【文章內(nèi)容簡介】 大調(diào)查任務(wù)的完成 ? 4．項目預(yù)算編制應(yīng)與《地質(zhì)勘查單位會計制度》相吻合，反映地質(zhì)勘查特點。 ? （三）地質(zhì)調(diào)查預(yù)算編制的原則 ? 地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算是地質(zhì)調(diào)查項目撥款的依據(jù)，是地質(zhì)調(diào)查項目實施和正常運行的經(jīng)濟保證，在編制項目預(yù)算時，應(yīng)遵循以下原則： ? 1．要與現(xiàn)行政策、法規(guī)、管理辦法相一致的原則 ? 2．預(yù)算內(nèi)項目與市場項目有別的原則 ? 3．實事求是、依據(jù)充分、公平合理的原則 六、 地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算編制方法， 注意事項及具體要求 ? （四）編制地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算的基本要求 ? 1．要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)文件 ? 2．預(yù)算文件要齊全 ? 3．預(yù)算標準選擇要合理 ? 4．數(shù)據(jù)計算要準確 ? 5．勾稽關(guān)系要清楚 ? 6．預(yù)算不得遺漏和重復(fù) ? （五）地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算編制依據(jù) ? 1．有關(guān)政策文件 ? 2．地質(zhì)調(diào)查項目任務(wù)書 ? 3．地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計書 ? 4．地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算標準和有關(guān)基礎(chǔ)性定額資料 ? 5．其它資料（主要有地形等級標準、巖石級別劃分標準，地質(zhì)復(fù)雜程度劃分標準，主要材料和設(shè)備現(xiàn)價以及各種有關(guān)的津貼、補貼等） 六、 地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算編制方法， 注意事項及具體要求 ? （六）編制地調(diào)項目經(jīng)費預(yù)算 ? 編制項目設(shè)計預(yù)算，首先要掌握經(jīng)費預(yù)算的具體要求和特點。項目經(jīng)費預(yù)算主要由編制說明和預(yù)算表組成。每類項目的預(yù)算表又有不同的表示要求。 ? 地調(diào)項目的預(yù)算編寫說明主要包括：項目工作區(qū)基本條件、預(yù)算編制依據(jù)、采用的費用標準和計算方法、項目設(shè)計預(yù)算合理性及可靠性分析、需要說明的問題等。 ? 預(yù)算表分為甲、乙兩大類。甲類主要為地質(zhì)勘查、基礎(chǔ)地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、乙類主要為研究類項目。表示包括：匯總表、項目設(shè)計預(yù)算表、甲類還包括單項工程手段費用標準構(gòu)成表。 ? 編制依據(jù)及標準主要參照新《預(yù)算標準》。 ? 地調(diào)項目經(jīng)費預(yù)算主要根據(jù)已定的主要工作量和經(jīng)費、 匡算其它工作量及經(jīng)費，經(jīng)費總計不能突破控制數(shù)、且預(yù)算結(jié)果要與控制數(shù)一致。預(yù)算還要求工作手段項目的排列一定要嚴格按規(guī)定的目錄排序，包括序號，不能任意排列，以便于經(jīng)費審查人員核對標準。 六、 地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算編制方法， 注意事項及具體要求 ? （七）構(gòu)建地質(zhì)調(diào)查項目概算標準模式 ? ：是地質(zhì)調(diào)查項目一定計量單位（圖幅、單位面積、資源量）地質(zhì)調(diào)查任務(wù)所投入的所有工程（工作）手段的活勞動與物化勞動消耗量的貨幣表現(xiàn)，是財政撥款的專項經(jīng)費科學運籌和決策的重要手段。 ? 是申報地質(zhì)項目和下達項目經(jīng)費的依據(jù)，是編制年度計劃的依據(jù)，也是制定招標標底的依據(jù)。 ? ? 概算標準模式構(gòu)建應(yīng)考慮的因素（外部條件因素、地域因素、工作量因素），運用統(tǒng)計分析法和定額計算法綜合考慮 ? —— 以 1︰ 25萬地調(diào)項目為例，首先構(gòu)建基本概算標準計算模式（表 1），然后構(gòu)建概算標準計算模式（表 2），最后設(shè)計構(gòu)建通用概算標準模式（表 4）。 ? 表 1基本結(jié)構(gòu)是，縱向是外業(yè)和內(nèi)業(yè)組合，橫向是量價組合，總體稱為外業(yè)與內(nèi)業(yè)的量價結(jié)構(gòu)模式。 ? 表 2基本結(jié)構(gòu)縱向是地區(qū)調(diào)整系數(shù)組合，橫向是外業(yè)、內(nèi)業(yè)標準組合，總體可稱為系數(shù)標準結(jié)構(gòu)模式。據(jù)此結(jié)構(gòu)可計算出項目的綜合概算標準。 ? 通用概算標準模式（表 4），稱為地域、自然條件、標準三位一體結(jié)構(gòu)模式。 表 1 1︰ 25萬 B1類區(qū)區(qū)調(diào)基本概算標準計算表 工作項目 計量單位 工作量 預(yù)算標準 （元） 概算費用 （元） 基本概算標準 （元 /Km2） 甲 乙 （ 1） （ 2） (3)=(1)(2) (4)=(3) 247。15120 一 、 外業(yè) km2 1︰ 10000 km 1︰ 5000 km 1︰ 12023 km 二 、 內(nèi)業(yè) km2 幅 設(shè)計論證編寫 份 1 綜合研究及報告編寫 份 1 地形圖數(shù)字化 幅 1 地質(zhì)圖數(shù)字化 幅 1 報告印刷 份 1 表 2 1︰ 25萬 B1類區(qū)區(qū)調(diào)概算標準計算表 地區(qū)類別 外業(yè)單位費用 (元 ) 內(nèi)業(yè)單位費用 （元） 單位概算標準 （元） 圖幅概算標準 （萬元） 標準費用 調(diào)整后費用 （ 1） （ 2） (3)=(1)(2) (4) (5)=(3)(4) (6)=(5) 15120/10000 表 3 1︰ 25萬 B類區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查單位面積概算標準 單位 :元 /km2 地區(qū)系數(shù) B1類區(qū) B2類區(qū) B3類區(qū) B4類區(qū) 表 4 1︰ 25萬 B類區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查圖幅概算標準 單位 :萬元 地區(qū)系數(shù) B1類區(qū) B2類區(qū) B3類區(qū) B4類區(qū) 注 : 1︰ 25萬圖幅面積按 15120平方公里計算 七、 地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算的審查 ? （一）地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算審查的目的、意義 ? 審查地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算，是合理安排地質(zhì)項目經(jīng)費，完成地質(zhì)調(diào)查項目工作的必要前提。而對項目設(shè)計預(yù)算審查是落實工程造價，進一步核實項目可行性，保證項目資金準確到位，為地質(zhì)調(diào)查項目的執(zhí)行和實施提供基礎(chǔ)的有力措施。 ? 1．審查項目設(shè)計預(yù)算，是提高項目設(shè)計預(yù)算、合理配置資源，提高投資效益的需要； ? 2．審查項目設(shè)計預(yù)算，是促進項目實施單位加強經(jīng)濟核算、強化經(jīng)濟管理的手段； ? 3．審查項目設(shè)計預(yù)算，是推行招、投標制度的基礎(chǔ)工作； ? 4．項目設(shè)計預(yù)算審查的依據(jù)：以國家、國土資源部、地調(diào)局的有關(guān)法律、法規(guī)、標準為依據(jù)，堅持公平、公正、科學、合理的基本原則進行審查。 七、 地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算的審查 ? （二）地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算審查的形式、方法和要求 ? 1．項目設(shè)計預(yù)算審查的形式： ? 1）專家審查 ? 2）委托審查 ? 3）預(yù)算審查機構(gòu)審查 ? 2．項目設(shè)計預(yù)算審查方法： ? 1）逐項審查，也稱全面審查 ? 2）經(jīng)濟對比審查，也稱簡單審查 ? 3．項目設(shè)計預(yù)算審查要求 ? 1）預(yù)算審查必須遵守國家法律、法規(guī)； ? 2）預(yù)算審查要在項目技術(shù)審查之后或與項目設(shè)計審查同步進行； ? 3）預(yù)算審查人員應(yīng)由熟習預(yù)算編制、審查、精通預(yù)算管理并經(jīng)國 家有關(guān)部門認定的經(jīng)濟預(yù)算專家組成 ? 4）預(yù)算審查后，預(yù)算審查專家應(yīng)分項目寫出預(yù)算審查書面意見。 七、 地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算的審查 ? （三）地質(zhì)調(diào)查項目設(shè)計預(yù)算審查步驟與內(nèi)容 ? 1．預(yù)算審查的主要步驟 ? 1）準備與設(shè)計預(yù)算相關(guān)的文件資料； ? 2）進行項目設(shè)計預(yù)算審查； ? 3）填制審查意見及修改意見書。 ? 2．設(shè)計預(yù)算審查內(nèi)容 ? 由于地調(diào)項目分為甲、乙兩類，預(yù)算審查也分為兩類處理，乙類項目審查工作涉及到有關(guān)制度、規(guī)定較多，難度較大。一般主要審查內(nèi)容是： 七、 地質(zhì)調(diào)查項目預(yù)算的審查 ? 1）項目設(shè)計預(yù)算的文件是否完備； ? 2）項目設(shè)計預(yù)算編制的格式、內(nèi)容、方法是否符合地調(diào) 局有關(guān)規(guī)