【文章內(nèi)容簡介】 Ren 2023 ? 由國務(wù)院提出的中華人民共和國安全生產(chǎn)法法律草案，經(jīng)過全國人大常委會的 6個月的審議，并作了若干修改，于 2023年 6月 29日，全國人大常委會以118票贊成， 1票反對， 2票棄權(quán)的票數(shù)，通過了這個法律草案的建議表決稿，宣告了這部法律的誕生。 《安全生產(chǎn)法》是一部很重要的法律，也是一部有明顯特點(diǎn)的法律，它的制定為保障安全生產(chǎn)確立了基本法律規(guī)范，將有力地推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化的進(jìn)程，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，會產(chǎn)生廣泛的、深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的基本內(nèi)容、主要規(guī)范和立法用意、立法特點(diǎn)對下列問題進(jìn)行介紹分析： ? 目 錄 第一章 總 則 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則 45 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 第三單元 企業(yè)各部門安全生產(chǎn)職責(zé) 46 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 理論基礎(chǔ)知識 ? 實(shí)踐運(yùn)作的基礎(chǔ)知識 ? 一、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定有關(guān)制度章程 二、全面推行安全生產(chǎn)“三級管理、四級臺帳”制度 三、結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強(qiáng)職工的安全意識，組織安全檢查，及時消除各類事故隱患 ? 四、從事故發(fā)生的要素中查找原因，落實(shí)防范措施 47 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針“ 安全第一，預(yù)防為主 ” 方針的要點(diǎn)是： “預(yù)防” 方針的根本思想：必須堅(jiān)持以人為本，把預(yù)防勞動過程中的傷亡放在工作的首位，保證勞動者的生命和健康利益。 48 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 49 安全生產(chǎn)管理體系 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 班組長要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和礦、隊(duì)（站）的生產(chǎn)計(jì)劃，合理有效地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。其主要責(zé)任是： ? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行廠、礦、隊(duì)的決定，帶領(lǐng)全班職工努力工作，完成生產(chǎn)計(jì)劃，做到優(yōu)質(zhì)、低耗、高效生產(chǎn)。 ? 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作（包括原始記錄、臺帳、報表等），并要對各崗位嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。 50 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 班組長要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和礦、隊(duì)（站）的生產(chǎn)計(jì)劃，合理有效地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。其主要責(zé)任是： ? 組織職工嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，搞好設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和衛(wèi)生。 ? 搞好班組經(jīng)濟(jì)核算，定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會，針對問題，采取措施，不斷提高班組的經(jīng)濟(jì)效益。 51 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 班組長要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和礦、隊(duì)（站）的生產(chǎn)計(jì)劃，合理有效地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。其主要責(zé)任是： ? 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)制度，防止各類事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)安全、平穩(wěn)、長周期運(yùn)行。 ? 負(fù)責(zé)組織職工采取多種形式開展崗位專業(yè)知識、崗位技能練兵活動，搞好基本功訓(xùn)練，不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。 52 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 班組長要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和礦、隊(duì)（站）的生產(chǎn)計(jì)劃，合理有效地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。其主要責(zé)任是： ? 搞好精神文明建設(shè)，組織職工學(xué)習(xí)時事政策、國家法令、職工守則等，做到遵紀(jì)守法，積極履行社會公德和職業(yè)道德，造就“四有”隊(duì)伍。 ? 實(shí)行全員民主管理，積極開展社會主義勞動競賽活動，推廣、應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法，促進(jìn)班組生產(chǎn)和管理活動的規(guī)范化、科學(xué)化。 53 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 班組長要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和礦、隊(duì)（站）的生產(chǎn)計(jì)劃，合理有效地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。其主要責(zé)任是： ? 做好職工的思想政治工作，關(guān)心職工生活，及時解決職工學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、工作和生活中的實(shí)際困難，積極開展有益職工身心健康的業(yè)余文體活動，搞好勞動保護(hù)和計(jì)劃生育工作。 ? 及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并請示工作，按時完成交辦的其他臨時性工作，積極參加有關(guān)的社會活動。 54 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ，法規(guī)和規(guī)范，在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作； ，對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育； 55 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況； ，安全技術(shù)專項(xiàng)方案的審核，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備及防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，及大型機(jī)具設(shè)備安全運(yùn)行的監(jiān)督管理； 56 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作 ，解決有關(guān)安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理； 57 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? ，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查，處理工作； ，會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果，先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法； 58 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購，供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量，防護(hù)性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動保護(hù)； ，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。 59 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 11. 當(dāng)接到事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織搶救，監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場，清查人員傷害，資源損失情況，尋找證人，證物，匯集事故相關(guān)資料，填報事故快報。并督促報告公安及政府有關(guān)部門。配合事故調(diào)查，按規(guī)定時限完成事故調(diào)查報告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復(fù)工前的整改，整頓，并負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)收。 60 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 1) 及時傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的指標(biāo)，堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時”； ? 2) 在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的行為，應(yīng)及時制止，嚴(yán)禁違章指揮； 61 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 3) 在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認(rèn)真做好記錄； ? 4) 參加安全生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。 62 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 1) 貫徹總工會有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護(hù)的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進(jìn)； ? 2) 監(jiān)督勞動保護(hù)費(fèi)用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正和控告； 63 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 3) 做好安全生產(chǎn)宜傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定， 支持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個 ? 人給予批評和懲罰； ? 4) 參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂； ? 5) 協(xié)助行政搞好班組的安全建設(shè)； 64 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 6) 關(guān)心職工勞動條件的改善，保護(hù)職工在勞動中的安全與健康，組織從事職業(yè)危害作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康檢查和療養(yǎng)； ? 7) 發(fā)動和依靠廣大職工群眾有效地搞好安全生產(chǎn)； ? 8) 參加安全生產(chǎn)檢查和對建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。 65 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 第四單元 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 66 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的獨(dú)立的部門。除了上述危險行業(yè)外的一般性行業(yè)， 300人以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。 ? 配備專兼職安全管理人員。 一般來講，高危行業(yè)按職工總?cè)藬?shù)的 510‰ 配備，一般性行業(yè)按職工人數(shù)的 23‰ 配備比較適宜。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人。 依照法律及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員根據(jù)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的要求和單位安全生產(chǎn)規(guī)章的要求相應(yīng)責(zé)任，履行相關(guān)職責(zé)。 67 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 教育和培訓(xùn)的時間 ? 根據(jù)建設(shè)建教「 1997」 83號文件印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求如下： ? （ l）企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于 30學(xué)時； ? （ 2）專職管理和技術(shù)人員每年不少于 40學(xué)時； ? （ 3）其他管理和技術(shù)人員每年不少于 20學(xué)時； ? （ 4）特殊工種每年不少于 20學(xué)時； ? （ 5）其他職工每年不少于 15學(xué)時； ? （ 6）待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于 20學(xué)時的培訓(xùn)； ? （ 7）新工人的公司、項(xiàng)目、班組三級培訓(xùn)教育時間分別不少于 15學(xué)時、 15學(xué)時、 20學(xué)時。 68 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 2．教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容 ? 教育和培訓(xùn)膠等級、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。 69 育人學(xué)校 企業(yè)安全管理培訓(xùn)教材 169。 Copyright Yu Ren 2023 ? 2．教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容 ? （ 1）新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員）必須進(jìn)行公司、工地和班