【文章內(nèi)容簡介】 施； (6）建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）； (7）定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及相鄰生產(chǎn)經(jīng)營單位的交流； (8）做好重要記錄和設(shè)備（如裝置布置圖、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡(luò)電話號碼等）等的保護(hù)。 2）預(yù)案編制前的準(zhǔn)備 3）預(yù)案的提綱和主要內(nèi)容 (1）基本情況。 (2）危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性，危險(xiǎn)目標(biāo)對周圍的影響。 (3）危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體護(hù)的設(shè)備、器材及其分布。 (4）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分： ① 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。 ② 組成人員。 ③ 主要職責(zé)。 (5）報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。 (6）事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施。 (7）人員緊急疏散、撤離。 (8）危險(xiǎn)區(qū)的隔離。 (9）檢測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施。 (10）受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。 (11）現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消。 (12）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部救援。 (13）預(yù)案分級響應(yīng)條件。 (14）事故應(yīng)急救援終止程序。 (15）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。 (16）演練計(jì)劃。 (17）附件。 2. 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 應(yīng)注意如下事項(xiàng)： （ 1）應(yīng)針對本單位特點(diǎn)進(jìn)行編制。 （ 2）事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施，其出發(fā)點(diǎn)也不相同。 （ 3）人員緊急疏散和撤離方面。 （ 4）事故救援方面。 （ 5）醫(yī)療救護(hù)方面。 第四節(jié) 煤礦重大災(zāi)害事故處理原則 主 要 內(nèi) 容 ? 一、煤礦重大災(zāi)害事故的特點(diǎn)及案例分析 ? 二、 重大災(zāi)害事故處理的程序和原則 一、煤礦重大災(zāi)害事故的特點(diǎn)及案例分析 1．突發(fā)性 重大災(zāi)害事故往往是突然發(fā)生的。 2．災(zāi)難性 重大災(zāi)害事故造成多人傷亡或使井下人員的生命受到嚴(yán)重威脅，若指揮決策失誤或救災(zāi)措施不得力，往往釀成重大惡性事故。 3．破壞性 重大災(zāi)害事故，往往使礦井生產(chǎn)系統(tǒng)遭到破壞。圖 841 南斯拉夫某礦火災(zāi)事故圖 4．繼發(fā)性 在較短的時(shí)間里重復(fù)發(fā)生同類事故或誘發(fā)其他事故，稱為事故的繼發(fā)性。 圖 841 南斯拉夫某礦火災(zāi)事故圖 [例 1]南斯拉夫某礦在采煤工作面的進(jìn)風(fēng)巷中發(fā)生明火火災(zāi)（見圖 841）。當(dāng)時(shí)采面有 40 名人員，班長電話匯報(bào)到礦。礦長下達(dá)兩項(xiàng)命令：令班長率采面人員佩戴過濾式自救器沿回風(fēng)巷撤退；令救護(hù)隊(duì)在火源進(jìn)風(fēng)側(cè)建風(fēng)簾隔斷風(fēng)流。結(jié)果 40 名人員全部死亡在回風(fēng)巷。最前面人員死亡在 C 處，而 C 、 D 間距只有 5m 。這起死亡事故是礦長指揮失誤造成的。其錯(cuò)誤表現(xiàn)為： （ 1）應(yīng)命令救護(hù)隊(duì)搶救遇險(xiǎn)人員。只有當(dāng)人員撤出災(zāi)區(qū)后才能直接滅火或隔斷風(fēng)流 （ 2）過早斷風(fēng)，使火源回風(fēng)中氧濃度過低，過濾式自救器已不能保障遇險(xiǎn)人員的安全撤退。 （ 3）應(yīng)明確命令工人通過風(fēng)門 B 撤退。 [例 2] 四川同華煤礦 1960 年 5 月 14 日發(fā)生煤與瓦斯突出，突出煤 l000t ，突出瓦斯 萬 m3 ，突出的瓦斯逆風(fēng)流沖出進(jìn)風(fēng)平硐口，細(xì)煤粉和瓦斯巨風(fēng)沖向天空，形成黑色卷風(fēng)。井口地面人員見此狀驚呼“井下爆炸了”，礦領(lǐng)導(dǎo)急令主要通風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)，停風(fēng)時(shí)間達(dá)半小時(shí)，處于瓦斯氣流中的人員，困于無風(fēng)狀態(tài)之中，形成全井性窒息死亡，結(jié)果當(dāng)場死亡 124 人， 6 名受傷人員經(jīng)醫(yī)治無效也死亡了。如此慘重的傷亡事故，是礦領(lǐng)導(dǎo)在突出事故發(fā)生之際，判斷災(zāi)情錯(cuò)誤，導(dǎo)致做出出錯(cuò)誤的停風(fēng)機(jī)命令造成的（事故調(diào)查分析指出，死亡人數(shù)中的 60％的人員是停風(fēng)機(jī)造成的）。 二、重大災(zāi)害事故處理的程序和原則 （一）事故處理的程序 事故處理的程序，按法規(guī)要求可分為四個(gè)階段，即四步法，如圖 842 所示。 （二）事故搶救處理的原則 1．事故搶救處理的領(lǐng)導(dǎo)與指揮 礦長和指揮部成員在組織救災(zāi)時(shí)，應(yīng)注意以下問題： （ 1）遇有高溫、塌冒、爆炸、水淹危險(xiǎn)的災(zāi)區(qū)，指揮員只能在救人的情況下，才有權(quán)決定救護(hù)小隊(duì)進(jìn)人，但必須采取有效措施，保證救護(hù)小隊(duì)在災(zāi)區(qū)的安全。 （ 2）搶救遇險(xiǎn)人員是礦山救護(hù)隊(duì)的首要任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)造條件以最快的速度、最短的路線，先將受傷、窒息的人員運(yùn)送到新鮮空氣地點(diǎn)進(jìn)行急救。 圖 842 事故處理的程序 （ 3）為了制定出符合實(shí)際情況的處理事故方案，必須進(jìn)行偵察，準(zhǔn)確探明事故類別、原因、范圍、遇險(xiǎn)遇難人員數(shù)量和所在地，以及通風(fēng)、瓦斯、有毒有害氣體等情況。 （ 4）在緊急救人情況下，應(yīng)把偵察小隊(duì)派往遇險(xiǎn)人員最多的地點(diǎn)。 （ 8）在處理事故時(shí)，為保證指揮靈活，行動(dòng)協(xié)調(diào)，必須設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。 （ 9）在偵察前，要做好人力和物力的準(zhǔn)備，選拔熟悉情況、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任偵察工作。偵察小隊(duì)不得少于 6 人。 （ 10）救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)，必須攜帶探險(xiǎn)繩等必要的裝備。 （ 11）偵察小隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)時(shí)，要規(guī)定返回的時(shí)間，并與基地保持聯(lián)絡(luò)。 （ 12）在進(jìn)入災(zāi)區(qū)前要考慮到如果退路被堵時(shí)應(yīng)采取的措施。 （ 13）偵察行進(jìn)中，在巷道交叉口要設(shè)明顯的標(biāo)志（如礦燈、冷光管或堆放煤塊、研石等） , 防止返回時(shí)走錯(cuò)路線，也便于待機(jī)隊(duì)尋找。 （ 14）在搜索遇險(xiǎn)人員時(shí)，小隊(duì)隊(duì)形應(yīng)與巷道中線斜交前進(jìn)。 （ 15）在遠(yuǎn)距離或復(fù)雜巷道中偵察時(shí)，可組織幾個(gè)小隊(duì)分區(qū)段進(jìn)行偵察。 （ 16）偵察工作要仔細(xì)認(rèn)真，做到有巷必查，在走過的巷道要簽字留名，并給出偵察路線示意圖。 2．救災(zāi)步驟 1）重大事故后初期救災(zāi)注意事項(xiàng) 2）救災(zāi)指揮程序 3）搶救指揮部在救災(zāi)過程中的協(xié)調(diào)作用 搶救指揮部在指揮救災(zāi)過程中，要妥善處理好三個(gè)方面的關(guān)系，充分發(fā)揮總工程師及專業(yè)技術(shù)骨干的參謀作用： （ 1）要認(rèn)真處理好上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到礦協(xié)助救災(zāi)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)指示，應(yīng)盡量在決策過程中采納他們的意見。 （ 2）要處理好指揮部內(nèi)部主要成員之間的關(guān)系。 （ 3）對井下直接從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的人員，特別是礦山救護(hù)隊(duì)，要以愛護(hù)關(guān)心又要使之奔赴災(zāi)區(qū)建功立業(yè)的態(tài)度，幫助解決他們提出的問題。 （ 4）充分發(fā)揮總工程師及專業(yè)骨干人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的參謀作用很重要。 （三）井下救護(hù)基地 井下救護(hù)基地是井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)的前線指揮所，是救災(zāi)人員與物資的集中地、救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)、也是遇險(xiǎn)人員的臨時(shí)救護(hù)站。 （ 1）設(shè)在不受災(zāi)變威脅，或不因?yàn)?zāi)變進(jìn)一步擴(kuò)大而波及的地區(qū)，但距災(zāi)區(qū)又要