【文章內(nèi)容簡介】 預(yù)先核準通知書（復(fù)制件）。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目安全條件審查的意見作為審批（核準、備案）前置條件的，可免于提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批（核準、備案）文件（復(fù)制件）。第十條 實施部門收到建設(shè)單位的申請文件、資料后，應(yīng)當按照下列情況分別作出處理：（一）申請事項不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定。（二）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請資料之日起即為受理。（三）申請資料存在錯誤可以當場更正的，應(yīng)當允許或者要求建設(shè)單位當場更正。（四）申請資料齊全、符合法定形式的，或者按照要求全部補齊的，自收到申請資料或者全部補正資料之日起即為受理。實施部門受理或者不予受理建設(shè)項目安全審查的申請，應(yīng)當出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。第十一條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全條件審查申請，實施部門應(yīng)當指派工作人員或者聘請專家對申請文件、資料進行審查。根據(jù)法定條件和程序需要對申請文件、資料的內(nèi)容進行核實的，實施部門應(yīng)當指派工作人員、必要時聘請專家進行現(xiàn)場核查。負責(zé)審查、核查的人員應(yīng)當如實提出對建設(shè)項目申請文件、資料審查和現(xiàn)場核查的書面意見并簽署姓名。對于國內(nèi)首次使用的化工工藝、且未經(jīng)國家或者省級有關(guān)部門組織安全可靠性論證的，由省安監(jiān)局組織專家，在建設(shè)項目安全條件審查階段對安全條件論證報告進行審查，對技術(shù)、工藝的安全可靠性進行論證。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當按照實施部門的審查、核查意見，組織相關(guān)單位對申請文件、資料和現(xiàn)場存在的問題進行整改，并將整改落實情況書面報告實施部門。實施部門應(yīng)當指派工作人員、必要時聘請專家，或者委托下級安監(jiān)部門、安全評價單位，對建設(shè)項目整改情況進行復(fù)核，負責(zé)復(fù)核的人員或者部門、單位應(yīng)當如實提出復(fù)核的書面意見并簽署姓名（加蓋公章）。第十三條 委托實施的建設(shè)項目安全條件審查，接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當在受托之日起30個工作日內(nèi)，將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見（復(fù)制件）等材料報送委托的安監(jiān)部門。實施部門應(yīng)當自受理申請之日起45個工作日內(nèi)，作出審查決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全條件的審查意見書。建設(shè)項目安全條件的審查意見書有效期為2年。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第十四條 建設(shè)項目存在《辦法》第十四條第六、第七款規(guī)定的情形之一的，以及其他款規(guī)定的情形之一、且建設(shè)單位和安全評價機構(gòu)等單位不能保證在一定時間內(nèi)完成整改的，安全條件審查不予通過。建設(shè)項目未通過安全條件審查的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全條件審查。第十五條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項目存在《辦法》第十五條規(guī)定的情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當重新進行安全條件論證和安全評價，或者根據(jù)變化情況補充進行安全條件論證和安全評價，并申請審查。第三章 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查第十六條 設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定，按照《化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》（AQ/T3033）和建設(shè)項目安全評價報告提出的對策措施和建議，對建設(shè)項目的安全設(shè)施進行設(shè)計，并編制符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》要求的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。兩個以上設(shè)計單位承擔(dān)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的，應(yīng)明確界定各自的設(shè)計范圍，編制各自設(shè)計范圍內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)計專篇。安全設(shè)施設(shè)計專篇可以匯總或者分冊，但不得遺漏和重復(fù)，確保各自設(shè)計范圍內(nèi)的專篇之間相互銜接。第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目初步設(shè)計完成后、詳細設(shè)計開始前，向與本實施細則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，提交下列文件、資料（紙質(zhì)和電子版各1份，其中，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定），并對其真實性負責(zé)：（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件；（二）各設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；（三）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。在建設(shè)項目安全條件審查階段未取得審批（核準、備案）文件的，還應(yīng)當提交投資主管部門出具的建設(shè)項目審批（核準、備案）文件（復(fù)制件）。第十八條 實施部門收到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請的文件、資料后，應(yīng)當依照本實施細則第十至第十二條的規(guī)定，組織開展相應(yīng)的受理、審查工作；其中，未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的，其安全設(shè)施設(shè)計審查的申請不予受理。建設(shè)單位應(yīng)當依照本實施細則第十二條第一款的規(guī)定，組織進行整改，并及時報告整改情況。第十九條 委托實施的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查，接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當在受托之日起15個工作日內(nèi)，將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見（復(fù)制件）等材料報送委托的安監(jiān)部門。實施部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書；20個工作日內(nèi)不能出具審查意見的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十條 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在《辦法》第二十條第一、第四款規(guī)定的情形之一的，以及其他款規(guī)定的情形之一、且建設(shè)單位和設(shè)計單位不能保證在一定時間內(nèi)完成整改的，審查不予通過。建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查。第二十一條 已經(jīng)審查通過的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計存在《辦法》第二十一條規(guī)定的情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計單位修改安全設(shè)施設(shè)計專篇或者編制相應(yīng)的變更資料，向?qū)嵤┎块T申請建設(shè)項目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查。第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）第二十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定，組織工程技術(shù)人員或者委托設(shè)備制造、檢測檢驗等單位，對建設(shè)項目安全設(shè)施進行調(diào)試和檢驗檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并保持正常適用狀態(tài)。第二十三條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定，按照《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》的要求，完成生產(chǎn)準備和單機試車、工程中間交接、聯(lián)動試車等工作，組織自身的工程技術(shù)、安全管理等人員以及設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全驗收評價等有關(guān)單位（必要時聘請外部相關(guān)專家參加），研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。試生產(chǎn)（使用）方案的內(nèi)容應(yīng)當符合《辦法》第二十三條的相關(guān)規(guī)定。第二十四條 建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可進行試生產(chǎn)（使用），確保建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置（設(shè)施）同時投入試生產(chǎn)（使用）。試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全管理等方面的專家對試生產(chǎn)（使用）方案進行審查。試生產(chǎn)（使用）時，建設(shè)單位應(yīng)當組織專家對試生產(chǎn)（使用）條件進行確認，對試生產(chǎn)（使用）過程進行技術(shù)指導(dǎo)。第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）前，將試生產(chǎn)（使用）方案報送與本實施細則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門進行備案，提交下列文件、資料（紙質(zhì)和電子版各1份），并對其真實性負責(zé)：（一）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案申請表及文件；（二）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案；（三）各設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見；（四）建設(shè)單位組織的相關(guān)專家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見；（五）各設(shè)計單位關(guān)于安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告；（六）各施工單位關(guān)于施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實情況的報告；（七）建設(shè)單位組織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告；（八）建設(shè)項目各設(shè)計、施工單位的資質(zhì)證書（復(fù)制件），各監(jiān)理單位的資質(zhì)證書或者建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；（九）建設(shè)單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書以及注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)制件），特種作業(yè)人員名單，其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；（十）建設(shè)項目勞動防護用品配備情況說明；（十一）建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；（十二）建設(shè)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）。第二十六條 實施部門應(yīng)當指派工作人員、必要時聘請專家，對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進行審查；文件、材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當自收到備案文件、資料之日起5個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)（使用）備案告知書，并注明試生產(chǎn)（使用）期限；不符合要求的，不予備案。建設(shè)單位應(yīng)當在取得試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書起5個工作日內(nèi)，將試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書、相關(guān)專家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見、試生產(chǎn)（使用）方案（各1份）報送當?shù)乜h級安監(jiān)部門。第二十七條 危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書可以作為建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期間，辦理原材料及產(chǎn)品的購買、銷售、運輸?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)以及易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和備案證明的有效憑證。第二十八條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期限應(yīng)當不少于30日、不超過1年。需要延長期限的，建設(shè)單位應(yīng)當在試生產(chǎn)（使用）期限截止日15日前，將延期的時限、理由以及采取的相關(guān)安全措施等報實施部門審查同意后，取得同意延期的備案證明。經(jīng)兩次延期（合計延期時間不超過1年）后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)或者不具備安全設(shè)施竣工驗收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當立即停止試生產(chǎn)（使用），組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和相關(guān)專家分析原因、整改問題后，按照本實施細則第二十三至第二十六條的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)（使用）方案并報實施部門備案。試生產(chǎn)（使用）期限屆滿后，建設(shè)單位未取得建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的審查意見書、也未辦理試生產(chǎn)（使用）期限延期備案手續(xù)、繼續(xù)試生產(chǎn)（使用）的，視為建設(shè)項目安全設(shè)施未通過竣工驗收、擅自投入生產(chǎn)（使用）。第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收第二十九條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，各施工單位應(yīng)當按照《辦法》第二十八條的規(guī)定，編制其所承擔(dān)施工范圍內(nèi)的建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期限截止日至少30個工作日前，向與本實施細則第四條規(guī)定相應(yīng)的實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，提交下列文件、資料（紙質(zhì)和電子版各1份，其中，安全驗收評價報告份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定），并對其真實性負責(zé)：（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書及文件；（二）各施工、監(jiān)理單位編制的建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告；（三）建設(shè)項目安全驗收評價報告；（四）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）情況的報告，主要內(nèi)容包括：試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況；（五）建設(shè)單位為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料（復(fù)制件）；（六）建設(shè)單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表（復(fù)制件）；生產(chǎn)、儲存裝置（設(shè)施）構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的，還應(yīng)當提交危險化學(xué)品重大危險源備案證明文件（復(fù)制件）。按照本實施細則規(guī)定不需辦理建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查手續(xù)的，還應(yīng)當提交工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書、投資主管部門出具的審批（核準、備案）文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃相關(guān)文件和各設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件（均為復(fù)制件）。第三十一條 實施部門收到建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請的文件、資料后，應(yīng)當依照本實施細則第十至第十二條的規(guī)定，組織開展相應(yīng)的受理、審查工作；其中，對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容，應(yīng)當指派工作人員或者聘請專家進行現(xiàn)場核查。建設(shè)單位應(yīng)當依照本實施細則第十二條第一款的規(guī)定，組織進行整改，并及時報告整改情況。第三十二條 委托實施的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，接受委托的安監(jiān)部門應(yīng)當在受托之日起15個工作日內(nèi)，將建設(shè)項目的申請文件、資料、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查書以及相關(guān)的審查、核查和復(fù)核意見（復(fù)制件）等材料報送委托的安監(jiān)部門。實施部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書；20個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，但應(yīng)當將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。第三十三條 建設(shè)項目安全設(shè)施存在《辦法》第三十三條第一、第五、第八款規(guī)定的情形之一的，以及其他款規(guī)定的情形之一、且建設(shè)單位和施工、安全評價、檢測檢驗等單位不能保證在一定時間內(nèi)完成整改的，以及沒有詳細設(shè)計（施工圖設(shè)計）的，安全設(shè)施竣工驗收不予通過。建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原實施部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當自收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書之日起10個工作日內(nèi)，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省有關(guān)實施細則的規(guī)定，申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)行政許可。第六章 簡易程序第三十五條 對于規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目，根據(jù)項目的建設(shè)性質(zhì)和選址，按照下列規(guī)定簡化安全審查的程序和內(nèi)容：（一）新建項目，應(yīng)當申請取得建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收三個階段的審查批準手續(xù)，可將安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查二個階段的申請、受理、審查和批準等事項合并進行。（二）改、擴建項目在新廠址建設(shè)的，應(yīng)當申請取得建設(shè)項目安全條件審查、安全設(shè)施竣工驗收二個階段的審查批準手續(xù)，可不申請取得安全設(shè)施設(shè)計審查批準手續(xù)。（三）改、擴建項目在原廠址建設(shè)的，應(yīng)當申請取得建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收批準手續(xù)，可不申請取得安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查二個階段的審查批準手續(xù)。第三十六條 對于不屬規(guī)模較小、危險程度較低、工藝路線簡單的建設(shè)項目，依照本實施細則第十四、第十五條規(guī)定需要重新申請建設(shè)項目安全條件審查的，以及依照《工程