反不正當(dāng)競爭法和反壟斷法講義(編輯修改稿)
2025-01-25 16:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)的奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等六家大型液晶面板生產(chǎn)企業(yè)，收到中國發(fā)改委開出的。 ? 調(diào)查顯示，上述六家企業(yè)在 2023～ 2023年先后召開 53次“晶體會議”，協(xié)商液晶面板價(jià)格或交換市場信息，操縱中國市場價(jià)格（ 2023～ 2023年，面板成本約占彩電生產(chǎn)成本的 80%），損害了其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。發(fā)改委因其合謀操縱液晶面板價(jià)格開出 ，而包括責(zé)令退還、沒收和罰款在內(nèi)的總金額則達(dá)到 元。這是我國首次對境外企業(yè)實(shí)施價(jià)格壟斷處罰。 ? 《反壟斷法》第 55條規(guī)定，經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為，不適用反壟斷法。 ? 第 56條規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲存等經(jīng)營活動中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為，不適用反壟斷法。 ? 第 7條規(guī)定，國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營專賣的行業(yè)，國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護(hù)，并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控，維護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 （二）反壟斷法及其調(diào)整對象 ? 2023年 8月第十屆全國人大常務(wù)委員會第 29次會議通過《中華人民共和國反壟斷法》，自 2023年 8月1日起施行。 ? ? （ 1）經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議。（ 2）經(jīng)營者濫用市場支配地位。（ 3）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中行為。 ? ? 《反壟斷法》第 8條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。如果上述行政機(jī)關(guān)或組織實(shí)施該類行為，則適用《反壟斷法》予以調(diào)整。 （四）《反壟斷法》中兩個(gè)重要概念的界定 ? 為了便于理解的一致和執(zhí)法的統(tǒng)一，《反壟斷法》對于貫穿反壟斷法全局的“經(jīng)營者”和“相關(guān)市場”兩個(gè)概念作了特別界定。 ? 《反壟斷法》所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。 ? 從主體性質(zhì)上看，經(jīng)營者包括自然人、法人和其他組織。 ? 同時(shí)，反壟斷法上所說的經(jīng)營者，并不要求以營利為目的。如一些不以營利為目的，為社會公益服務(wù)，提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品的組織，也可以成為壟斷行為的主體。 ? ，是根據(jù)商品的特性、用途及價(jià)格等因素，由需求者認(rèn)為具有較為緊密替代關(guān)系的一組或一類商品所構(gòu)成的市場。這些商品表現(xiàn)出較強(qiáng)的競爭關(guān)系，在反壟斷執(zhí)法中可以作為經(jīng)營者進(jìn)行競爭的商品范圍。 ? 相關(guān)地域市場，是指需求者獲取具有較為緊密替代關(guān)系的商品的地理區(qū)域。這些地域表現(xiàn)出較強(qiáng)的競爭關(guān)系，在反壟斷執(zhí)法中可以作為經(jīng)營者進(jìn)行競爭的地域范圍。 二、禁止壟斷協(xié)議制度 ? （一）壟斷協(xié)議的概念和特征 ? 壟斷協(xié)議，通常也稱為卡特爾、卡特爾協(xié)議、限制競爭協(xié)議、聯(lián)手行為、聯(lián)合行為、橫向限制競爭行為等，是指經(jīng)營者之間達(dá)成的以排除、限制競爭為目的的協(xié)議、決定或者其它協(xié)同的行為。 ? 壟斷協(xié)議的核心是經(jīng)營者之間的共謀，協(xié)議可以是書面的，也可以是口頭的，還包括限制競爭的其它協(xié)調(diào)性行為。 （二）壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式 ? ? 橫向壟斷協(xié)議是指處于同一行業(yè)同一流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營者之間所達(dá)成的限制競爭的壟斷協(xié)議。 ? （ 1）固定或者變更商品價(jià)格； ? （ 2）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量； ? （ 3）分割銷售市場或者原材料采購市場； ? （ 4）限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品； ? （ 5）聯(lián)合抵制交易； ? （ 6）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。 ? 縱向壟斷協(xié)議是指經(jīng)營者與交易相對人之間所達(dá)成的限制競爭的壟斷協(xié)議。 ? 我國《反壟斷法》規(guī)定的縱向壟斷協(xié)議包括：固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格和限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格。 ? 同時(shí)授權(quán)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在
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