【文章內(nèi)容簡介】 節(jié) 幾種特殊信訪件的辦理 ? 第六節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案的管理 —— 【 24】 —— 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理，包括信訪案件查辦及管理。信訪案件的查辦 是紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本任務(wù)， 信訪案件的管理 是紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的一項經(jīng)常性工作。 一、查辦信訪案件的程序和方法 （一） 確定查辦案件。按照分管范圍，選擇直接查辦的案件（包括自己受理的和上級交辦的兩部分），辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 （二） 查辦前的準(zhǔn)備。包括：確定查辦人員、分析案情、制定調(diào)查方案等。查辦信訪案件，應(yīng)由２人以上進行。承辦人對需要核查的線索，要提出初步核查的意見，報請本級紀(jì)檢監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。調(diào)查人員要遵守紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理黨、政紀(jì)案件的有關(guān)規(guī)定。 —— 【 25】 —— 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 （三） 調(diào)查處理。包括：調(diào)查取證、寫出調(diào)查報告、提出處理意見等。 撰寫調(diào)查報告時要體現(xiàn)以下內(nèi)容： 調(diào)查依據(jù)，如人民來信、上級轉(zhuǎn)交辦單、領(lǐng)導(dǎo)批示意見等； 被檢舉控告人的自然情況； 主要錯誤事實； 被檢舉控告人的責(zé)任、態(tài)度； 處理建議等。 （四） 將調(diào)查情況和處理建議報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以落實。 （五） 查辦的問題得到處理解決后，向交辦機關(guān)報結(jié)或?qū)⒂嘘P(guān)材料立卷歸檔。 —— 【 26】 —— 回報結(jié)果是指承辦單位或呈報單位，將已經(jīng)查處完畢的信訪案件的結(jié)果，上報給交辦機關(guān)的工作。 回報結(jié)果的必備材料，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》中有明確規(guī)定，下級紀(jì)檢監(jiān)察組織在回報交辦的信訪案件結(jié)果時，一般情況下，只要求上報調(diào)查處理情況報告和《信訪案件上報審核表》；如果已經(jīng)轉(zhuǎn)立案調(diào)查的信訪案件，只要求上報《信訪案件上報審核表》和處分決定；特殊情況，上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可根據(jù)需要要求下級紀(jì)檢監(jiān)察組織上報有關(guān)的案件材料。 二、對回報結(jié)果的信訪案件的要求 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 —— 【 27】 —— ? 第一節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的受理范圍 ? 第二節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本原則 ? 第三節(jié) 處理信訪的操作程序及要求 ? 第四節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 ? 第五節(jié) 幾種特殊信訪件的辦理 ? 第六節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案的管理 —— 【 28】 —— 要信要訪是相對于一般信訪而言的信訪件。辦理需注意這樣幾個方面： （一）盡快報送。 將信訪原件連同摘報一并呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批，必要時轉(zhuǎn)送給同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)閱批； （二）抓緊擬辦。 根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)閱批意見，盡快交辦，直接查辦或轉(zhuǎn)送給上級紀(jì)委及有關(guān)部門辦理。 （三）要報結(jié)果。 這類信訪件，如交給下級或有關(guān)部門辦理的，必須要求辦理部門報告處理結(jié)果。 一、要信要訪 幾種特殊信訪件的辦理 —— 【 29】 —— 緊急信訪是指反映的問題和情況可能造成嚴(yán)重后果的信訪件。處理時應(yīng)注意這樣幾個方面： （一） 要打破常規(guī)，及時口頭向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并采取電話、電傳等方式通知有關(guān)單位處理或直接派人進行處理； （二） 應(yīng)采取必要的應(yīng)急措施隨時掌握事態(tài)動向，制止突發(fā)事件的發(fā)生和延續(xù)； （三） 對重大問題，要邊處理邊向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告和反映，直至信訪件辦理終結(jié)。 二、緊急信訪 幾種特殊信訪件的辦理 —— 【 30】 —— 重復(fù)信訪指同一信訪者兩次或兩次以上向紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門反映同一問題的信訪件。辦理重復(fù)信訪應(yīng)注意這樣幾個方面： （一）認(rèn)真分析。 重信重訪問題比較復(fù)雜，要認(rèn)真分析每次來信來訪反映問題的內(nèi)容是否重復(fù)，有沒有新的內(nèi)容。要分析重復(fù)信訪的原因是什么，以便適當(dāng)處理。 （二）做好工作。 信訪部門應(yīng)針對重復(fù)信訪原因，做好工作，區(qū)別情況，妥善處理，以免形成信訪老戶。 （三）協(xié)調(diào)處理。 有些重復(fù)信訪件反映的問題或提出的要求，涉及到方方面面，應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門牽頭協(xié)商“會診”，共同處理。 三、重復(fù)信訪 幾種特殊信訪件的辦理 —— 【 31】 —— 在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的大量人民來信中，有相當(dāng)一部分是匿名信。在處理中應(yīng)注意： （一） 對不明情況的匿名信，不登簡報、不轉(zhuǎn)載； （二） 對反映道聽途說的流言蜚語，或空扣帽子，沒有事實的，不予置理，存查起來； （三） 對反映一般問題，摘報有關(guān)黨政組織可按一般信件酌情處理； （四） 對揭發(fā)有重要內(nèi)容的匿名信，先要初步核實情況，再定是否查處，揭發(fā)不實的則澄清； （五） 一般不要追查寫信人； （六） 要把匿名信與誣告信嚴(yán)格區(qū)別開來，把誣告與誤告嚴(yán)格區(qū)別開來。 四、匿名信 幾種特殊信訪件的辦理 —— 【 32】 —— 申訴信訪是指黨員和監(jiān)察對象對其所受黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處理不服而向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)申明理由，要求復(fù)議、復(fù)查，改變原來處分或處理的來信來訪。一般來說，申訴人不服原處理，有兩種情況。 ◆ 一是問題的事實有出入，要求重新調(diào)查； ◆ 二是定性處理過嚴(yán)，要求減輕處分。黨員和監(jiān)察對象對受黨紀(jì)、政紀(jì)處分或組織處分不服的，受理紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)處理或重新處理，不得扣壓。對組織處分不服的，要及時轉(zhuǎn)送給組織處分的批準(zhǔn)單位辦理；對黨紀(jì)政紀(jì)處分不服的，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)認(rèn)真處理。 五、申訴信訪 幾種特殊信訪件的辦理 —— 【 33】 —— ? 第一節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的受理范圍 ? 第二節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本原則 ? 第三節(jié) 處理信訪的操作程序及要求 ? 第四節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的辦理 ? 第五節(jié) 幾種特殊信訪件的辦理 ? 第六節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案的管理 —— 【 34】 —— 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案是黨和國家的重要檔案，是紀(jì)檢監(jiān)察檔案的重要組成部分。因此，必須建立健全紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作檔案，并加強管理，重