上市公司監(jiān)管中的若干法律問(wèn)題研究(上)(編輯修改稿)
2025-01-19 16:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定和要求。因此，建議不允許上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員參與涉及本公司股票的融資融券業(yè)務(wù)?！ 《?、國(guó)家公務(wù)員能否兼任上市公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理等職務(wù)問(wèn)題 (一)1993年頒布的《公司法》第五十八條規(guī)定：“國(guó)家公務(wù)員不得兼任公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理”。由此可見(jiàn)，在2006年1月1日以前，國(guó)家公務(wù)員不得兼任上市公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理?！ ?二)2006年1月1日起施行的新《公司法》刪除了1993年《公司法》第五十八條的相關(guān)規(guī)定。然而，2006年1月1日起施行的《公務(wù)員法》第五十三條規(guī)定：“公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：(一)散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)。(二)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工。(三)玩忽職守，貽誤工作。(四)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令。(五)壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)。(六)弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾。(七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利。(八)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)。(九)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。(十)泄露國(guó)家秘密或者工作秘密。(十一)在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益。(十二)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)。(十三)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德。(十四)從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)。(十五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸。(十六)違反紀(jì)律的其他行為”?！ 豆珓?wù)員法》第五十五條還規(guī)定：“公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本法給予處分”?！ ?007年6月1日起施行的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條規(guī)定：“從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分。情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分”?！ ∮缮峡梢?jiàn)，公務(wù)員“從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)”屬于違法違紀(jì)的禁止性行為?！ ∫虼耍鶕?jù)《公務(wù)員法》的上述規(guī)定，在2006年1月1日以后，國(guó)家公務(wù)員仍不得兼任上市公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等職務(wù)?！ 〈送猓鼇?lái)，有些上市公司以《公務(wù)員法》第四十二條為依據(jù)，提出經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，公務(wù)員可以兼任上市公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理等職務(wù)的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為是不正確的。 《公務(wù)員法》第四十二條的具體規(guī)定為：“公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬”。筆者認(rèn)為，作為公務(wù)員，應(yīng)該同時(shí)遵守《公務(wù)員法》第四十二條和第五十三條的規(guī)定，不能斷章取義?！ 〗Y(jié)合《公務(wù)員法》第四十二條和第五
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