09第九章工程項(xiàng)目費(fèi)用效益分析(編輯修改稿)
2025-02-01 03:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 貿(mào)貨物影子價(jià)格 ? 工程項(xiàng)目外貿(mào)貨物的影子價(jià)格按下述公式計(jì)算： ? 產(chǎn)出物的影子價(jià)格（項(xiàng)目產(chǎn)出物的出廠價(jià)格）＝離岸價(jià)影子匯率－國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)－貿(mào)易費(fèi)用 ? 投入物的影子價(jià)格（項(xiàng)目投入物的到廠價(jià)格）＝到岸價(jià)影子匯率＋國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)＋貿(mào)易費(fèi)用 ? 貿(mào)易費(fèi)用是指外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)為進(jìn)出口貨物所耗用的，用影子價(jià)格計(jì)算的流通費(fèi)用，包括貨物的儲(chǔ)運(yùn)、再包裝、短途運(yùn)輸、裝卸、國內(nèi)保險(xiǎn)、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的費(fèi)用，以及資金占用的機(jī)會(huì)成本，但不包括長途運(yùn)輸費(fèi)用。貨物外貿(mào)費(fèi)用一般用貨物的口岸價(jià)乘以貿(mào)易費(fèi)率計(jì)算。 非外貿(mào)貨物影子價(jià)格 ? 非外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)或使用不影響國家出口或進(jìn)口的貨物，又分為天然非外貿(mào)貨物和非天然的非外貿(mào)貨物。 ? 天然非外貿(mào)貨物指使用和服務(wù)天然地限于國內(nèi)，包括國內(nèi)施工和商業(yè)以及國內(nèi)運(yùn)輸和其他國內(nèi)服務(wù)。 ? 非天然的非外貿(mào)貨物是指由于經(jīng)濟(jì)原因或政策原因不能外貿(mào)的貨物，包括由于國家的政策和法令限制不能外貿(mào)的貨物，還包括這樣的貨物：其國內(nèi)生產(chǎn)成本加上到口岸的運(yùn)輸、貿(mào)易費(fèi)用后的總費(fèi)用高于離岸價(jià)格，致使出口得不償失而不能出口，同時(shí)國外商品的到岸價(jià)格又高于國內(nèi)生產(chǎn)同樣商品的經(jīng)濟(jì)成本，致使該商品也不能從國外進(jìn)口。 ? 工程項(xiàng)目非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格按下述公式計(jì)算： ? 產(chǎn)出物的影子價(jià)格（項(xiàng)目產(chǎn)出物的出廠價(jià)格）＝市場價(jià)格－國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) ? 投入物的影子價(jià)格（項(xiàng)目投入物的到廠價(jià)格）＝市場價(jià)格＋國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi) ? 根據(jù)“有無對(duì)比”原則，如果項(xiàng)目的投入物或產(chǎn)出物的規(guī)模很大，項(xiàng)目的實(shí)施足以影響其市場價(jià)格，導(dǎo)致“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況下市場價(jià)格不一致，在項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)踐中，取二者的平均值作為測算影子價(jià)格的依據(jù)。 ? 投入與產(chǎn)出的影子價(jià)格中包含的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅等流轉(zhuǎn)稅按下列原則處理： ? （ 1）對(duì)于產(chǎn)出品，增加供給滿足國內(nèi)市場供應(yīng)的，影子價(jià)格按消費(fèi)者支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅；頂替原有市場供應(yīng)的，影子價(jià)格按機(jī)會(huì)成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅。 ? （ 2）對(duì)于投入品，用新增供應(yīng)來滿足項(xiàng)目的，影子價(jià)格按機(jī)會(huì)成本確定，不含流轉(zhuǎn)稅；擠占原有用戶需求來滿足項(xiàng)目的，影子價(jià)格按支付意愿確定，含流轉(zhuǎn)稅。 ? （ 3）在不能判別產(chǎn)出或投入是增加供給還是擠占（替代）原有供給的情況下，可簡化處理為：產(chǎn)出的影子價(jià)格一般包含實(shí)際繳納流轉(zhuǎn)稅，投入的影子價(jià)格一般不含實(shí)際繳納流轉(zhuǎn)稅。 二、政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格 ? 在市場經(jīng)濟(jì)條件有些貨物或者服務(wù)不能完全由市場機(jī)制形成的，而需要由政府調(diào)控價(jià)格，如為了幫助城市中低收入家庭解決住房問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房制定指導(dǎo)價(jià)和最高限價(jià)。 ? 由于政府調(diào)控不能完全反映其真實(shí)價(jià)值，確定這些貨物或者服務(wù)的影子價(jià)格的原則是：投入物按機(jī)會(huì)成本分解定價(jià)，產(chǎn)出物按對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的邊際貢獻(xiàn)率或消費(fèi)者支付意愿定價(jià)。 ? 政府主要調(diào)控的水、電，鐵路運(yùn)輸?shù)茸鳛轫?xiàng)目投入物和產(chǎn)出物時(shí)的影子價(jià)格的確定辦法： ? （ 1）水作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格，按后備水源的邊際成本分解定價(jià)，或者按恢復(fù)水資源存量的成本計(jì)算。水作為項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格，按消費(fèi)者支付意愿或者按消費(fèi)者承受能力加政府補(bǔ)貼計(jì)算。 ? （ 2）電力作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格，一般按完全成本分解定價(jià)，電力過剩按可變成本分解定價(jià)。電力作為項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格，按電力對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。 ? （ 3）鐵路運(yùn)輸作為項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格，一般按完全成本分解定價(jià)，對(duì)運(yùn)能富余的地區(qū)，按可變成本分解定價(jià)。鐵路運(yùn)輸作為項(xiàng)目產(chǎn)出物的影子價(jià)格，按鐵路運(yùn)輸對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的邊際貢獻(xiàn)率定價(jià)。 三、特殊投入物的影子價(jià)格 ? 特殊投入物是指項(xiàng)目在建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營中使用的人力資源、土地和自然資源等。 ? 人力資源 ? 人力資源投入的影子價(jià)格主要包括勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本和新增資源耗費(fèi)。 ? 機(jī)會(huì)成本是指該勞動(dòng)力不被擬建工程招用，而從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所創(chuàng)造的最大效益。 ? 新增資源耗費(fèi)是指社會(huì)為勞動(dòng)力就業(yè)所付出的，但職工又未得到的其他代價(jià)，如為勞動(dòng)力就業(yè)而支付的搬遷費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)，城市交通費(fèi)等。 ? 影子工資與勞動(dòng)力的技術(shù)熟練程度和供求狀況（過剩與稀缺）有關(guān)，技術(shù)越熟練，稀缺程度越高，其機(jī)會(huì)成本越高，反之越低。 三、特殊投入物的影子價(jià)格 ? （ 2）土地 ? 目前我國取得土地使用權(quán)的方式有：行政劃撥、協(xié)商議價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)、拍賣等。不同方式獲得土地的使用權(quán)，可能具有不同的財(cái)務(wù)費(fèi)用，但是占用土地的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用總是存在的，而且同一塊地在同一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用是唯一的，也就是說項(xiàng)目占用土地致使這塊地不能實(shí)現(xiàn)潛在的貢獻(xiàn)，即機(jī)會(huì)成本。所以土地的影子價(jià)格也是建立在被放棄的最大收益這一機(jī)會(huì)成本概念上的。 ? （ 1）對(duì)于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地，土地的經(jīng)濟(jì)成本按土地機(jī)會(huì)成本與新增資源消耗之和計(jì)算。 ? 新增資源消耗指“有項(xiàng)目”情況下土地的征用造成原有地上附屬物財(cái)產(chǎn)的損失及其他資源耗費(fèi)。 ? 如果項(xiàng)目占用的土地是無人居住的荒山野嶺，其經(jīng)濟(jì)成本為零。 ? 如果項(xiàng)目占用的土地是農(nóng)業(yè)土地，其經(jīng)濟(jì)成本為原來的農(nóng)業(yè)凈收益、拆遷費(fèi)用和勞動(dòng)力安置費(fèi)用。 三、特殊投入物的影子價(jià)格 ? （ 2）對(duì)于住宅、休閑等非生產(chǎn)性用地，如果項(xiàng)目占用城市用地，且通過政府公開拍賣、招標(biāo)、掛牌取得的土地出讓使用權(quán)，以及通過市場交易取得的已出讓國有土地使
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1