【文章內容簡介】 利，在我國面臨進口蔬菜沖擊時，不能啟到這一機制。 ? 相反，當我國的蔬菜相對集中輸入某一國家時，則很容易受限于此條款，因此要實施產(chǎn)品多樣化，市場開擴多元化，要注意防止總量和主導產(chǎn)品在一個輸入國市場上的集中投放。（如大蒜出口歐盟） 2．取消出口補貼承諾： ? 包括價格補貼，實物補貼以及發(fā)展中國家可以享有的對出口產(chǎn)品加工、倉儲、運輸?shù)难a貼。 ? 這將導致我國蔬菜在某些國際市場處于不平等競爭地位，影響國際競爭的發(fā)揮。 3．對中國的過渡保障措施 ? 我國加入 WTO后的前 12年內，如果我國產(chǎn)品出口對其他 WTO成員的生產(chǎn)者造成市場損害或發(fā)現(xiàn)市場損害威脅時，該成員在與我國磋商未達成協(xié)議的情況下，可單方面對我國出口產(chǎn)品采取限制進口或撤銷關稅減讓的措施，且此項措施一旦采取，有效期可延續(xù) 2年之久。 ? 這種針對中國的特別規(guī)定，增加了我國過渡時期擴大蔬菜出口的難度。 ? 因此，過渡期內，增加蔬菜的出口創(chuàng)匯額，應采取積極擴大出口量和注重提高附加值并舉的方針。 4．采取第三國價格計算損害的規(guī)定 ? 在我國加入 WTO后的最初 15年間， WTO成員對我國進行反傾銷調查時，要使用第三國價格或成本，除非能證明這個產(chǎn)品生產(chǎn)、制造的銷售過程中具備市場經(jīng)濟條件。這將使我國蔬菜在國際貿易糾紛中受到不公正的裁決。 ? 為此，在入世后的最初 15年內，我國增加蔬菜出口創(chuàng)匯不應過分依賴價格優(yōu)勢，而應加大種技投入，增加出口蔬菜產(chǎn)品的科技含量，提高附加值。 5．反傾銷、反補貼和保障措施： ? 為了保證貿易的自由和公平，世貿組織制定了反傾銷、反補貼與保障措施三個協(xié)定，這對進口國具有重要意義，是各成員國保護本國產(chǎn)業(yè)的有效手段。 ? 同時，也給輸入國濫用這三種手段實行貿易保護主義提供了借口。我國要實現(xiàn)由蔬菜生產(chǎn)大國到蔬菜出口強國的跨越，必須實施全球化、多元化市場開拓戰(zhàn)略。 6．產(chǎn)品安全性檢測協(xié)議： ? 各進口國對蔬菜產(chǎn)品的安全性有著明確的規(guī)定，而且隨著綠色消費的興起，人們對清潔安全產(chǎn)品的呼聲將越發(fā)高漲，各國對蔬菜產(chǎn)品安全性檢測的標準也將不斷提高。 ? 其主要特點是一些新的農(nóng)藥或其他化學品新增列入檢測對象，部分農(nóng)用化學品的最高限量大幅度降低。 ? 對微生物檢測的要求也是有同樣特點，這就使得生產(chǎn)出口蔬菜的難度越來越大。 ? 不但在貿易規(guī)格上受到品種限制，生產(chǎn)過程的脫水管理，植物保護以及采收、貯藏、加工、運銷過程的安全性維護也面臨著更大的設施和技術難題。 ? 這種基于蔬菜產(chǎn)品安全性標準的技術壁壘同樣會對我國蔬菜的出口帶來更大的限制。 ? 我國要盡快建立健全安全質量管理體系，并充分發(fā)揮其在規(guī)范化促進蔬菜出口，限制進口和確保進口蔬菜安全方面的作用。 二、中國入世對未來蔬菜產(chǎn)業(yè)影響 ? 1．對蔬菜進出口的影響：入世后，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場對外開放的升級，我國蔬菜品種多，數(shù)量充足，價格低廉，外國蔬菜進入我國利薄，難度大； ? 同時，隨著世貿組織成員間歧視性貿易待遇的清除，我國蔬菜出口比較優(yōu)勢將進一步發(fā)揮。 2．對相關產(chǎn)業(yè)的影響 ? 我國政府的入世承諾，對蔬菜相關產(chǎn)業(yè)將有較大的影響。 ? （ 1）境外蔬菜種子種苗的流入速度加快，使我國以農(nóng)戶為主體的種苗生產(chǎn)模式受到?jīng)_擊；目前世界幾大種業(yè)公司都在我國設立分公司或種子代理商 ? 外國公司利用我國低廉的勞動力為其進行大量制種和商品化育苗，從而使部分勞動力向種子種苗產(chǎn)業(yè)流動。 ? （ 2）由于國際貿易標準的引入，國內蔬菜生產(chǎn)的物料供給體系將發(fā)生重大改變，會給農(nóng)用化學品生產(chǎn)帶來一些不利影響，而對于一些生物和生化生產(chǎn)則面臨良好的發(fā)展機遇。 ? （ 3）蔬菜產(chǎn)品采后處理。貯藏加工與國際接軌，由于生產(chǎn)者對產(chǎn)品質量的重視，蔬菜采后處理、加工、包裝、貯藏、制冷、運輸行業(yè)也將盡快與國際接軌，重視采后流通過程中的產(chǎn)品質量維護。 ? （ 4）投資、金融和貿易集團公司將構成支撐出口蔬菜生產(chǎn)的主體 ? 按照市場經(jīng)濟規(guī)律運行，把一部分生產(chǎn)條件較好的菜農(nóng)納入一定出口貿易組織系統(tǒng)進行生產(chǎn)，從而促進我國蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營體制的變革。 3．對農(nóng)民收入和就業(yè)的影響： ? 與發(fā)達國家相比，目前我國蔬菜初級產(chǎn)品采后商品化處理增值水平還很低。 ? 入世后，隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)化的推進和蔬菜生產(chǎn)機械化水平的提高，蔬菜產(chǎn)業(yè)內部必然要進行合理的社會化分工，將有大量勞動力轉入蔬菜種苗生產(chǎn)和采后處理、加工、貿易、增加蔬菜產(chǎn)品的附加值，保持良好的蔬菜產(chǎn)品質量。 ? 在提升我國蔬菜國際競爭力的同時，將種植和采后處理加工過程的經(jīng)濟效益顯著增長。 三、我國蔬菜出口競爭力與國際比較分析 ? 我國蔬菜的出口市場主要分布于 APEC，歐盟兩大貿易圈和獨聯(lián)體國家。 ? 從 APEC貿易圈來看，日本，香港、韓國、美國和新加坡等國家和地區(qū)的蔬菜進口量較大而其他國家特別是東南亞國家和澳大利亞、新西蘭的進口量較小，但都有一定的出口能力。 ? 縱觀 APEC貿易圈內的蔬菜進出口狀況，蔬菜產(chǎn)品的流向如流量表現(xiàn)為兩種模式，即由發(fā)展中國家向發(fā)達國家的出口，發(fā)達國家與發(fā)達國家之間的雙向出口。我國的蔬菜出口貿易只涉及前者。 ? 世界另一個重要的蔬菜貿易圈是歐盟國家。此貿易圈內，各成員國之間有大量的蔬菜貿易，尤如西班牙、意大利、荷蘭的輸出量較大； ? 歐盟與美國的進出口量也較大，而從發(fā)展中國家輸入歐盟的蔬菜量不大。 ? 目前我國在此貿易圈內的蔬菜市場中所占份額較小，同樣也具有較好的市場開拓前景。 ? 以俄羅斯為代表的獨聯(lián)體國家是一個發(fā)展中心貿易圈，其蔬菜供應對我國的依存都較高，具有較大的市場開發(fā)潛力，所以高度重視。 四、我國出口蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題 ? 1．衛(wèi)生安全性和商品性不佳 盡管國際國內的“ 綠色消費 ” 意識日益增強，但我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的“ 綠色生產(chǎn) ” 和 “ 綠色營銷 ” 意識尚未普遍建立起來。 ? 雖然我國蔬菜產(chǎn)品的質量標準體系已經(jīng)建立，但是由于我國蔬菜生產(chǎn)管理水平不高，采后處理技術落后，加工粗糙，包裝簡陋，蔬菜產(chǎn)品往往達不到輸入國的質量和安全性要求，從而限制了蔬菜出口貿易的發(fā)展。 ? 我國蔬菜檢驗檢疫標準與國際標準尚有距離，受到各國興起的綠色貿易壁壘的限制。 2．品種不對路 ? 出口蔬菜往往要求特定的品種規(guī)格要求。 ? 如出口日本、韓國的大蔥，要求蔥白較短，組織緊實； ? 又如番茄，國外要求