【文章內(nèi)容簡介】 營活動，但需要在清算后才能注銷。否則，公司不進(jìn)行清算就終止，將意味著對公司債權(quán)人的侵害。三、現(xiàn)代公司法發(fā)展中值得注意的問題20世紀(jì)是公司法現(xiàn)代化的世紀(jì)?，F(xiàn)代公司法適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，有了很大的發(fā)展。（一）折衷授權(quán)資本制的普及法定資本制在國外公司法中曾居主導(dǎo)地位。所謂法定資本制，即前述我國公司資本制度中的做法。這種制度的優(yōu)點是，有利于健全公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定公司資本，有利于保護(hù)債權(quán)人利益。缺點是，由于公司成立之初就將大批資金集中到公司，而公司的經(jīng)營是逐步開展起來的，易于造成公司資金閑置，導(dǎo)致不應(yīng)有的低效率，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。1937年，德國股份法首先借鑒英美法系授權(quán)資本制的經(jīng)驗，改變多年奉行的法定資本制，繼而在第二次世界大戰(zhàn)后為多數(shù)大陸法系國家所仿效?，F(xiàn)在，授權(quán)資本制或折衷授權(quán)資本制已普及于大陸法系各國，即公司設(shè)立時由公司章程規(guī)定兩個資本額，即公司資本總額和第一次發(fā)行股份的數(shù)額。公司設(shè)立時，股東僅需認(rèn)購章程規(guī)定的第一次發(fā)行的股份。其余股份，在公司設(shè)立之后，由股東會授權(quán)董事會在規(guī)定的時間內(nèi)募足。這種制度使公司較易設(shè)立，降低了公司設(shè)立成本，也避免了公司過早籌措過多資金造成公司資金閑置的問題，符合促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率原則。（二）注重對法人股份進(jìn)行規(guī)范公司出現(xiàn)的初期，絕大多數(shù)公司的股份是由自然人個人持有的。從19世紀(jì)末的美國開始，公司股份法人持有的現(xiàn)象逐漸發(fā)展起來?，F(xiàn)在，公司股份持有法人化的現(xiàn)象已相當(dāng)普遍地存在于各國。所謂股份持有法人化，是指公司股份向法人集中。這里的法人不僅包括公司，也包括各種各樣的基金組織。由于股份持有向法人集中，自然人持股占主導(dǎo)地位時期所沒有的問題不可避免地出現(xiàn)了，譬如經(jīng)濟(jì)力量過分集中、侵害小股東利益、公司法人人格混同、欺詐債權(quán)人等。因此，各國公司法非常注重對公司或其他法人持有他公司股份進(jìn)行規(guī)范。其主要規(guī)則有：規(guī)定持股法人的通知義務(wù)，即要求持有他公司一定比例股份的公司履行通知被持股公司的義務(wù)，以防止一公司對他公司的任意支配。禁止相互持股，或者禁止子公司認(rèn)購母公司的股份。規(guī)定在一定期限內(nèi)持有一定比例股份的股東享有少數(shù)股東權(quán)，限制大股東的權(quán)利，防止大股東侵害小股東的權(quán)利。（三）完善公司法人治理機制各國公司法都規(guī)定了公司應(yīng)建立的機構(gòu)。但隨著時間的推移，人們越來越認(rèn)識到，僅有公司組織機構(gòu)不足以構(gòu)成良好的監(jiān)督，還必須建立健全的公司治理機制。20世紀(jì)70年代，圍繞企業(yè)所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)分離的公開性大型股份公司運營機構(gòu)的運營狀況提出了公司法人治理機制，即建立公司經(jīng)營中的指揮和監(jiān)督體系。1992年5月，美國法律協(xié)會經(jīng)過十年的認(rèn)真研究，發(fā)表了題為《公司治理的原理：分析和建議》的報告。該報告的一個重心是強化監(jiān)督機制，引進(jìn)具有獨立性的外部董事（超過董事會成員的一半），在董事會內(nèi)組成監(jiān)督委員會，作為董事會的下位機關(guān)。同時，任命委員會等專門委員會的組成也需有過半數(shù)外部董事參加。1991年5月，英國一系列公司倒閉事件促使該國財務(wù)報告委員會、倫敦證券交易所成立了一個由12人組成的世界上第一個公司治理委員會，于1992年12月發(fā)表了題為《公司治理的財務(wù)方面》的報告。該報告注重公司的財務(wù)控制和相應(yīng)的風(fēng)險管理，強調(diào)董事的控制與報告職能和審計人員的角色。該報告認(rèn)為，一個有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，是公司高效率管理的一個基本部分?；诖?，委員會提出了一個公司治理的外部人模式，強調(diào)外部非執(zhí)行董事在內(nèi)控和審計委員會中的關(guān)鍵地位，突出董事會的開放性、透明性、公正與責(zé)任。之后，關(guān)于完善公司法人治理的探索席卷了全球。許多國家和國際組織相繼提出研究報告和規(guī)則體系。其中，最有代表性的是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）公司治理結(jié)構(gòu)原則（1999年5月）。依據(jù)該文件，公司法人治理結(jié)構(gòu)的具體原則是：治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)保護(hù)股東權(quán)利。治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)確保所有股東，包括小股東和外國股東受到平等待遇。如果他們的權(quán)利受到損害，他們應(yīng)有機會得到有效補償。公司治理結(jié)構(gòu)的框架應(yīng)當(dāng)確認(rèn)利害相關(guān)者的合法權(quán)益，并且鼓勵公司和利害相關(guān)者在創(chuàng)造財富和工作機會以及為保持企業(yè)財務(wù)健全等方面而積極地進(jìn)行工作。治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)當(dāng)保證及時準(zhǔn)確地披露與公司有關(guān)的任何重大問題，包括財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、所有權(quán)狀況和公司治理狀況的信息。治理結(jié)構(gòu)框架應(yīng)確保董事會對公司的戰(zhàn)略性指導(dǎo)和對管理人員的有效監(jiān)督，并確保董事會對公司和股東負(fù)責(zé)。這些具體原則向人們揭示了公司法人治理結(jié)構(gòu)的兩個注意點：一是股東權(quán)的保護(hù)與股東的平等待遇，二是董事會的監(jiān)督與董事會的責(zé)任。顯然，這里的原則具有明顯的英美法色彩，完全沒有涉及大陸法系公司法中的監(jiān)督機關(guān)。如果再肯定監(jiān)事會對董事、經(jīng)理的有效監(jiān)督，則是一個較完善的原則。（四）一人公司的迅速發(fā)展“有限責(zé)任”待遇最早僅給予股份公司股東。而股份公司剛剛出現(xiàn)時，無疑都是多投資主體建立的企業(yè)，因而被稱為社團(tuán)法人。但是，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要大型的股份有限公司，也需要中小企業(yè)。而中小企業(yè)的出資人不享有有限責(zé)任原則所帶來的利益，則無法刺激投資者的積極性，中小企業(yè)難以發(fā)展。所以，人們產(chǎn)生了擴大有限責(zé)任原則適用范圍的需求。適應(yīng)這種需要，1892年，德國人創(chuàng)造了有限責(zé)任公司，并為各國所仿效。但是，有限責(zé)任公司必須由兩個以上股東建立。于是，一人建立的企業(yè)的股東對擴大有限責(zé)任原則適用范圍的需求又于19世紀(jì)末、20世紀(jì)初突出出來了。開始，僅有個別國家允許設(shè)立一人公司，而多數(shù)國家不允許設(shè)立一人公司，但允許公司設(shè)立后出資人將出資轉(zhuǎn)讓為一人占有。從20世紀(jì)50年代開始，允許設(shè)立一人公司的國家日益增多。當(dāng)前，美國、德國、法國、日本、比利時、丹麥、荷蘭、盧森堡、我國澳門等國家（或地區(qū)）以及歐盟均允許設(shè)立一人有限責(zé)任公司，日本等國還允許設(shè)立一人股份有限公司。在此情況下，各國公司法為了保護(hù)債權(quán)人利益，強化了一人股東對公司的義務(wù)和責(zé)任，如同一自然人不得設(shè)立數(shù)個一人公司，一人公司或其他法人不得成為一人公司的唯一股東。有些國家還規(guī)定了一人公司股東的特殊公示義務(wù)和與公司承擔(dān)連帶責(zé)任的特定情形。（五）公司法的國際化公司法本是國內(nèi)法，但是公司法涉及資本流動和商事交易，而資本流動和商事交易不可能局限于一國之內(nèi)。因此，20世紀(jì)中期以來，出現(xiàn)了公司法國際化的趨勢。這種趨勢一方面表現(xiàn)為國際公約，譬如1956年《承認(rèn)外國公司、社團(tuán)和財團(tuán)法律人格的公約》（海牙）；另一方面表現(xiàn)為地區(qū)性的法律規(guī)范，其典型代表是歐洲公司指令，它起著協(xié)調(diào)歐盟國家公司法的實質(zhì)性作用。公司法的國際化趨勢還反映了英美法系公司法和大陸法系公司法的相互影響。由于公司法的發(fā)展與國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展相伴而行，而國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作對企業(yè)組織的客觀要求，不可避免地會促進(jìn)兩大法系公司法的融合。這種趨勢使