招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例解讀(ppt72頁(yè))(編輯修改稿)
2025-02-02 21:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。? 研究：成本的合理確定? 研究：評(píng)標(biāo)專家的合理組成四、《條例》對(duì)資格審查及投標(biāo)保證金的規(guī)定1）資格預(yù)審與資格文件的內(nèi)容要求明確2）資格預(yù)審方法規(guī)定比較清楚 第十三條 [資格預(yù)審公告 ]招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告的發(fā)布媒介及內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法第十六條和本條例第十二條的規(guī)定。 第十四條 [資格預(yù)審文件 ]資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制，具體包括資格審查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法等，不得含有傾向、限制或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。 自資格預(yù)審文件停止發(fā)出之日起至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止，不得少于五個(gè)工作日。對(duì)資格預(yù)審文件的解答、澄清和修改，應(yīng)當(dāng)在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間三日前以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人，并構(gòu)成資格預(yù)審文件的組成部分。 第十五條 [資格預(yù)審審查主體、方法 ]政府投資項(xiàng)目的資格預(yù)審由招標(biāo)人組建的審查委員會(huì)負(fù)責(zé)，審查委員會(huì)成員資格、人員構(gòu)成以及專家選擇方式，依照招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條規(guī)定執(zhí)行。 資格審查方法分為合格制和有限數(shù)量制。一般情況下應(yīng)當(dāng)采用合格制，凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定的資格條件的資格預(yù)審申請(qǐng)人，都可通過(guò)資格預(yù)審。潛在投標(biāo)人過(guò)多的，可采用有限數(shù)量制，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合的資格條件、對(duì)符合資格條件的申請(qǐng)人進(jìn)行量化的因素和標(biāo)準(zhǔn)，以及通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人的數(shù)額，但該數(shù)額不得少于九個(gè)，符合資格條件的申請(qǐng)人不足該數(shù)額的，不再進(jìn)行量化，所有符合資格條件的申請(qǐng)人均視為通過(guò)資格預(yù)審。 資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。資格預(yù)審文件未規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為資格審查的依據(jù)。第十六條 [資格預(yù)審結(jié)果 ]資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人書面告知其資格預(yù)審結(jié)果。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得參加投標(biāo)。 通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不足三個(gè)的，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審或者不經(jīng)資格預(yù)審直接招標(biāo)。第十七條 [對(duì)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的要求 ]資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的內(nèi)容不得違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，以及法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，否則違反部分無(wú)效。因部分無(wú)效影響資格預(yù)審正常進(jìn)行的，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行資格預(yù)審或者不經(jīng)資格預(yù)審直接招標(biāo)；影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，由招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定使用。? 研究：資格預(yù)審的風(fēng)險(xiǎn)? 研究：資格預(yù)審的方法改進(jìn)五、《條例》對(duì)招標(biāo)人與投標(biāo)人的串通投標(biāo)行為的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1）串通投標(biāo)行為的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加詳細(xì)；2）招投標(biāo)各自的違法行為界定清楚 第三十六條 [招標(biāo)人與投標(biāo)人的串通投標(biāo) ]有下列情形之一的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十二條規(guī)定的投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通投標(biāo)的行為：（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件并將投標(biāo)情況告知投標(biāo)人，或者授意投標(biāo)人撤換
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