【文章內(nèi)容簡介】 ，無權(quán)獲得返還定金（4）收取定金的一方，不履行合同，雙倍返還定金。預(yù)付款在工程進度款中按比例以扣還的方式歸還。問題3答案： 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件：1． 與合同相對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤；2． 造成費用增加或工期延誤的原因，按合同約定，不屬于承包人應(yīng)承擔的責任，包括行為責任或風險責任；3． 承包人按合同約定的程序提交了索賠意向通知書和索賠報告。問題 4 答案： 兩次索賠處理：（一） 對第一次索賠：1. 判定第一次索賠成立。因為：（1）遇到文物時的施工應(yīng)視為業(yè)主應(yīng)承擔的風險，不屬于承包商的責任，工期索賠理由成立；（2）承包商及時提供了證據(jù)資料；（3）承包商及時提出了索賠申請。2. 監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄核實延誤的天數(shù)。3. 監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更令。 （二） 對第二次索賠：1. 判定第二次索賠不成立。因為施工機械造成工期延誤是承包商自己的責任，索賠無理由。2. 監(jiān)理工程師應(yīng)在收到索賠申請后28天內(nèi)作出答復(fù)，表示索賠不成立。案例10 〔背景材料〕某大型工程項目地質(zhì)情況復(fù)雜，由于工程項目建設(shè)任務(wù)十分緊迫，要求盡快開工井按時竣工，基礎(chǔ)處理工程量難以準確確定。因此，業(yè)主根據(jù)監(jiān)理單位的建議，采用單價合同方式與承包方簽訂了施工合同，對于工程變更、工程計量、合同價款的調(diào)整及工程款的支付等都作了規(guī)定。〔問題〕1. 在進行施工招標前，業(yè)主委托監(jiān)理方協(xié)助業(yè)主編制施工合同條款，考慮到本工程的復(fù)雜情況，監(jiān)理方對于有關(guān)工程變更的條款作了重點考慮。作為監(jiān)理工程師，你認為：(1) 屬于工程變更的事項都包括哪些方面內(nèi)容 ?(2) 對于工程變更的管理方面，如果是發(fā)包方提出的變更應(yīng)如何進行 ? 如果是承包方提出的變更應(yīng)如何進行管理 ?2. 在施工過程中，若承包商根據(jù)監(jiān)理工程師的指示就部分工程進行了變更施工，試問變更部分合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則進行確定 ? 變更價款的確定應(yīng)當按什么樣的程序進行 ?3. 若由于發(fā)包方提出的工程變更要求而引發(fā)承包方的費用索賠和延長工期的要求，但發(fā)包方與承包方對該項索賠要求未取得一致，從而形成合同爭議，試問應(yīng)當通過什么方式處理和解決爭議？ 〔參考答案〕問題1答案：關(guān)于工程變更包括的內(nèi)容和管理方面的兩個問題：(1)屬于工程變更的事項包括：①合同中包括的任何工作內(nèi)容的數(shù)量的改變 (但此類改變不一定構(gòu)成變更):②任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變；③任何部分工程的標高、位置和(或)尺寸的改變；④任何工作的刪減，但要交他人實施的工作除外；⑤永久工程所需的任何附加工作、生產(chǎn)設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何有關(guān)的竣工試驗、鉆孔和其他試驗和勘探工作；⑥實施工程的順序或時間安排的改變。 (2) 發(fā)包方提出的工程變更應(yīng)當不遲尋于變更前的 14 天書面通知承包方；若屬于改變原工程標準或超過原工程規(guī)模的變更，還應(yīng)報原規(guī)劃管理部門審批，設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單修改。如承包方應(yīng)嚴格按圖施工，不得隨意變更設(shè)計，若承包商要求對原設(shè)計變更，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程 程師同意，還需經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準，并由原設(shè)計單位提供變更配的圖 紙和說明。承包方擅自變更設(shè)計，要承擔由此發(fā)生的費用、發(fā)包方的損失以及工期延誤前的一切責任。由承包方提出、經(jīng)監(jiān)理工程師同意的設(shè)計變更，導(dǎo)致的合同價增減、發(fā)包方的主 由發(fā)包方承擔，工期順延。 問題2答案：這里要回答兩分問題： (1) 設(shè)計變更后，變更合同價款的調(diào)整按下列原則和方法進行：① 合同中已有適用于變更工程單價的，按合同已有的單價計算和變更合同價款；② 合同中只有類似于變更工程的單價，可參照它來確定變更價格和變更合同價款；③ 合同中沒有上述單價時，由承包方提出相應(yīng)價格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行。(2) 確定變更價款的程序是：①變更發(fā)生后的14天內(nèi)，承包方應(yīng)提出變更價款報告,經(jīng)監(jiān)理王程師確認后，調(diào)整合同價；②若變更發(fā)生后14天內(nèi)承包方不提出變更價款報告，則視為該變更不涉及價款變更 ③監(jiān)理工程師收到變更價款報告日起14天內(nèi)應(yīng)對其予以確認；若無正當理由不確認時，自收到報告時算起14天后視為變更工程價款報告已被確認。問題 3 答案：合同雙方發(fā)生爭議可通過下列途徑尋求解決：(1) 協(xié)商和解；(2) 有關(guān)部門調(diào)解；(3) 按合同約定的仲裁或仲裁協(xié)調(diào)申請仲裁；(4) 向有管轄權(quán)的法院起訴。 案例11〔背景材料〕某單位為解決職工住房，新建一座住宅樓，地上 20 層地下 2 層，鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。項目業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。施工單位(總包) 將土方開挖、外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司，并簽訂了分包合同。 施工合同中說明：建筑面積 21586 平方米，建設(shè)工期 450 天 ,2001年9月1日開工,2002年 12 月 26 日竣工，工程造價 3165 萬元。 合同約定結(jié)算方法：合同價款調(diào)整范圍為業(yè)主認定的工程量增減、設(shè)計變更和洽商；外墻涂料、防水工程的材料費。調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件。 合同履行過程中發(fā)生下述幾種情況: 8 月 25 日進場，進行開工前的準備工作。原定于 9 月 1 日開工，因業(yè)主伐樹手續(xù)而延誤至 6 日才開工，總包單位要求工期順延 5 天。此項要求是否成立？根據(jù)是什么? 2. 土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物，采取了必要的保護措施。為此，總包單位請他們向業(yè)主要求索賠。對否？為什么?3. 在基礎(chǔ)回填過程中，總包單位已按規(guī)定取土樣，試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質(zhì)量表示異議，責成總包單位再次取樣復(fù)驗，結(jié)果合格?？偘鼏挝灰蟊O(jiān)理單位支付試驗費。對否？為什么?4. 總包單位對混凝土攪拌設(shè)備的加水計量器進行改進研究，在本公司試驗室內(nèi)進行試驗，改進成功用于本工程，總包單位要求此項試驗費由業(yè)主支付。監(jiān)理工程師是否批準？為什么? 5. 結(jié)構(gòu)施工期間，總包單位經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理，組織管理一度導(dǎo)致封頂時間延誤 8 天?？偘鼏挝灰钥偙O(jiān)理工程師同意為由，要求給予適當工期補償?？偙O(jiān)理工程師是否批準？為什么？ 6. 監(jiān)理工程師檢查廁浴間防水工程，發(fā)現(xiàn)有漏水房間，逐一記錄并要求防水公司整改。 防水公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報，監(jiān)理工程師即簽證認可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分房間漏水，需進行返。問返修的經(jīng)濟損失由誰承擔？監(jiān)理工程師有什么錯誤?，經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)