【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)化工裝臵的 安全、消防設(shè)施使用維護管理規(guī)程和消防設(shè)施分布及使用資 料等，明確化工裝臵試車前必須具備的安全條件，形成培訓 教材，實施針對性教育。 b、對主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員 的培訓要求：必須依法接受政府有關(guān)主管部門組織的安全生 產(chǎn)培訓教育、安全作業(yè)培訓，經(jīng)考核合格取得安全資格證書 或特種作業(yè)操作資格證書后，方可任職或上崗作業(yè)。 c、員工培訓要求：必須對所有員工進行嚴格的安全教 育，使其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī) 章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。新職 工必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育。未經(jīng)安全生產(chǎn)教 育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 d、外協(xié)人員的培訓要求：建設(shè)（生產(chǎn)）單位必須對參 與試車的施工人員、工程監(jiān)理人員、外聘保運人員等進行相 應(yīng)的、嚴格的安全教育。 （ 5）勞動防護要求：必須按照設(shè)計文件和國家有關(guān)標 準的規(guī)定，為職工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防 護用品，并監(jiān)督、教育職工正確佩戴、使用。 （ 6）危險辨識與安全預(yù)防主要內(nèi)容：建設(shè)（生產(chǎn)）單 位應(yīng)按風險評價管理程序，運用工作危害分析（ JHA）、安 全檢查表分析（ SCL）、預(yù)先危險性分析（ PHA）等方法， 對各單元裝臵及輔助設(shè)施進行分析，辨識可能發(fā)生的危險因 素和危險的區(qū)域等級，制定相應(yīng)措施，編制事故應(yīng)急預(yù)案。 要把防泄漏、防明火、防靜電、防雷擊、防電器火花、防爆 炸、防凍裂、防灼傷、防窒息、防震動、防違章、防誤操作 等，作為安全預(yù)防的主要內(nèi)容。 （ 7）對大、中型化工裝臵以及危險性較高、工藝技術(shù) 復(fù)雜的化工裝臵的要求：建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)采用危險與可 操作性分析（ HAZOP）技術(shù)，系統(tǒng)、詳細地對工藝過程和 操作進行檢查，對擬訂的操作規(guī)程進行分析，列出引起偏差 的原因、后果，以及針對這些偏差及后果應(yīng)使用的安全裝 臵，提出相應(yīng)的改進措施。 （ 8）應(yīng)急救援要求：必須建立應(yīng)急救援組織和隊伍， 按照化工裝臵的規(guī)模、危險程度，依據(jù)有關(guān)標準規(guī)定，編制 三級（一般為公司級、車間級和班組級）應(yīng)急救援預(yù)案，履 行企業(yè)內(nèi)部審批程序，配備應(yīng)急救援器材，組織學習和演練。 化工裝臵試車現(xiàn)場的應(yīng)急通道設(shè)臵應(yīng)符合有關(guān)標準規(guī)范 的要求：試車前通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持 暢通；建筑物的安全疏散門，應(yīng)向外開啟，其數(shù)量符合要 求；設(shè)備的框架或平臺的安全疏散通道應(yīng)布臵合理；疏散通 道設(shè)有應(yīng)急照明和疏散標志；設(shè)臵 風向標 。 （ 9）重大危險源管理要求：建設(shè)（生產(chǎn)）單位必須按 照 《 重大危險源辨識 》 （ GB182182023）及安全評價資 料，辨識重大危險源，并將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng) 急救援預(yù)案報當?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門備案。 （ 10）周邊環(huán)境安全：組織調(diào)查化工裝臵周邊環(huán)境的安 全條件，及早準備相應(yīng)的措施，確保試車周邊環(huán)境的安全。 a、化工裝臵選址應(yīng)符合國家和地方有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、安 全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要 求，周邊計劃搬遷的村莊、居民區(qū)、建（構(gòu)）筑物、工廠設(shè) 施等應(yīng)搬遷完畢，其它影響安全生產(chǎn)的遺留問題應(yīng)徹底解決。 b、涉及重大危險源和易燃、易爆、易中毒及嚴重噪音 污染等危害的化工裝臵試車前，建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)按有關(guān) 規(guī)定要求，以適當方式向周邊企業(yè)和居民區(qū)進行危害告知。 c、周邊各種生產(chǎn)、生活活動可能對化工裝臵試車安全 產(chǎn)生嚴重影響的，建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)將此類活動及有害因 素報告當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門，協(xié)助當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門 組織整改并予以消除。 （ 11）區(qū)域限制措施：建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)在化工裝臵 試車前，研究和制定試車的區(qū)域限制措施。 a、試車前，必須劃定限制區(qū)域，實施化工裝臵區(qū)域人 員限制措施。除必須參加現(xiàn)場指揮、聯(lián)絡(luò)和生產(chǎn)操作的人員 外，未列入試車范圍的人員必須撤離到安全區(qū)域；所有進出 限制區(qū)域的人員必須登記造冊，明確聯(lián)系方式和工作區(qū)域。 b、所有進入限制區(qū)域內(nèi)的人員，應(yīng)實行劃區(qū)管理、定 位管理措施，在試車過程中不得隨意超出規(guī)定區(qū)域。 c、試車前，裝臵區(qū)域內(nèi)需在明顯位臵標識區(qū)域限制規(guī) 定，制定管理制度，實施有針對性的培訓。 事故案例：德州合力科潤化工有限公司“ ” 爆炸事故 2023年 1月 1日 3時 30分左右，合力化工新建乙腈裝臵熔 鹽系統(tǒng)試車過程中，固定床反應(yīng)器發(fā)生爆炸，爆炸噴出的高 溫熔鹽致使現(xiàn)場的 20名工人受到傷害。 事故發(fā)生前，乙腈生產(chǎn)裝臵安裝作業(yè)尚未結(jié)束，企業(yè)違 規(guī)對導(dǎo)熱系統(tǒng)進行調(diào)試，違規(guī)調(diào)試和安裝作業(yè)同步進行，造 成現(xiàn)場有企業(yè)和項目負責人、操作工、電工、安裝隊施工人 員共 20人，在狹小的二層平臺上多工種混合交叉作業(yè)，現(xiàn)場 管理混亂；沒有制定是生產(chǎn)方案并履行備案手續(xù)；沒有對新 上項目的作業(yè)人員進行專門的安全培訓；沒有對裝臵及試車 進行全面深入的危險辨識并制定科學有效的應(yīng)急救援預(yù)案等。 這些都是導(dǎo)致事故發(fā)生并造成較多人員傷亡的重要原因。 物資及外部條件準備（各種 物資、外部資源、資金） （ 1）物資供應(yīng)的總體要求： a、必須對主要原料、燃料的供應(yīng)單位進行深入的調(diào)查，確認所供應(yīng)物資的品種、規(guī)格符合設(shè)計文件的要求，可以確保按期、按質(zhì)、按量、穩(wěn)定供應(yīng)。 b、供貨周期較長的物資，特別是需要國外訂貨的部分，應(yīng)提前做出安排，確保在化工投料試車前到位 。 c、按試車方案的要求，編制試車所需的原料、燃料、三劑（催化劑、溶劑、添加劑）、化學藥品、標準樣氣、備品備件、潤滑油（脂）等的供應(yīng)計劃，并按使用進度的要求落實品種、數(shù)量（包括一次裝填量、試車投用量、儲備量）， 與供貨單位簽訂供貨協(xié)議或合同。 d、產(chǎn)品的包裝材料、容器、運輸設(shè)備等，應(yīng)在化工投料試車前到位。 （ 2）物資供應(yīng)的具體要求： a、各種化工原料、潤滑油（脂）和備品配件應(yīng)嚴格進 行質(zhì)量檢驗，妥善儲存、保管，防止損壞、丟失、變質(zhì)，并 做好分類、建帳、建卡、上架工作，做到帳物卡相符。 b、對于進口設(shè)備的備品配件以及國內(nèi)暫不能供應(yīng)的催 化劑、化學藥品等，可組織或委托測繪、剖析和試制，并做 好試用和鑒定工作。 c、各種隨機資料、專用工具和測量儀器，在設(shè)備開箱 檢驗時，應(yīng)認真清點、登記、造冊，留存?zhèn)洳椤? d、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、氣防、救護、通訊等器 材，應(yīng)按設(shè)計和試車的需要配備到崗位，勞動防護用品應(yīng)按 設(shè)計和有關(guān)規(guī)定配發(fā)。 （ 3）外部條件準備： a、建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)根據(jù)與外部簽訂的供水、供汽、供電、通信等協(xié)議，按照總體試車方案要求，落實開通時間、使用數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等。 b、建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)根據(jù)廠外公路、鐵路、碼頭、中轉(zhuǎn)站、防排洪、工業(yè)污水、廢渣等工程項目進度，及時與有關(guān)管理部門銜接開通。 c、建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)落實安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、抗震、防雷、特種設(shè)備登記和檢測檢驗等各項措施，主動向政府有關(guān)部門申請辦理有關(guān)的審批手續(xù)，做到依法試車。 d、建設(shè)（生產(chǎn)）單位需依托消防、醫(yī)療救護等社會應(yīng)急救援力量及公共服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)及時與依托單位簽訂協(xié)議或合同。 營銷及產(chǎn)品儲運準備（ 營銷、產(chǎn)品儲存、物流） （ 1）營銷準備 盡早開展市場調(diào)查，收集分析市場信息，制定營銷策 略，建立產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)機構(gòu)；在化工投料試車 前，應(yīng)落實產(chǎn)品流向，與用戶簽訂銷售協(xié)議或合同。此外， 應(yīng)編制產(chǎn)品說明書，屬于危險化學品的，還要按照國家有關(guān) 標準規(guī)定，編制安全技術(shù)說明書和安全標簽，辦理有關(guān)的許 可手續(xù)。 （ 2）產(chǎn)品儲存準備 根據(jù)設(shè)計方案的要求，健全和完善儲存設(shè)施，保證產(chǎn)品 儲存能力與生產(chǎn)能力相匹配，制定產(chǎn)品儲存、裝卸的安全操 作規(guī)程等規(guī)章制度?；ね读显囓嚽?，儲存設(shè)施必須與生產(chǎn) 裝臵完整銜接，確保產(chǎn)品輸送和儲存的安全、通暢。當產(chǎn)品 營銷和儲存能力不能滿足試車需要時，不得進行化工投料試 車。 （ 3）物流準備 化工投料試車前，落實產(chǎn)品運輸?shù)姆绞胶颓?，建? 完善的運輸資質(zhì)、證照、安全設(shè)施查驗制度，按照國家有關(guān) 規(guī)定辦理產(chǎn)品運輸?shù)挠嘘P(guān)手續(xù)。通過公路運輸劇毒化學品 的，必須向公安部門申請辦理公路運輸通行證；依托外部運 輸力量的，應(yīng)與運輸單位簽訂運輸協(xié)議和安全協(xié)議，保證產(chǎn) 品物流渠道暢通。 其它準備（ 后勤服務(wù)保障、技術(shù)提供、專利持有或承包方、設(shè)計單位、施工及監(jiān)理單位、設(shè)備制造和供應(yīng)單位） （ 1）后勤服務(wù)保障準備：根據(jù)試車的時間、地點、人員、環(huán)境等因素，圍繞飲食住宿、交通、通訊、醫(yī)療急救、防暑降溫、防寒防凍、氣象訊息等后勤保障內(nèi)容，落實保障措施，做到人員、措施、設(shè)施、標準到位。 （ 2）技術(shù)提供、專利持有或承包方配合的有關(guān)準備： a、對裝臵現(xiàn)場技術(shù)確認，提出并落實整改意見。 b、對裝臵 DCS、 ESD等系統(tǒng)參數(shù)進行整定與確認，檢查各工藝參數(shù)符合技術(shù)要求。 c、對建設(shè)（生產(chǎn)）單位人員進行相關(guān)的技術(shù)培訓。 d、根據(jù)專有技術(shù)的特點提出試車計劃、目標及要求。 e、參與編制生產(chǎn)考核方法和規(guī)程，配合做好項目的生 產(chǎn)考核工作。 （ 3）設(shè)計單位配合的有關(guān)準備 a、對建筑安裝工程按設(shè)計要求進行核對，對設(shè)計（包 括變更設(shè)計）進行全面復(fù)查。 b、提供施工圖版的操作手冊、分析手冊、安全導(dǎo)則。 c、參與審核業(yè)主的操作法、安全技術(shù)規(guī)程、分析規(guī)程 等，確認各項操作指標。 d、參與項目的工程交接等工作。 e、參與編制生產(chǎn)考核方法和規(guī)程，配合做好項目的生 產(chǎn)考核工作。 （ 4）施工、監(jiān)理單位配合的有關(guān)準備 a、按試車統(tǒng)籌控制計劃的要求，完成工程掃尾和有關(guān)試車任務(wù)。 b、參與總體試車方案的編制，做好各項工作的銜接。 c、在化工投料試車前組織試車服務(wù)組織，負責巡回檢查，做好相關(guān)的設(shè)備維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 d、出具工程質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督結(jié)論。 e、辦理完成有關(guān)特種設(shè)備的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督手續(xù)。 （ 5）設(shè)備制造和供應(yīng)單位配合的有關(guān)準備 a、提供保質(zhì)期內(nèi)的備品備件清單和備品備件。 b、指導(dǎo)設(shè)備的安裝，單機試車的條件確認，單機試車方案審核確認，解決單機試車中的設(shè)備問題，參與聯(lián)動試車和化工投料試車工作。 c、提供設(shè)備操作、維護、檢修手冊。 d、對建設(shè)（生產(chǎn)）單位人員進行設(shè)備原理、事故處理、開停車、操作及檢修的培訓。 e、提供產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書、竣工圖、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽發(fā)的產(chǎn)品制造安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗證書等。 案例：萊蕪盈德氣體有限公司“ ” 氮氣窒息事故 該起事故的主要原因是：浙江省開元安裝集團有限公司 第二分公司空分項目部現(xiàn)場安全管理不到位，未確定專人對 吹掃工作進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，未采取充分的通風換氣措 施，未安排專職安全員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，施工現(xiàn)場 沒有監(jiān)護人員，施工現(xiàn)場未配備必要的安全防護用具和救援 設(shè)施，對吹掃工作組織不力，是事故發(fā)生的主要原因。該起 事故的重要原因是：浙江省開元安裝集團有限公司第二分公 司空分項目部沒有制定完善的吹掃方案，萊蕪盈德氣體有限 公司提供的方案不完善，沒有制定可靠的安全控制措施和安 全防護措施；監(jiān)理單位山東智誠建設(shè)項目管理有限公司對吹 掃方案審查不嚴格，未能發(fā)現(xiàn)吹掃方案存在的安全缺陷；對 施工現(xiàn)場檢查不力，未能及時發(fā)現(xiàn)吹掃現(xiàn)場安全隱患，未能 及時發(fā)現(xiàn)和制止有關(guān)人員和違章行為；萊蕪盈德氣體有限公 司職工安全意識不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對工作過程中的不安 全行為不能及時發(fā)現(xiàn)和制止，也是事故發(fā)生的原因之一。 （二）預(yù)試車 預(yù)試車的主要任務(wù)是：在工程安裝完成以后，化工投料試車之前，對化工裝臵進行管道系統(tǒng)和設(shè)備內(nèi)部處理、電氣 和儀表調(diào)試、單機試車和聯(lián)動試車，為化工投料試車做好準 備。 主要控制環(huán)節(jié)：