影響社會體育發(fā)展的因素(編輯修改稿)
2025-01-22 11:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 者，遵循事物的客觀規(guī)律，運用合理的管理手段、方法和程序，對管理客體通過實施計劃、組織和控制等職能，協(xié)調(diào)他人的活動，發(fā)揮各種資源的作用，共同實現(xiàn)既定的目標(biāo)的活動過程。 (二 )體育管理體制類型 政府管理型體制的特點是政府設(shè)立專門的機構(gòu)管理社會體育。政府的權(quán)力高度集中，并采用行政的方式進(jìn)行從宏觀到微觀的各個層次的全面管理，比如從制定總體發(fā)展規(guī)劃，到組織各類活動以及評比表彰先進(jìn)等。在另一方面，各種社會體育組織管理則常常不具備實質(zhì)性的管理功能。政府管理型的優(yōu)點是有利于集中有限的資源，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，缺點是容易抑制社會對體育的支持和參與，因而在很大程度上限制了社會體育的發(fā)展。 政府管理型 社會管理型的特點是社會體育主要由各種社會體育組織負(fù)責(zé)，政府一般不：設(shè)立專門的體育管理機構(gòu)，政府對于體育事務(wù)很少介入和干預(yù)，即使介入和干預(yù)，也常常采用立法或經(jīng)濟補貼方式間接地進(jìn)行。 社會管理型 結(jié)合型社會體育管理體制是由政府和社會組織共同管理體育的管理體制，政府設(shè)立專門的社會體育管理機構(gòu)，或指定幾個組織負(fù)責(zé)管理社會體育。政府對社會體育實行宏觀控制，即制定方針、政策，發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職能。社會體育組織在政府的宏觀管理下，負(fù)責(zé)社會體育的業(yè)務(wù)管理，如制定項目發(fā)展規(guī)劃、各種規(guī)章制度，組織訓(xùn)練和比賽，開展大眾體育活動等。 結(jié)合型 (三 )我國體育管理體制的變化 20世紀(jì) 90年代以前，我國政府行使著絕大部分的社會體育管理權(quán)，也就是說社會體育行為基本上是政府管理下的行為。我國最早的社會體育管理機構(gòu)是 1949年 10月成立的中華全國體育總會，它的主要任務(wù)就是協(xié)助政府組織和推動群眾體育活動，并可行使部分政府權(quán)力。 1952年 10月，國務(wù)院成立了中華人民共和國體育運動委員會，其中的群眾體育司是管理社會體育的主要職能部門。1955年，全國總工會成立了體育部，它負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家體委在機關(guān)和企事業(yè)單位開展體育活動。1956年，國務(wù)院要求建立縣級體委， 1957年， 20多個行業(yè)體育協(xié)會成立，至此我國社會體育管理體系基本建成，形成了政府占主導(dǎo)地位的社會體育管理體制。 在這種管理體制下，國家必然承擔(dān)著絕大部分的經(jīng)濟義務(wù)，其主要管理手段也必然主要是行政手段。國家經(jīng)濟上的落后，導(dǎo)致社會體育經(jīng)費的嚴(yán)重匱乏。社會體育本身缺乏造血功能，經(jīng)濟上不能自我創(chuàng)收，社會體育的發(fā)展不能呈現(xiàn)良性循環(huán)的局面，社會體育發(fā)展的物質(zhì)條件得不到保證，這嚴(yán)重制約了社會體育的發(fā)展。 三、社會體育指導(dǎo)員 社會體育指導(dǎo)員是指在群眾性體育活動中從事運動技能傳授、科學(xué)健身指導(dǎo)和組織管理工作的人員。為了鼓勵社會體育指導(dǎo)員積極從事社會體育工作加強社會體育指導(dǎo)員隊伍的建設(shè)與管理，國家體育總局于 1993年 12月頒布了《社會體育指導(dǎo)員等級制度》，并于 1994年 6月開始實施。社會體育指導(dǎo)員技術(shù)分為 4個等級：三級、二級、一級、國家級。從 1995— 1999年5年間，我國社會體育指導(dǎo)員數(shù)量有了很大發(fā)展， 1996年和 1997年比 1995分別增長 155％和63． 39％， 1998— 1999年社會體育指導(dǎo)員的平均年發(fā)展規(guī)模為 37735人。 四、場地設(shè)施 體育場地設(shè)施是群眾參與體育活動的載體。改革開放以來，全國公共體育設(shè)施建設(shè)加快，國家投資興建了大量的“全民健身路徑”、“全民健身工程”、“全民健身中心”等。但這些體育設(shè)施仍無法滿足人民不斷增長的體育需求，同時這些場館的分布多在學(xué)校和單位，社會上的場館多數(shù)是豪華型，超過普通群眾的消費能力。收費低或不收費的場館多為籃球、足球、排球類，無法滿足群眾多樣化的需要。 第三節(jié) 影響社會體育發(fā)展的 微觀因素 一、家庭 二、受教育程度 三、經(jīng)濟條件 四、體育觀念和需求因素 五、個人的身體狀況 六、個人生活方式 七、交際圈 一、家庭 國外很早就注意通過家庭來影響人們參與社會體育活動，從而促進(jìn)社會健康水平的提高。聯(lián)邦德國從 1985年推行“家庭體育獎?wù)隆敝贫?，其目的是動員全家參加體育活動。這種獎?wù)轮贫确謨杉墸撼跫?—— 布質(zhì)紀(jì)念徽。全家共同參加一次大眾體育活動 (如 15公里徒步旅行 )，每個家庭成員可得一枚布質(zhì)紀(jì)念徽；高級 —— 銅質(zhì)
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