【文章內容簡介】 施； (6）建立與外部應急機構的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）； (7）定期與安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構及相鄰生產經(jīng)營單位的交流； (8）做好重要記錄和設備（如裝置布置圖、危險物質數(shù)據(jù)、聯(lián)絡電話號碼等）等的保護。 2）預案編制前的準備 3）預案的提綱和主要內容 (1）基本情況。 (2）危險目標及其危險特性，危險目標對周圍的影響。 (3）危險目標周圍可利用的安全、消防、個體護的設備、器材及其分布。 (4）應急救援組織機構、組成人員和職責劃分： ① 應急救援組織機構設置。 ② 組成人員。 ③ 主要職責。 (5）報警、通訊聯(lián)絡方式。 (6）事故發(fā)生后應采取的處理措施。 (7）人員緊急疏散、撤離。 (8）危險區(qū)的隔離。 (9）檢測、搶險、救援及控制措施。 (10）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。 (11）現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消。 (12）應急救援保障。分為內部保障和外部救援。 (13）預案分級響應條件。 (14）事故應急救援終止程序。 (15）應急培訓計劃。 (16）演練計劃。 (17）附件。 2. 其他生產經(jīng)營單位事故應急救援預案的編制 應注意如下事項： （ 1）應針對本單位特點進行編制。 （ 2）事故發(fā)生后應采取的處理措施，其出發(fā)點也不相同。 （ 3）人員緊急疏散和撤離方面。 （ 4）事故救援方面。 （ 5）醫(yī)療救護方面。 第四節(jié) 煤礦重大災害事故處理原則 主 要 內 容 ? 一、煤礦重大災害事故的特點及案例分析 ? 二、 重大災害事故處理的程序和原則 一、煤礦重大災害事故的特點及案例分析 1．突發(fā)性 重大災害事故往往是突然發(fā)生的。 2．災難性 重大災害事故造成多人傷亡或使井下人員的生命受到嚴重威脅，若指揮決策失誤或救災措施不得力，往往釀成重大惡性事故。 3．破壞性 重大災害事故，往往使礦井生產系統(tǒng)遭到破壞。圖 841 南斯拉夫某礦火災事故圖 4．繼發(fā)性 在較短的時間里重復發(fā)生同類事故或誘發(fā)其他事故，稱為事故的繼發(fā)性。 圖 841 南斯拉夫某礦火災事故圖 [例 1]南斯拉夫某礦在采煤工作面的進風巷中發(fā)生明火火災（見圖 841）。當時采面有 40 名人員，班長電話匯報到礦。礦長下達兩項命令：令班長率采面人員佩戴過濾式自救器沿回風巷撤退；令救護隊在火源進風側建風簾隔斷風流。結果 40 名人員全部死亡在回風巷。最前面人員死亡在 C 處，而 C 、 D 間距只有 5m 。這起死亡事故是礦長指揮失誤造成的。其錯誤表現(xiàn)為： （ 1）應命令救護隊搶救遇險人員。只有當人員撤出災區(qū)后才能直接滅火或隔斷風流 （ 2）過早斷風，使火源回風中氧濃度過低，過濾式自救器已不能保障遇險人員的安全撤退。 （ 3）應明確命令工人通過風門 B 撤退。 [例 2] 四川同華煤礦 1960 年 5 月 14 日發(fā)生煤與瓦斯突出，突出煤 l000t ，突出瓦斯 萬 m3 ，突出的瓦斯逆風流沖出進風平硐口，細煤粉和瓦斯巨風沖向天空，形成黑色卷風。井口地面人員見此狀驚呼“井下爆炸了”，礦領導急令主要通風機停轉，停風時間達半小時，處于瓦斯氣流中的人員，困于無風狀態(tài)之中，形成全井性窒息死亡，結果當場死亡 124 人， 6 名受傷人員經(jīng)醫(yī)治無效也死亡了。如此慘重的傷亡事故，是礦領導在突出事故發(fā)生之際，判斷災情錯誤，導致做出出錯誤的停風機命令造成的（事故調查分析指出，死亡人數(shù)中的 60％的人員是停風機造成的）。 二、重大災害事故處理的程序和原則 （一）事故處理的程序 事故處理的程序，按法規(guī)要求可分為四個階段，即四步法，如圖 842 所示。 （二）事故搶救處理的原則 1．事故搶救處理的領導與指揮 礦長和指揮部成員在組織救災時，應注意以下問題： （ 1）遇有高溫、塌冒、爆炸、水淹危險的災區(qū)，指揮員只能在救人的情況下，才有權決定救護小隊進人，但必須采取有效措施，保證救護小隊在災區(qū)的安全。 （ 2）搶救遇險人員是礦山救護隊的首要任務，要創(chuàng)造條件以最快的速度、最短的路線，先將受傷、窒息的人員運送到新鮮空氣地點進行急救。 圖 842 事故處理的程序 （ 3）為了制定出符合實際情況的處理事故方案，必須進行偵察，準確探明事故類別、原因、范圍、遇險遇難人員數(shù)量和所在地，以及通風、瓦斯、有毒有害氣體等情況。 （ 4）在緊急救人情況下，應把偵察小隊派往遇險人員最多的地點。 （ 8）在處理事故時，為保證指揮靈活，行動協(xié)調，必須設立通訊聯(lián)絡系統(tǒng)。 （ 9）在偵察前，要做好人力和物力的準備，選拔熟悉情況、有經(jīng)驗的人擔任偵察工作。偵察小隊不得少于 6 人。 （ 10）救護隊進入災區(qū)偵察時，必須攜帶探險繩等必要的裝備。 （ 11）偵察小隊進入災區(qū)時，要規(guī)定返回的時間，并與基地保持聯(lián)絡。 （ 12）在進入災區(qū)前要考慮到如果退路被堵時應采取的措施。 （ 13）偵察行進中，在巷道交叉口要設明顯的標志（如礦燈、冷光管或堆放煤塊、研石等） , 防止返回時走錯路線，也便于待機隊尋找。 （ 14）在搜索遇險人員時，小隊隊形應與巷道中線斜交前進。 （ 15）在遠距離或復雜巷道中偵察時，可組織幾個小隊分區(qū)段進行偵察。 （ 16）偵察工作要仔細認真，做到有巷必查，在走過的巷道要簽字留名，并給出偵察路線示意圖。 2．救災步驟 1）重大事故后初期救災注意事項 2）救災指揮程序 3）搶救指揮部在救災過程中的協(xié)調作用 搶救指揮部在指揮救災過程中，要妥善處理好三個方面的關系，充分發(fā)揮總工程師及專業(yè)技術骨干的參謀作用： （ 1）要認真處理好上級領導機關到礦協(xié)助救災時的領導指示，應盡量在決策過程中采納他們的意見。 （ 2）要處理好指揮部內部主要成員之間的關系。 （ 3）對井下直接從事?lián)岆U救災的人員，特別是礦山救護隊，要以愛護關心又要使之奔赴災區(qū)建功立業(yè)的態(tài)度，幫助解決他們提出的問題。 （ 4）充分發(fā)揮總工程師及專業(yè)骨干人員在搶險救災中的參謀作用很重要。 （三）井下救護基地 井下救護基地是井下?lián)岆U救災的前線指揮所，是救災人員與物資的集中地、救護隊員進入災區(qū)的出發(fā)點、也是遇險人員的臨時救護站。 （ 1）設在不受災變威脅，或不因災變進一步擴大而波及的地區(qū)，但距災區(qū)又要