【文章內(nèi)容簡介】 ；v(3)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；v(4)Ⅳ 、 Ⅴ 類放射源丟失、被盜或失控。（二）按突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理v根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境污染事件。v突發(fā)環(huán)境污染事件 包括重點流域、敏感水域水環(huán)境污染事件；重點城市光化學煙霧污染事件；危險化學品、廢棄化學品污染事件；海上石油勘探開發(fā)溢油事件；突發(fā)船舶污染事件等。v生物物種安全環(huán)境事件 主要是指生物物種受到不當采集、獵殺、走私、非法攜帶出入境或合作交換、工程建設(shè)危害以及外來入侵物種對生物多樣性造成損失和對生態(tài)環(huán)境造成威脅和危害事件；v輻射環(huán)境污染事件 包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢物輻射污染事件。（二）按發(fā)生原因分類v安全生產(chǎn)事故 引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件 （松花江水污染事件）v交通事故 引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件 （淮安液氯泄漏事件）v違法排污 造成突發(fā)環(huán)境事件 （紫金礦業(yè)污染 事件）v水利工程調(diào)節(jié) 引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件 v開發(fā)與施工 引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件 v自然災(zāi)害 引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件 （ 、輻射危險）v其他原因 引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件 （三）按污染對象分類水：影響飲用水事件（千島湖尾礦庫垮塌事件、紫金礦業(yè)污水池滲漏）、影響跨界事件（山東臨沂砷污染事件，造成下游江蘇邳州斷水，居民恐慌）氣：江蘇氯氣翻車事件、湖南瀏陽隔污染事件、滄州光氣事件土壤作物：重金屬污染事件（鉛、隔、砷）（四）按環(huán)境敏感對象 受到危害的原因分類如：污染物長期積累常態(tài)：太湖藍藻事件，不屬于環(huán)境應(yīng)急非常態(tài)：鳳陽血鉛事件、湖南瀏陽鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)鎘污染事件突然危害：大連油管爆炸、吉林原料桶進入松花江群體性事件：浙江東陽畫水鎮(zhèn)化工污染爆發(fā)群體性事件，導(dǎo)致數(shù)十人被打死，上千人受傷，數(shù)百部警車破壞34第二章 環(huán)境應(yīng)急管理一、環(huán)境應(yīng)急法律法規(guī)二、危險化學品相關(guān)規(guī)定35 環(huán)境應(yīng)急管理可以概括為 “一案三制 ” ?！?三制 ”環(huán)境應(yīng)急機制 環(huán)境應(yīng)急體制 環(huán)境應(yīng)急法制“ 一案 ” 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急管理體制主要指建立健全集中統(tǒng)一、堅強有力、政令暢通的指揮機構(gòu)；運行機制主要指建立健全監(jiān)測預(yù)警機制、應(yīng)急信息報告機制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機制；而法制建設(shè)方面，主要通過依法行政，努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化軌道。 《 突發(fā)事件應(yīng)對法 》 第十七條國家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系：? 國務(wù)院： 《 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 》 25個國家專項應(yīng)急預(yù)案（其中包括 《 國家突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 》 ）? 國務(wù)院有關(guān)部門： 80個國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案? 地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府 : 地方政府總體應(yīng)急預(yù)案 基層（企業(yè)、社區(qū)、學校）應(yīng)急預(yù)案 臨時預(yù)案（重大集會、重點工程建設(shè)等） 我國的應(yīng)急預(yù)案體系一、環(huán)境應(yīng)急法律法規(guī)　二、危險化學品相關(guān)規(guī)定第三章 企業(yè)環(huán)境風險隱患排查監(jiān)管v 一、 幾個基本概念v 二、環(huán)境風險隱患排查、治理、防控的責任 主體v 三、環(huán)境風險隱患排查監(jiān)管的主體 一、幾個基本概念u什么是環(huán)境風險 u 什么是環(huán)境風險隱患u 什么是環(huán)境風險隱患排查45（一）環(huán)境風險 環(huán)境風險是指 突發(fā)性事故 對環(huán)境（或健康）的 危害程度，用風險值 R表征，其定義為 事故發(fā)生概率 P與事故造成的 環(huán)境（或健康）后果 C的乘積 ，用 R表示，即： R[危害 /單位時間 ]=P[事故 /單位時間 ]C[ 危害 /事故 ]—— 《 建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則 》 HJ/T 169－ 2023 所謂防范環(huán)境風險，就是既要減少事故發(fā)生的概率又要減輕事故造成的危害。46根據(jù)研究的對象不同，環(huán)境風險隱患的定義不同： 廣義：區(qū)域（流域）的環(huán)境風險隱患 狹義：指特定主體的環(huán)境風險隱患 根據(jù)立場、角度不同，可以指： “源 ”的環(huán)境風險隱患 “受體 ”的環(huán)境風險隱患（二）什么是環(huán)境風險隱患47環(huán)境風險隱患 狹義：216。 隱患主體：各種產(chǎn)業(yè)活動單位216。 產(chǎn)生原因：違反國家（環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、交通運輸、質(zhì)量檢驗等）法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和相關(guān)管理制度或者其他因素216。 隱患組成：在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用中存在的可能導(dǎo)致環(huán)境事件發(fā)生的 物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷48物的危險狀態(tài)（不安全狀態(tài)）1）設(shè)施、設(shè)備、物質(zhì)的危險狀態(tài) 違反 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、 《 危險化學品安全管理條例 》 、環(huán)保法律法規(guī)等 生產(chǎn)、貯存的設(shè)備處于危險狀態(tài)： 設(shè)備老化、裝備技術(shù)水平低、污染防治設(shè)施簡陋；管道有裂縫、法蘭年久老化、壓力貯罐壓力不夠、冷卻循環(huán)裝置不能正常工作等（安全生產(chǎn)）49v 有毒有害、危險化學物質(zhì)未按有關(guān)規(guī)定貯存：《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第二十八條 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標志或者中文警示說明，標明儲運注意事項?！?危險化學品安全管理條例 》 第十六條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的，應(yīng)當根據(jù)危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。 50 沒有防范的設(shè)施或者設(shè)施達不到要求：各種污水裝置的處理能力、各種事故池、監(jiān)控池的實際容量；各清、污、雨水管網(wǎng)的布設(shè)以及最終排放口，是否設(shè)置消防水收集系統(tǒng)；排放口與外部水體間是否安裝切斷設(shè)施；主體裝置區(qū)和易燃易爆及有毒有害物儲存區(qū)（包括罐區(qū)）是否設(shè)置隔水圍堰等（環(huán)保）2) 環(huán)境的危險狀態(tài)（環(huán)保） 對周邊環(huán)境，如環(huán)境敏感點、保護目標產(chǎn)生威脅 周邊環(huán)境本身具有一定的脆弱性51人的不安全行為 故 意：違法排污行為，違反操作規(guī)程行為2023年 12月，北江鎘污染事件，關(guān)東韶關(guān)冶煉廠設(shè)備檢修期間違法超標排放含鎘廢水； 2023年 8月，牤牛河水污染事件：吉林省蛟河市吉林長白精細化工有限公司人為傾倒約 10噸工業(yè)廢液至松花江支流牤牛河；2023年 2月，江蘇鹽城市兩自來水廠因污染停水特大突發(fā)環(huán)境事件：取水口約 10公里上游的鹽城市標新化工有限公司利用停產(chǎn)檢修間隙，將