戰(zhàn)略環(huán)評的概念和有效性作用與作用機制講義(編輯修改稿)
2025-01-22 14:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政府部門 ? 地方政府 ? 戰(zhàn)略層次上的行動 ? 政策、規(guī)劃、計劃、重大社會行動計劃 戰(zhàn)略環(huán)評的范圍和評價內(nèi)容 （ 22） ? 評價內(nèi)容 ? 具有長期特征的宏觀環(huán)境問題； ? 次生的和累積的環(huán)境影響； ? 該領(lǐng)域的項目規(guī)劃與其他發(fā)展計劃的關(guān)聯(lián)性； ? 評價區(qū)域內(nèi)的總體發(fā)展趨勢 戰(zhàn)略環(huán)評的作用和作用機制 ?戰(zhàn)略環(huán)評的作用 ?戰(zhàn)略環(huán)評的作用過程 ?戰(zhàn)略環(huán)評的機構(gòu)和關(guān)系 戰(zhàn)略環(huán)評的作用 （ 21） ? 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種手段，更是一種價值觀 ? 以全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展為最終目標 ? 將可持續(xù)發(fā)展原則真正融入決策過程 ? 引導(dǎo)戰(zhàn)略規(guī)劃向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展 ? 體現(xiàn)在更大空間尺度和時間尺度中 ? 跨部門、跨地區(qū) ? 跨代際 ? 有利于部門和地區(qū)協(xié)調(diào) ? 符合代際平衡的原則 ?在規(guī)劃階段有更多的選擇 ? 可以使用不同形式、模式、技術(shù)及路線的替代方案達到相同的目的； ? 通過項目環(huán)評才意識到?jīng)Q策的失誤，結(jié)果通常只能采取一些減緩措施，而不能采取一種能夠達到可持續(xù)發(fā)展的方案。 ?整體評價 ? 單個項目的環(huán)評不能代替整體評價 戰(zhàn)略環(huán)評的作用 （ 22） 戰(zhàn)略環(huán)評的作用過程 ?傳統(tǒng)的政府管理和決策過程大致是縱向的，部門與部門之間缺乏足夠的交流與溝通； ?戰(zhàn)略環(huán)評則要求政府跨部門的橫向協(xié)作，從單純的考慮環(huán)境影響轉(zhuǎn)向環(huán)境、經(jīng)濟、社會的多方向綜合考慮； ?從政府決策過程轉(zhuǎn)為專家咨詢、公眾參與與政府決策相結(jié)合； ?需要一種機制來保證戰(zhàn)略環(huán)評的有效運作。 粗線為戰(zhàn)略規(guī)劃的走向
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