【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)的在西安市建設(shè)工程交易中心組織由專家組成的資格審查委員會(huì)對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查并將資格審查結(jié)果在西安市建設(shè)工程信息網(wǎng)上公布 。 邀請(qǐng)招標(biāo)的自行組織資格預(yù)審 。 注意：進(jìn)行資格預(yù)審的 ， 資格預(yù)審文件發(fā)放 、 出售時(shí)限不少于 5個(gè)工作日；資格預(yù)審結(jié)果同時(shí)分別通知所有參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人 ， 并向未通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人說明理由 。 未通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo) 。 發(fā)布招標(biāo)文件 招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間通過 西安建設(shè)工程信息網(wǎng) 發(fā)出招標(biāo)文件 ， 招標(biāo)文件發(fā)放 、 出售的時(shí)限不少于 5個(gè)工作日 。招標(biāo)文件應(yīng)包含以下內(nèi)容： （ 一 ） 招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況 、 資金來源和落實(shí)情況及項(xiàng)目審批情況介紹； （ 二 ） 投標(biāo)人的資格條件要求； （ 三 ）編制投標(biāo)文件所必需的技術(shù)資料和技術(shù)規(guī)格要求； （ 四 ） 交貨 、 竣工或者提供服務(wù)的期限 、 質(zhì)量等級(jí)要求； （ 五 ） 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法； （ 六 ） 投標(biāo)保障金 、 履約保障金要求； （ 七 ） 投標(biāo)書的編制要求極其送達(dá)方式 、 地點(diǎn)和截止時(shí)間； （ 八 ） 開標(biāo)地點(diǎn) 、 時(shí)間； （ 九 ）評(píng)標(biāo)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 、 評(píng)標(biāo)程序 、 評(píng)標(biāo)辦法 、 定標(biāo)原則； （ 十 ） 投標(biāo)有效期； （ 十一 ） 中標(biāo)后招標(biāo)人提供支付擔(dān)保的方式和金額； （ 十二 ） 擬簽訂合同的主要條款； （ 十三 ） 其他必要的事項(xiàng) 。 招標(biāo)人對(duì)已經(jīng)發(fā)出的招標(biāo)招標(biāo)文件需要澄清 、 修改或者補(bǔ)充的 ，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日日期至少十五日前 ， 以書面形式通知所有招標(biāo)文件的收受人 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；其中依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日至提交投標(biāo)文件截止日 ， 不得少于 二十日 。 招標(biāo)人取消招標(biāo)的 ， 應(yīng)當(dāng)以書面形式通知的所有招標(biāo)文件的收受人 ， 并退回其購(gòu)買招標(biāo)文件的費(fèi)用；已經(jīng)提交投標(biāo)保證金及投標(biāo)文件的應(yīng)予以返還 。 招標(biāo)人非因不可抗力取消招標(biāo)的 ， 應(yīng)當(dāng)賠償投標(biāo)人的直接經(jīng)濟(jì)損失 。 投標(biāo) 工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)當(dāng)在交易中心或西安建設(shè)工程信息網(wǎng)上 報(bào)名 。投標(biāo)人 在購(gòu)買招標(biāo)文件前通過基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式向西安市建設(shè)工程交易中心繳納投標(biāo)保證金 ， 投標(biāo)保證金按各行業(yè)規(guī)定的比例和數(shù)額收取 ， 一般不超過投標(biāo)總價(jià)的 2%， 最高不超過 80萬元 。 評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后的五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人投標(biāo)保證金 ， 在招標(biāo)人和投標(biāo)人簽訂合同后的五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前 ， 將投標(biāo)文件交至招標(biāo)文件指定的地點(diǎn) 。在投標(biāo)截止時(shí)間前 ， 投標(biāo)人可以補(bǔ)充 、 修改 、 替換或者撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件 ， 并書面通知招標(biāo)人 ， 補(bǔ)充 、 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分 。 在投標(biāo)截止時(shí)間后 ， 投標(biāo)人不得補(bǔ)充 、 修改 、 替換或者撤回其投標(biāo)文件 。 投標(biāo)文件有下列情形時(shí) ， 招標(biāo)人不予受理： （ 一 ） 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （ 二 ） 未按招標(biāo)文件要求加密的 。 提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)或者開標(biāo)后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審合格的的投標(biāo)人少于三個(gè) ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo) 。 重新招標(biāo)再次失敗的政府投資項(xiàng)目 ， 經(jīng)市政府同意后 ， 在預(yù)選承包商名錄庫(kù)中隨機(jī)確定；其他項(xiàng)目經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后 ， 可以改變招投標(biāo)方式或者不再招標(biāo) 。 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 招標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé) ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于評(píng)標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)組建 ， 其名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員總數(shù)為 5人以上單數(shù) ， 由招標(biāo)人在西安市建設(shè)工程交易中心評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取 ， 其中經(jīng)濟(jì)類專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一 。 除政府投資的項(xiàng)目外 ， 投標(biāo)人可以委派不超過評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)三分之一的代表參加評(píng)標(biāo) 。 有下列情形的不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員： （ 一 ） 招標(biāo)人或者招標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人親屬； （ 二 ） 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門人員； （ 三 ） 與招標(biāo)人或者投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的； （ 四 ） 法律 、 法規(guī)規(guī)定的其他情形 。 三 、 開標(biāo) 、 評(píng)標(biāo)階段 1 開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行 ， 開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)為招標(biāo)文件中指定的地點(diǎn) 。 開標(biāo)時(shí)對(duì)有技術(shù)標(biāo)的投標(biāo)文件應(yīng)先開啟技術(shù)標(biāo) ， 待技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果公布后再開啟商務(wù)標(biāo) ， 資格后審的項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)應(yīng)先開啟資格審查標(biāo) 。 1 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定獨(dú)立評(píng)標(biāo) ， 評(píng)標(biāo)過程中不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 、 方法和中標(biāo)條件 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面的方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確 、 同類問題表述不一致或者明顯帶有文字計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清 、 說明或者補(bǔ)正 ， 但不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題 ， 或向投標(biāo)人明示投標(biāo)文件的遺漏和錯(cuò)誤 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后 ， 應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出由全體成員簽字的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果按各行業(yè)規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行公示 。 四 、 定標(biāo)階段 1 確定中標(biāo)人 評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人 ， 并標(biāo)明排列順序 。 招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后十五日內(nèi)確定中標(biāo)人 ， 但最長(zhǎng)不超過三十日 。 招標(biāo)人應(yīng)擔(dān)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人 ， 不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人 。 依法必須進(jìn)行招投標(biāo)項(xiàng)目的 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。 排名第一的中標(biāo)候選人因不可抗力放棄中標(biāo) ， 或者未能在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔(dān)保的 ， 招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能履約的 ， 招標(biāo)人可以排名三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。 招標(biāo)人不得向中標(biāo)候選人提出壓低報(bào)價(jià) 、 增加工作量 、 縮短工期 、 或者其他違背招標(biāo)文件的要求 ， 并不得以此作為發(fā)出中標(biāo)通知和簽訂合同的條件 。 1 提交招標(biāo)情況書面報(bào)告 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目 ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書之前 ， 向行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告 。 書面報(bào)告的內(nèi)容包括： （ 一 ） 招標(biāo)范圍； （ 二 ） 招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介；（ 三 ） 招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知 、 技術(shù)條款 、 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 、 合同主要條款等內(nèi)容； （ 四 ） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告； （ 五 ） 評(píng)標(biāo)結(jié)果；