我國農村常用法律法規(guī)知識的講座(編輯修改稿)
2025-07-25 18:08 本頁面
【文章內容簡介】 （二）、人民調解工作程序內容。人民調解工作程序的內容，主要有糾紛的受理、調解糾紛前的準備、糾紛的調解和調解結束四個基本程序。 程序一 糾紛的受理人民調解委員會受理糾紛的方式主要有申請受理、主動受理和移交受理三種方式。一、申請受理申請受理是人民調解最常見的一種糾紛受理方式，是指人民調解委員會根據當事人的申請而進行調解。填寫調解申請書應當遵循以下要求：一要使用字跡可以長期保存的紙和筆；二要書寫要規(guī)范，字跡要清楚；三要真實客觀。二、主動受理。主動受理是指人民調解委員會根據群眾的反應、有關部門轉告或者在民間矛盾糾紛排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛及時主動的出面進行調解。三、移交受理。移交受理是指當事人到有管轄權的有關部門要求處理矛盾糾紛，或者到人民法院進行告訴，有關部門或者人民法院認為該糾紛更適合采用人民調解方式解決，在征得當事人同意的情況下，移交人民調解委員會進行調解。人民調解委員會受理調解糾紛申請時應該把握的環(huán)節(jié)：一是平易近人，熱情禮貌，打消顧慮，取得信任；二是穩(wěn)定當事人的情緒，防止矛盾的擴大和升級。三是對符合調解范圍的糾紛要及時受理，確定調解人員、調解時間和地點。四是對不符合調解范圍的糾紛，在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上，移交有關部門處理。 程序二 調解前的準備 包括調查糾紛、制定切實可行的調解方案兩個階段。 一、調查糾紛人民調解委員會在受理糾紛后首先要進行調查研究，調查的內容主要是糾紛發(fā)生的原因，調查的重點是查明糾紛癥結與事實真相的關鍵情節(jié)。調查糾紛需要做到的環(huán)節(jié)：一是耐心聽取當事人的陳述。弄清糾紛的事實及爭執(zhí)的焦點；二是了解當事人的個性特征和態(tài)度。三是進行調查取證，印證當事人陳述的真實性。四是分清糾紛當事人的責任。二、制定切實可行的調解方案選擇好恰當的調解方式與調解技巧；通過擺事實講道理說服有過錯的當事人承認并改正錯誤；準備好調解矛盾糾紛的法律依據和政策條款。 程序三 糾紛的調解 一、糾紛調解的方式：糾紛調解的方式主要有兩種：單獨調解和公開調解。人民調解委員會調解糾紛一般應當單獨進行調解，特別是涉及當事人的隱私，或者是當事人不愿公開的糾紛，更不能公開調解。但是對于涉及面廣，帶有普遍性，公共性的矛盾糾紛，可以公開進行調解。二、調解筆錄的作用：調解筆錄是人民調解委員會對當事人進行說服、疏導、規(guī)勸，促使當事人達成協(xié)議的文字記錄，也是檢驗人民調解委員會是否堅持公正、依法、自愿調解的重要依據。程序四 調解結束 調解結束以后，最終結果會有兩種情況，一種是各方當事人互諒互讓，握手言和，達成調解協(xié)議；另一種是各方當事人對糾紛方案解決的認識和態(tài)度不一致，沒有達成協(xié)議，以調解不成而宣告調解結束。經過人民調解委員會的調解，調解當事人就糾紛的解決達成一致意見，就可以填寫人民調解協(xié)議。一、人民調解協(xié)議的類型口頭調解協(xié)議。書面調解協(xié)議。二、制作人民調解協(xié)議書的基本要求調解文書編號；填寫糾紛全部當事人；糾紛簡單情況。達成協(xié)議的內容；履行協(xié)議的方式、地點和期限；這里特別要強調的是：（1）履行方式要記載具體明確；（2）履行的地點要表述準確；（3）履行時間要具體精確。調解協(xié)議書的文本說明；當事人、調解人簽字蓋章。三、調解協(xié)議的履行履行調解協(xié)議有三種方式：自覺履行。督促履行。向法院申請履行或申請支付令。四、監(jiān)督調解協(xié)議履行的措施：回訪。道德輿論約束監(jiān)督履行。借助社會
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