社區(qū)復(fù)合治理與服務(wù)(編輯修改稿)
2025-01-30 00:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，才有可能實(shí)現(xiàn)社區(qū)的復(fù)合治理。 ?復(fù)合治理貫穿了治理的基本精神，即謀求各個(gè)治理主體之間的合作互補(bǔ)關(guān)系，這是一種建立在合作基礎(chǔ)上的全新的治理模式。正如俞可平指出的那樣，就目前治理轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式而言 ,就是要通過(guò)政府與公民對(duì)公共生活的合作管理 ,建構(gòu)政治國(guó)家與公民社會(huì)的一種新穎關(guān)系。其實(shí)這種新穎關(guān)系在社區(qū)的建構(gòu)過(guò)程就是復(fù)合治理的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。 六 個(gè)特征 ?第一，復(fù)合治理的屬性是公共責(zé)任；第二，復(fù)合治理有多個(gè)治理主體組成。包括政府組織、非政府組織、企業(yè)、家庭、個(gè)人等在內(nèi)的所有社會(huì)組織和行為者都是治理的參與者，不能被排斥在治理過(guò)程之外，更不能被剝奪享受治理結(jié)果的權(quán)力； ?第三，復(fù)合治理是多維度的。是一種縱橫交錯(cuò)的治理；第四，復(fù)合治理也是一種合作互補(bǔ)關(guān)系。只有合作，國(guó)家、市場(chǎng)和公民社會(huì)這三大現(xiàn)代治理機(jī)制才能有效的發(fā)揮作用，并彌補(bǔ)相互的缺陷。 ?第五，社區(qū)成員是復(fù)合治理的最基本的單位。盡管復(fù)合治理需要制度的安排，并且是通過(guò)它來(lái)規(guī)范行為者的，但是要使治理可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，必須提高社區(qū)成員參與的能動(dòng)性，第六，復(fù)合治理的目標(biāo)是就地及時(shí)的解決問(wèn)題 五、復(fù)合治理的機(jī)制 ?要落實(shí)復(fù)合公共責(zé)任，單純依靠現(xiàn)有的任何單個(gè)治理機(jī)制是無(wú)法完成的，因此需要建立起新的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)責(zé)任共擔(dān)和共存的秩序。復(fù)合治理貫穿了治理的基本機(jī)制。從社區(qū)發(fā)展的角度看，在單位的社會(huì)性功能外移為社會(huì)留出可能的成長(zhǎng)空間后，加強(qiáng)水平責(zé)任的各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)是關(guān)鍵。 黨社共治 ?中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政的社會(huì)性追求 ,始終以社會(huì)的最基層為單位，以人民群眾需求的實(shí)現(xiàn)為理念，這就使社區(qū)成為黨的工作的一個(gè)重要領(lǐng)域。而我國(guó)黨與社會(huì)的關(guān)系一直是國(guó)家關(guān)系中非常重要的問(wèn)題。在社區(qū)中，黨社關(guān)系的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)黨社不分到黨社分開，再到今天對(duì)黨社融合共治的探索和發(fā)展。我們需要建立“三位一體、會(huì)站共建、全部聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。 政社共治 ?在社區(qū)復(fù)合治理模式中，政府公共責(zé)任與社區(qū)公共責(zé)任的分擔(dān)與融合是北京社區(qū)治理的特點(diǎn) ?建立政府公共責(zé)任和公共服務(wù)與社區(qū)的良好對(duì)接、共治機(jī)制。它不僅最大限度的滿足了社區(qū)居民的服務(wù)需求，強(qiáng)化了政府以民為本，服務(wù)社區(qū)的理念，提高了政府的威信和公共服務(wù)的水平，是政府與社區(qū)的雙贏 社區(qū)自治 ?我們所說(shuō)的居民共治，是社區(qū)居民通過(guò)一定的途徑和方式實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，居民共治也就是社區(qū)居民自治。社區(qū)居民共治是社區(qū)發(fā)展的需求，是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，它的基礎(chǔ)源于社區(qū)居民自身的參與和自組織力量的整合。它的實(shí)現(xiàn)源于社區(qū)居民每一個(gè)人的責(zé)任和社區(qū)居民相互間的公共責(zé)任，它是基于協(xié)商與
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1