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正文內(nèi)容

農(nóng)藥法律法規(guī)(編輯修改稿)

2025-01-21 15:38 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元以下的罰款。(三)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量高于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)70%的,或者按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求有一項重要輔助指標(biāo)或者二項以上一般輔助指標(biāo)不合格的,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處3萬元以下罰款?! 。ㄋ模┥a(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品凈重(容)量低于標(biāo)明值,且超過允許負(fù)偏差的,沒收不合格產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元以下罰款。  生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的單位,在農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門的監(jiān)督下,負(fù)責(zé)處理被沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥,拖延處理造成的經(jīng)濟(jì)損失由生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥的單位承擔(dān)。第四十條 對經(jīng)營未注明“過期農(nóng)藥”字樣的超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期的農(nóng)藥產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處3萬元以下的罰款?! 〉谒氖粭l 收繳或者吊銷農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證的決定由農(nóng)業(yè)部作出?! 〉谒氖l 本《實(shí)施辦法》所稱“違法所得”,是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的銷售收入?! 〉谒氖龡l 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律和部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行?! 〉谒氖臈l 農(nóng)藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第七節(jié) 附 則  第四十五條 對《條例》第二條所稱農(nóng)藥解釋如下:  (一)《條例》第二條(一)預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草和鼠、軟體動物等有害生物的是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的種植業(yè)用于防治植物病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草和鼠、軟體動物等有害生物的。 ?。ǘ稐l例》第二條(三)調(diào)節(jié)植物生長的是指對植物生長發(fā)育(包括萌發(fā)、生長、開花、受精、座果、成熟及脫落等過程)具有抑制、刺激和促進(jìn)等作用的生物或者化學(xué)制劑;通過提供植物養(yǎng)分促進(jìn)植物生長的適用其他規(guī)定。 ?。ㄈ稐l例》第二條(五)預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的是指用于防治人生活環(huán)境和農(nóng)林業(yè)中養(yǎng)殖業(yè)用于防治動物生活環(huán)境衛(wèi)生害蟲的。 ?。ㄋ模├没蚬こ碳夹g(shù)引入抗病、蟲、草害的外源基因改變基因組構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》?! 。ㄎ澹┯糜诜乐巍稐l例》第二條所述有害生物的商業(yè)化天敵生物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》?! 。┺r(nóng)藥與肥料等物質(zhì)的混合物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》。第四十六條 本《實(shí)施辦法》下列用語定義為: ?。ㄒ唬┬罗r(nóng)藥是指含有的有效成分尚未在我國批準(zhǔn)登記的國內(nèi)外農(nóng)藥原藥和制劑。  (二)新制劑是指含有的有效成分與已經(jīng)登記過的相同,而劑型、含量(配比)尚未在我國登記過的制劑?! 。ㄈ┬碌怯浭褂梅秶头椒ㄊ侵赣行С煞趾椭苿┡c已經(jīng)登記過的相同,而使用范圍和方法是尚未在我國登記過的?! 〉谒氖邨l 種子加工企業(yè)不得應(yīng)用未經(jīng)登記或者假、劣種衣劑進(jìn)行種子包衣。對違反規(guī)定的,按違法經(jīng)營農(nóng)藥行為處理。  第四十八條 我國作為農(nóng)藥事先知情同意程序國際公約(PIC)成員國,承擔(dān)承諾的國際義務(wù),有關(guān)具體事宜由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承辦。  第四十九條 本《實(shí)施辦法》由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第五十條 本《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起施行。凡與《條例》和本《實(shí)施辦法》相抵觸的規(guī)定,一律以《條例》和本《實(shí)施辦法》為準(zhǔn)。第八節(jié) 關(guān)于修改《農(nóng)藥管理條例實(shí)施辦法》的決定中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第18號  現(xiàn)公布《關(guān)于修改〈農(nóng)藥管理條例實(shí)施辦法〉的決定》,自公布之日起實(shí)施。部長:杜青林二○○二年七月二十七日農(nóng)業(yè)部決定對《農(nóng)藥管理條例實(shí)施辦法》作如下修改:一、刪除第二十一條。二、刪除第二十二條。本決定自公布之日起實(shí)施。復(fù)習(xí)思考題經(jīng)營者具備什么條件后可以向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照?農(nóng)藥經(jīng)營者不得銷售哪些農(nóng)藥?轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)藥監(jiān)督管理中有哪些權(quán)利?經(jīng)營銷售假、劣農(nóng)藥將受到哪些處罰?農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)藥經(jīng)營單位的經(jīng)營條件進(jìn)行審查包括哪些內(nèi)容?案例:6月1日晚12點(diǎn)左右,村民沈嘉路過果農(nóng)老沈家的桃園時,因口渴隨手摘了幾個桃子吃。吃后覺得味道不錯,他又摘了些帶回家,分給75歲的老母和2個讀小學(xué)的兒子。沈億和張恩也同樣是路過老沈家桃園時“連吃帶拿”,并分給張某等人吃。6月2日9人食用桃子后均不同程度出現(xiàn)中毒癥狀被送進(jìn)醫(yī)院。經(jīng)鑒定,9人系吃了噴灑過農(nóng)藥甲胺磷的桃子中毒。出院后,沈嘉等9人多次找老沈家索賠被拒絕,治病花費(fèi)近萬元的9人將老沈告到法庭。老沈認(rèn)為:9人是惡人先告狀,我不追究他們偷我的桃子,他們反倒告我。作為桃園的所有人,我對桃樹及未成熟的桃子打藥防蟲,頭天才噴藥,第二天就逮著饞嘴漢,是他們咎由自取。如果我真的要賠他們,豈非保護(hù)、助長偷盜行為?你認(rèn)為沈家是否有責(zé)任?有何責(zé)任?法院應(yīng)怎么判決?第三章 農(nóng)藥限制使用管理規(guī)定中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第17號《農(nóng)藥限制使用管理規(guī)定》經(jīng)2002年6月18日農(nóng)業(yè)部第15次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施。 部長:杜青林 二○○二年六月二十八日《農(nóng)藥限制使用管理規(guī)定》 第一節(jié) 總 則 第一條 為了做好農(nóng)藥限制使用管理工作,根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》制定本規(guī)定。第二條 農(nóng)藥限制使用是在一定時期和區(qū)域內(nèi),為避免農(nóng)藥對人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量、防治效果和環(huán)境安全造成一定程度的不良影響而采取的管理措施。 第三條 農(nóng)藥限制使用要綜合考慮農(nóng)藥資源、農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量等因素,堅持從本地實(shí)際需要出發(fā)的原則。 第四條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)藥限制使用管理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥限制使用管理工作。 第二節(jié) 農(nóng)藥限制使用的申請第五條 申請限制使用的農(nóng)藥,應(yīng)是已在需要限制使用的作物或防治對象上取得登記,其農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證在有效期限內(nèi),并具備下列情形之一: (一)影響農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量; (二)因產(chǎn)生抗藥性引起對某種防治對象防治效果嚴(yán)重下降的; (三)因農(nóng)藥長殘效,造成農(nóng)作物藥害和環(huán)境污染的; (四)對其他產(chǎn)業(yè)有嚴(yán)重影響的。 第六條 各省、自治區(qū)、直轄市在本轄區(qū)內(nèi)全部作物或某一(類)作物或某一防治對象上全面限制使用某種農(nóng)藥,或者在本轄區(qū)內(nèi)部分地區(qū)限制使用某種農(nóng)藥的,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門向農(nóng)業(yè)部提出申請。 第七條 申請農(nóng)藥限制使用應(yīng)提供以下資料: (一)填寫《農(nóng)藥限制使用申請表》(附件); (二)農(nóng)藥限制使用的申請報告應(yīng)當(dāng)包括本地區(qū)作物布局、替代農(nóng)藥品種、配套技術(shù)以及農(nóng)民接受程度和成本效益分析; (三)由于使用某種農(nóng)藥影響農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的,需提供相關(guān)數(shù)據(jù)和有關(guān)部門的證明材料; (四)由于長殘效農(nóng)藥在土壤積累造成農(nóng)作物藥害的,需提供有關(guān)技術(shù)部門出具的研究報告; (五)由于農(nóng)藥抗藥性造成對某種防治對象防治效果嚴(yán)重下降的,需提供抗藥性監(jiān)測報告和必要的田間藥效試驗報告; (六)農(nóng)藥限制使用的其他技術(shù)材料。 第三節(jié) 農(nóng)藥限制使用的審查、批準(zhǔn)和發(fā)布第八條 農(nóng)業(yè)部收到農(nóng)藥限制使用申請后,應(yīng)組織召開農(nóng)藥登記評審委員會主任委員擴(kuò)大會議審議,審查、核實(shí)申報材料,提出綜合評價意見。 農(nóng)藥登記評審委員會可視情況,組織專家對申請農(nóng)藥限制使用進(jìn)行實(shí)地考察。 第九條 農(nóng)藥登記評審委員會提出綜合評價意見前,應(yīng)邀請相關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)召開聽證會。 第十條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)綜合評價意見審批農(nóng)藥限制使用申請,并及時公告限制使用的農(nóng)藥種類、區(qū)域和年限。 第十一條 對農(nóng)藥限制使用申請,農(nóng)業(yè)部應(yīng)在收到申請之日起三個月內(nèi)給予答復(fù)。 第四節(jié) 附 則第十二條 經(jīng)一段時間的限制使用后,有害生物對限制使用農(nóng)藥的抗藥性已有下降,能恢復(fù)到理想的防治效果的,可以申請停止限制使用。申報和審查批準(zhǔn)程序適用第二節(jié)、第三節(jié)的規(guī)定。 第十三條 地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門不得制定和發(fā)布有關(guān)農(nóng)藥禁止、限制使用或市場準(zhǔn)入的管理辦法和制度,不得違反本規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥限制使用的規(guī)定。 第十四條 本規(guī)定自二ОО二年八月一日起生效。農(nóng)藥限制使用申請表限用農(nóng)藥名稱:限用作物、區(qū)域:限用理由:附件:申請人:主管領(lǐng)導(dǎo)簽字:年 月 日(公章)復(fù)習(xí)思考題在什么情況下,可以申請限制使用的農(nóng)藥?第四章 云南省農(nóng)藥管理條例省人大常委會公告(第62號)《云南省農(nóng)藥管理條例》已由云南省第九屆人大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2002年3月29日審議通過,現(xiàn)予公布,自2002年6月1日起施行。云南省人民代表大會常務(wù)委員會2002年3月29日第一條 為了加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢測的監(jiān)督管理,保障人畜安全和健康,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測及監(jiān)督活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。農(nóng)藥的登記和生產(chǎn)管理,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用安全、高效、低毒、低殘留的化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,并為農(nóng)藥管理工作的開展提供必要條件及經(jīng)費(fèi)。第四條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥管理工作,具體工作由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不得從事農(nóng)藥經(jīng)營活動??h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、公安、環(huán)境保護(hù)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。第五條 農(nóng)藥管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)法律知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后,方可上崗。農(nóng)藥經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)知識培訓(xùn),經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后,方可從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。第六條 農(nóng)藥的經(jīng)營,按照國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定辦理。第七條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不符合國家規(guī)定的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。第八條 農(nóng)藥經(jīng)營者不得經(jīng)營下列農(nóng)藥:(一)無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證的;(二)無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的;(三)無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的;(四)假冒、劣質(zhì)的;(五)包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的;(六)國家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的;(七)省農(nóng)業(yè)行政主管部門明文規(guī)定禁止經(jīng)營的。第九條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者提供使用指導(dǎo)服務(wù),包括準(zhǔn)確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、安全間隔期、使用次數(shù)、中毒急救措施和其他注意事項,不得誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者擴(kuò)大農(nóng)藥的使用范圍、增加農(nóng)藥的施用劑量和次數(shù)。第十條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照省農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定建立農(nóng)藥經(jīng)營檔案。檔案應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥名稱、有效成分和來源、儲藏、運(yùn)輸?shù)仍敿?xì)情況及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容。第十一條 首次在我省推廣使用新農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬植物保護(hù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的試驗單位進(jìn)行試驗、示范。經(jīng)試驗、示范適用于本地環(huán)境和農(nóng)作物的,方可推廣使用。省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對已使用的農(nóng)藥的藥效、安全性進(jìn)行綜合評價。第十二條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時向社會公開發(fā)布在一定區(qū)域內(nèi)或者作物推廣、輪換、限制和禁止銷售、使用的農(nóng)藥品種目錄。第十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其所屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、“科技下鄉(xiāng)”等多種形式指導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)、安全、合理地使用農(nóng)藥。第十四條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥標(biāo)簽或者說明書的內(nèi)容正確配制、施用農(nóng)藥,并做好安全防護(hù)工作,不得擅自擴(kuò)大使用范圍,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故。施用過農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的安全間隔期滿后,方可采收、銷售。第十五條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對縣級以上人民政府確定的農(nóng)產(chǎn)品基地的大宗農(nóng)產(chǎn)品在采收前進(jìn)行農(nóng)藥殘留量的抽樣檢測。檢測合格的,由檢測機(jī)構(gòu)發(fā)給省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的標(biāo)識??h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植物保護(hù)機(jī)構(gòu),可以對在市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留量的抽樣檢測。檢測合格的,由檢測機(jī)構(gòu)發(fā)給省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的標(biāo)識。對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的抽樣檢測,不得收取費(fèi)用。禁止偽造、非法買賣和轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥檢測合格標(biāo)識。第十六條 在我省發(fā)布農(nóng)藥廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn);已在省外取得農(nóng)藥廣告批準(zhǔn)文號需要在我省發(fā)布農(nóng)藥廣告的,應(yīng)當(dāng)報省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。發(fā)布農(nóng)藥廣告,應(yīng)當(dāng)標(biāo)示農(nóng)藥廣告審查批準(zhǔn)文號。農(nóng)藥廣告審查批準(zhǔn)文號的有效期為一年。已撤銷登記、未經(jīng)登記或者登記有效期滿的農(nóng)藥,禁止以任何形式發(fā)布廣告。第十七條 農(nóng)藥管理人員進(jìn)行執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證,在執(zhí)法檢查中可以向被檢查單位和個人索取有關(guān)資料、抽取樣品進(jìn)行檢測,被檢查單位和個人不得拒絕。第十八條 違反本條例第四條第一款規(guī)定,農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營農(nóng)藥的;違反本條例第五條第一款規(guī)定,農(nóng)藥管理人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核或者考核不合格上崗的,由縣
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