【文章內(nèi)容簡介】 期病人。專家預(yù)測，即使從現(xiàn)在起采取有效的控制措施，由于塵肺病的遲發(fā)性特點，今后若干年我國仍然將面臨著更加嚴峻的塵肺病形勢。 我國職業(yè)危害狀況 ?河南商城縣朱裴店村 ，近２００人在外地打工患上矽肺病，他們幾乎都是二三十歲的壯年男性，占到朱裴店村全部成年男勞力的一半。６０多歲的劉心祥老漢已在幾年時間里失去了３個兒子，他們?nèi)ナ罆r沒有一個超過４０歲。專門從事職業(yè)病研究的專家們?yōu)槊窆冊\斷后提出，１０年內(nèi)，他們中的很多人將不在人世。 我國職業(yè)危害狀況 江西修水 寡婦鄉(xiāng) 江西省修水縣上衫鄉(xiāng) 是個窮鄉(xiāng)?，F(xiàn)這個鄉(xiāng)正被死亡陰影籠罩著。幾乎每個月都有人因矽肺病死亡。截至 2023年初，上衫鄉(xiāng)矽肺患者就有 399人，這些患者絕大多數(shù)都是 30歲以下的年輕人。他們都是在鄉(xiāng)金礦干活時得的這種病?；颊哂械囊呀?jīng)撒手人寰，活著的也無法下地勞動?，F(xiàn)在，上衫鄉(xiāng)矽肺病人已有 40多人死亡。江西省職業(yè)病研究所所長預(yù)言， 10年以后，上衫鄉(xiāng)將成為寡婦鄉(xiāng)。 我國職業(yè)危害狀況 ?武漢市目前已發(fā)現(xiàn)的各類職業(yè)病患者已達 ，還有 30萬人面臨著潛在威脅，而目前對這部分人群的健康監(jiān)護率僅占一成。由于有的職業(yè)病潛伏期長達 20年，專家估計實際患病者遠高于這個數(shù)字。 我國職業(yè)危害狀況 ? 松藻煤電公司是重慶地區(qū)最大的動力煤生產(chǎn)基地，每年要投入 300多萬元用于防塵。矽肺病還是無孔不入，公司 14000名職工里，已有 1/10患上了矽肺病。根據(jù)重慶市衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)計，重慶市累計矽肺病人 15000多人，而一位專家認為，實際情況還要嚴峻。 ? 重慶市職業(yè)病防治院副主任醫(yī)師黃維昭：“目前，實際的數(shù)字和我們潛在的職業(yè)病塵肺病患者的數(shù)字大概應(yīng)該是 2:1，就是說有 50％的人沒有進入我們的統(tǒng)計范圍?！? ? 目前重慶市各種企業(yè)總數(shù)為 ，就業(yè)人數(shù) 760萬人，產(chǎn)業(yè)工人 289萬，其中接觸粉塵等有毒有害工種人數(shù) 。官方統(tǒng)計的數(shù)字主要來自國有大型工礦企業(yè)，而它們又是職業(yè)病防得比較好的，而其他類型企業(yè)職業(yè)病防的比較差，卻很難進入統(tǒng)計數(shù)字。據(jù)估計，在重慶地區(qū)，實際的塵肺病患者人數(shù)可能要比官方統(tǒng)計數(shù)字多出一倍。 我國職業(yè)危害狀況 ? 遼寧是重工業(yè)基地，職業(yè)病新發(fā)病人數(shù)和現(xiàn)患人數(shù)始終居全國前列，特別是塵肺病人數(shù)占全國的 %，排列第一；每年因職業(yè)病造成死亡的人數(shù)在各省中也最多。 2023年末，遼寧省涉及職業(yè)病危害的工業(yè)企業(yè)有 6942個，全省 700多萬勞動力人口中涉及職業(yè)病危害的有 ，直接接觸有毒有害作業(yè)的達 796956人。由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制、勞動者職業(yè)病常識的缺乏和部分用人單位法制觀念的淡薄、對經(jīng)濟利益的貪婪，一些勞動者現(xiàn)在仍然在毫無防護或沒有有效防護的惡劣環(huán)境中勞作，用自己寶貴的健康甚至生命換取暫時的收入，鄉(xiāng)企、私企及一些外企問題尤為突出。 我國職業(yè)危害狀況 ? 大型企業(yè)鞍山鋼鐵廠， 5000個矽肺病人，每年要支出 1個多億且企業(yè)要為他們的一生負責(zé)；我省現(xiàn)有塵肺和中毒患者 42023人，按每個職業(yè)病人年均生活、醫(yī)療費 2萬元計算， 一年就要花費 8億多元；日前轟動全國的首例群體矽肺病人身損賠案，遼寧省交通廳、沈陽礦物局礦建工程處等我省涉案單位將負擔(dān)其中約2023萬元的賠款，來自浙江省泰順縣貧困山區(qū)的 230多名受害者是在沈陽至本溪高速公路吳家?guī)X隧道工程施工中患上嚴重矽肺病的。上述每一筆款項，拿出其中極少的一部分用來做有效的職業(yè)病防護，情況都不會是現(xiàn)在這樣，工人們的處境也不會這么凄慘。深刻的教訓(xùn)值得所有企業(yè)、勞動者和有關(guān)部門認真吸取。 我國職業(yè)危害狀況 ? 2023年是 《 職業(yè)病防治法 》 正式實施的第一年，但是在一些地方，對達不到國家衛(wèi)生標準的工廠缺乏監(jiān)測、懲處不力的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計，列入經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督范圍的225608家有毒有害作業(yè)廠礦中，只有 %進行了衛(wèi)生監(jiān)督，因各種原因給予處罰的單位 1633家，僅占總處罰率的 %。另外，用人單位缺乏對勞動者健康的監(jiān)護也是職業(yè)病發(fā)病率增高的一大原因。在 8980375名應(yīng)在年內(nèi)接受職業(yè)性健康檢查的作業(yè)工人中，只有 3133241人接受了職業(yè)健康檢查，僅占總?cè)藬?shù)的 %。 我國職業(yè)危害狀況 ? 較長一段時間以來，我國在職業(yè)病防治上處于一種尷尬的狀態(tài)：一方面，職業(yè)病防治形勢異常嚴峻，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國有 50多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有 2500萬人以上，每年報告新發(fā)職業(yè)病人達 ，每年發(fā)生各類急性職業(yè)中毒事故達 200多起；另一方面，職業(yè)病防治得不到應(yīng)有的重視，企業(yè)和勞動者防治職業(yè)病的意識淡漠，地方保護主義現(xiàn)象嚴重，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力與實際要求遠遠不相稱，如北京市朝陽區(qū)涉及有毒有害作業(yè)的企業(yè)共有 1590家，而職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員才有 11名；天津有 70萬接觸有毒有害因素的作業(yè)工人，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員僅為 200人左右。 我國職業(yè)危害狀況 ? 職業(yè)病防治是一項社會系統(tǒng)工程。首先，隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展和用工制度的改變，工人尤其是流動工人往往得不到應(yīng)有的職業(yè)醫(yī)學(xué)檢查，勞動力的流動性、不穩(wěn)定性加劇了職業(yè)危害的多樣性、復(fù)雜性。這一特點決定了加強職業(yè)病防治，必須得到用人單位、勞動者和全社會的參與。比如，生產(chǎn)、銷售和使用不合格的膠粘劑，是目前導(dǎo)致職業(yè)中毒的重要源頭，完善膠粘劑市場準入制度，整頓、規(guī)范膠粘劑生產(chǎn)經(jīng)營市場，是保證整治成果的關(guān)鍵，而要做到這一點，就需要各職能部門的積極配合，共同行動。 我國職業(yè)危害狀況 ? 其次，職業(yè)衛(wèi)生工作發(fā)生了新的變化，傳統(tǒng)的職業(yè)危害尚未完全控制，新的職業(yè)危害又不斷產(chǎn)生，如近幾年頻發(fā)的正乙烷中毒、三氯甲烷中毒等。對此，專家認為，依靠科技進步，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料是預(yù)防控制職業(yè)病最經(jīng)濟、最有效、最根本的措施。但是，無論是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，限制、淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品；還是加強職業(yè)病預(yù)防控制適宜技術(shù)的研究，加快職業(yè)病防護設(shè)施和個人防護用品的產(chǎn)業(yè)開發(fā)等，都不是衛(wèi)生防疫部門能夠獨自承擔(dān)得起的。 我國職業(yè)危害狀況 ? 還有，完善的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)保障體系是防治職業(yè)病的必要條件。但目前我國一是現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)力量明顯不足，一是還缺少一個能把企業(yè)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、執(zhí)法部門有效連接起來的職業(yè)病防治適宜技術(shù)市場。在這樣的情況下，只有充分利用全社會資源，督促企業(yè)健全職業(yè)衛(wèi)生制度，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)意識和服務(wù)水平，并促進企業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門相互依賴、共同促進的良性循環(huán)的適宜技術(shù)市場的形成，才能有效地幫助企業(yè)改善勞動條件，實現(xiàn)對勞動者的全過程健康監(jiān)護。 我國職業(yè)危害狀況 ? 21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的主要特征之一是國際經(jīng)濟一體化趨勢。伴隨國際經(jīng)濟一體化的時代潮流，國際貿(mào)易間的競爭將會更加激烈，關(guān)稅避壘逐漸削弱，非關(guān)稅貿(mào)易避壘有可能成為某些發(fā)達國家用來控制世界經(jīng)濟的主要手段之一。我國剛剛走向市場經(jīng)濟，隨著我國加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)走出國門，參與國際市場競爭，是未來企業(yè)的發(fā)展方向。在國際貿(mào)易中，為減少國際貿(mào)易爭端，企業(yè)管理包括職業(yè)衛(wèi)生管理必須與國際慣例接軌。 我國職業(yè)危害狀況 ?