【正文】 生產(chǎn)準備的主要方面： 組織準備 人員準備 技術(shù)準備 安全準備 物資及外部條件準備 營銷及產(chǎn)品儲運準備 其它準備 生產(chǎn)準備的時間跨度： 生產(chǎn)準備工作應(yīng)從化工建設(shè)項目 審批（核準、備案）后開始，化工投料試車前，建設(shè)（生產(chǎn)） 單位必須按照設(shè)計文件和工程建設(shè)計劃的要求，完成全部生 產(chǎn)準備工作。 組織準備（機構(gòu)、職責、人員和相關(guān)制度到位） 組建領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，根據(jù)工程建設(shè)進展情況，按 照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，明確各機構(gòu)的工作職責、人 員構(gòu)成及任職基本條件，按工作需要，配備的人員可一次規(guī) 劃，逐步到位。 領(lǐng)導機構(gòu)： 負責組織、指揮、協(xié)調(diào)和督導化工裝臵生產(chǎn) 準備和試車工作，其負責人應(yīng)由建設(shè)（生產(chǎn)）單位的主要負 責人擔任，成員包括主管生產(chǎn)、技術(shù)、安全、環(huán)保、工程建 設(shè)、設(shè)備動力、物資采購、產(chǎn)品銷售和后勤服務(wù)等工作的有 關(guān)負責人；必要時，還應(yīng)吸收設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造 等單位的有關(guān)人員以及同類型企業(yè)的有關(guān)專家參加。各工作組負責人應(yīng)由建設(shè)（生產(chǎn)）單位 的分管負責人擔任，成員包括各相關(guān)專業(yè)的骨干人員。 人員準備（各類人員配備、培訓要求） 根據(jù)設(shè)計文件規(guī)定的生產(chǎn)定員，編制具體定員方案和人員配備計劃，遵循“按崗定質(zhì)、按質(zhì)進人、按崗培訓、嚴格考核、合格上崗”的原則，有計劃的配備和培訓人員。 （ 2）主要崗位的操作、分析、維修等技能操作人員，應(yīng)具有高中以上學歷，并在預(yù)試車階段到位。 人員培訓的要求： （ 1）根據(jù)化工裝臵生產(chǎn)特點和從業(yè)人員的知識、技能 水平，制定全員培訓計劃，以技能培訓和安全教育為重點， 分級、分類、分期、分批組織開展培訓工作。 （ 3）對于成套引進裝臵的出國培訓，應(yīng)認真選派出國 培訓的骨干人員，并在合同中明確技術(shù)培訓和實習培訓的有 關(guān)條件。培訓學習有關(guān)化工專業(yè)及所涉及危險化學品的基礎(chǔ)知識，機械、設(shè)備、電氣、儀表、分析相關(guān)知識，工藝原理和生產(chǎn)流程及操作，危險有害因素及應(yīng)急救援有關(guān)知識等。在同類型企業(yè)學習生產(chǎn)操作與控制、設(shè)備性能、開停車和事故處理等實際操作知識。 第三階段：現(xiàn)場演練。 第四階段：實際操作培訓。 人員培訓考核要求： 培訓工作實行階段性考核，上一階段考核合格后，方可 進入下一階段培訓；各階段的考核成績應(yīng)列入個人技術(shù)培訓 檔案，作為上崗取證的依據(jù)。 技術(shù)準備（技術(shù)資料、試車方案、制度） 技術(shù)準備的主要任務(wù)是編制各種試車方案、生產(chǎn)技術(shù)資 料及管理制度，使生產(chǎn)人員掌握各裝臵的生產(chǎn)操作、設(shè)備維 護和異常情況處理等技術(shù)。 參加技術(shù)準備工作的人員應(yīng)保持穩(wěn)定，并對其所承擔的 專業(yè)工作負責到底。 （ 2）組織編制總體試車方案和化工投料試車方案。 （ 4）組織編制技術(shù)培訓資料，并以適當方式將各類試 車方案（摘要）臵于試車現(xiàn)場。 （ 6）收集設(shè)計修改項目、操作方法的變更和在安裝、 試車中出現(xiàn)的重大問題。 技術(shù)準備的時間要求： （ 1）在化工裝臵試車前，生產(chǎn)準備部門或聘請設(shè)計、 施工等單位的相關(guān)技術(shù)人員，編制化工裝臵的試車計劃和方 案； （ 2）在化工投料試車二個月之前，根據(jù)設(shè)計文件和 《 生產(chǎn)準備工作綱要 》 ，編制出 《 總體試車方案 》 ，經(jīng)過反 復修改，不斷深化、優(yōu)化，確保安全可靠。 （ 3）根據(jù)設(shè)計文件，參照國內(nèi)外同類裝臵的有關(guān)資 料，適時完成各種培訓教材、技術(shù)資料、試車方案和考核方 案的編制工作。 （ 2）生產(chǎn)技術(shù)資料主要包括：工藝流程圖、崗位操作 法、安全技術(shù)及操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程、環(huán)保及職業(yè)衛(wèi)生 技術(shù)規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案、分析規(guī)程、檢修規(guī)程、主要設(shè)備 運行規(guī)程、電氣運行規(guī)程、儀表及計算機運行規(guī)程、控制與 聯(lián)鎖邏輯程序及整定值、設(shè)計修改項目和安裝試車過程中的 重大問題等，各種報表、臺帳、技術(shù)檔案等。 （ 4）各種試車方案應(yīng)覆蓋全部試車項目，主要有： a、供電：外電網(wǎng)到總變電（總降）站、總變到各裝臵 變電所、自備電站與外供電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)、事故電源、不間斷電源 （ UPS）、直流供電等受送電方案。 c、工藝空氣和儀表空氣：空壓機試車、設(shè)備及管線吹掃方案。 e、其它工業(yè)爐化學清洗、煮爐、烘爐等方案。 g、儲運系統(tǒng)：原料、燃料、酸堿、三劑（催化劑、溶劑、添加劑）、潤滑油（脂）、中間物料、產(chǎn)品（副產(chǎn)品）等儲存、進出廠（鐵路、公路、碼頭、中轉(zhuǎn)站等）方案。 i、調(diào)度通訊系統(tǒng)：呼叫系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、調(diào)度電話、消 防報警電話等方案。 k、化工裝臵的三劑（催化劑、溶劑、添加劑）裝填干 燥、活化、升溫還原及再生方案。 m、化工裝臵的大機泵、超高壓和超高、高徑比大的設(shè) 備以及涉及易燃易爆物品的設(shè)備試車方案。 o、化工投料試車方案。 q、試車過程中產(chǎn)生危險廢物的處臵方案。 技術(shù)文件的審批要求： 化工裝臵的總體試車方案和化工投料試車方案，應(yīng)經(jīng)建 設(shè)（生產(chǎn)）單位或試車領(lǐng)導機構(gòu)的主要負責人審批；其余各 種試車方案、培訓教材、技術(shù)資料等，應(yīng)經(jīng)建設(shè)（生產(chǎn)）單 位或試車領(lǐng)導機構(gòu)的技術(shù)總負責人審批。 （ 2）機構(gòu)與人員要求：化工裝臵試車之前，建設(shè)（生 產(chǎn)）單位應(yīng)按 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 、 《 山東省安 全生產(chǎn)條例 》 等法律、法規(guī)的規(guī)定，設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 （ 3）應(yīng)建立的制度：建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)按照 《 危險 化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范 》 （ AQ30132023）的 規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)特點，組織制定各項安全生產(chǎn)責任制、安 全生產(chǎn)管理制度等。 b、對主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員 的培訓要求：必須依法接受政府有關(guān)主管部門組織的安全生 產(chǎn)培訓教育、安全作業(yè)培訓，經(jīng)考核合格取得安全資格證書 或特種作業(yè)操作資格證書后，方可任職或上崗作業(yè)。新職 工必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全教育。 d、外協(xié)人員的培訓要求：建設(shè)（生產(chǎn)）單位必須對參 與試車的施工人員、工程監(jiān)理人員、外聘保運人員等進行相 應(yīng)的、嚴格的安全教育。 （ 6）危險辨識與安全預(yù)防主要內(nèi)容：建設(shè)（生產(chǎn)）單 位應(yīng)按風險評價管理程序，運用工作危害分析（ JHA）、安 全檢查表分析（ SCL）、預(yù)先危險性分析（ PHA）等方法， 對各單元裝臵及輔助設(shè)施進行分析，辨識可能發(fā)生的危險因 素和危險的區(qū)域等級，制定相應(yīng)措施，編制事故應(yīng)急預(yù)案。 （ 7）對大、中型化工裝臵以及危險性較高、工藝技術(shù) 復雜的化工裝臵的要求：建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)采用危險與可 操作性分析（ HAZOP）技術(shù)，系統(tǒng)、詳細地對工藝過程和 操作進行檢查，對擬訂的操作規(guī)程進行分析，列出引起偏差 的原因、后果，以及針對這些偏差及后果應(yīng)使用的安全裝 臵，提出相應(yīng)的改進措施。 化工裝臵試車現(xiàn)場的應(yīng)急通道設(shè)臵應(yīng)符合有關(guān)標準規(guī)范 的要求：試車前通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持 暢通；建筑物的安全疏散門，應(yīng)向外開啟，其數(shù)量符合要 求；設(shè)備的框架或平臺的安全疏散通道應(yīng)布臵合理；疏散通 道設(shè)有應(yīng)急照明和疏散標志；設(shè)臵 風向標 。 （ 10）周邊環(huán)境安全：組織調(diào)查化工裝臵周邊環(huán)境的安 全條件，及早準備相應(yīng)的措施，確保試車周邊環(huán)境的安全。 b、涉及重大危險源和易燃、易爆、易中毒及嚴重噪音 污染等危害的化工裝臵試車前，建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)按有關(guān) 規(guī)定要求，以適當方式向周邊企業(yè)和居民區(qū)進行危害告知。 （ 11）區(qū)域限制措施：建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)在化工裝臵 試車前，研究和制定試車的區(qū)域限制措施。除必須參加現(xiàn)場指揮、聯(lián)絡(luò)和生產(chǎn)操作的人員 外，未列入試車范圍的人員必須撤離到安全區(qū)域；所有進出 限制區(qū)域的人員必須登記造冊，明確聯(lián)系方式和工作區(qū)域。 c、試車前，裝臵區(qū)域內(nèi)需在明顯位臵標識區(qū)域限制規(guī) 定，制定管理制度，實施有針對性的培訓。 事故發(fā)生前，乙腈生產(chǎn)裝臵安裝作業(yè)尚未結(jié)束，企業(yè)違 規(guī)對導熱系統(tǒng)進行調(diào)試，違規(guī)調(diào)試和安裝作業(yè)同步進行，造 成現(xiàn)場有企業(yè)和項目負責人、操作工、電工、安裝隊施工人 員共 20人，在狹小的二層平臺上多工種混合交叉作業(yè)，現(xiàn)場 管理混亂；沒有制定是生產(chǎn)方案并履行備案手續(xù)；沒有對新 上項目的作業(yè)人員進行專門的安全培訓；沒有對裝臵及試車 進行全面深入的危險辨識并制定科學有效的應(yīng)急救援預(yù)案等。 物資及外部條件準備（各種 物資、外部資源、資金） （ 1）物資供應(yīng)的總體要求： a、必須對主要原料、燃料的供應(yīng)單位進行深入的調(diào)查，確認所供應(yīng)物資的品種、規(guī)格符合設(shè)計文件的要求，可以確保按期、按質(zhì)、按量、穩(wěn)定供應(yīng)。 c、按試車方案的要求，編制試車所需的原料、燃料、三劑（催化劑、溶劑、添加劑）、化學藥品、標準樣氣、備品備件、潤滑油（脂）等的供應(yīng)計劃，并按使用進度的要求落實品種、數(shù)量（包括一次裝填量、試車投用量、儲備量）， 與供貨單位簽訂供貨協(xié)議或合同。 （ 2）物資供應(yīng)的具體要求： a、各種化工原料、潤滑油（脂）和備品配件應(yīng)嚴格進 行質(zhì)量檢驗，妥善儲存、保管，防止損壞、丟失、變質(zhì)，并 做好分類、建帳、建卡、上架工作，做到帳物卡相符。 c、各種隨機資料、專用工具和測量儀器，在設(shè)備開箱 檢驗時，應(yīng)認真清點、登記、造冊，留存?zhèn)洳椤? （ 3）外部條件準備： a、建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)根據(jù)與外部簽訂的供水、供汽、供電、通信等協(xié)議，按照總體試車方案要求，落實開通時間、使用數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等。 c、建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)落實安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、抗震、防雷、特種設(shè)備登記和檢測檢驗等各項措施，主動向政府有關(guān)部門申請辦理有關(guān)的審批手續(xù)，做到依法試車。 營銷及產(chǎn)品儲運準備（ 營銷、產(chǎn)品儲存、物流） （ 1）營銷準備 盡早開展市場調(diào)查，收集分析市場信息，制定營銷策 略，建立產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)機構(gòu)；在化工投料試車 前，應(yīng)落實產(chǎn)品流向，與用戶簽訂銷售協(xié)議或合同。 （ 2）產(chǎn)品儲存準備 根據(jù)設(shè)計方案的要求，健全和完善儲存設(shè)施，保證產(chǎn)品 儲存能力與生產(chǎn)能力相匹配，制定產(chǎn)品儲存、裝卸的安全操 作規(guī)程等規(guī)章制度。當產(chǎn)品 營銷和儲存能力不能滿足試車需要時，不得進行化工投料試 車。通過公路運輸劇毒化學品 的，必須向公安部門申請辦理公路運輸通行證；依托外部運 輸力量的，應(yīng)與運輸單位簽訂運輸協(xié)議和安全協(xié)議，保證產(chǎn) 品物流渠道暢通。 （ 2）技術(shù)提供、專利持有或承包方配合的有關(guān)準備： a、對裝臵現(xiàn)場技術(shù)確認，提出并落實整改意見。 c、對建設(shè)（生產(chǎn)）單位人員進行相關(guān)的技術(shù)培訓。 e、參與編制生產(chǎn)考核方法和規(guī)程，配合做好項目的生 產(chǎn)考核工作。 b、提供施工圖版的操作手冊、分析手冊、安全導則。 d、參與項目的工程交接等工作。 （ 4）施工、監(jiān)理單位配合的有關(guān)準備 a、按試車統(tǒng)籌控制計劃的要求，完成工程掃尾和有關(guān)試車任務(wù)。 c、在化工投料試車前組織試車服務(wù)組織，負責巡回檢查，做好相關(guān)的設(shè)備維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 e、辦理完成有關(guān)特種設(shè)備的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督手續(xù)。 b、指導設(shè)備的安裝，單機試車的條件確認，單機試車方案審核確認，解決單機試車中的設(shè)備問題，參與聯(lián)動試車和化工投料試車工作。 d、對建設(shè)（生產(chǎn)）單位人員進行設(shè)備原理、事故處理、開停車、操作及檢修的培訓。 案例：萊蕪盈德氣體有限公司“ ” 氮氣窒息事故 該起事故的主要原因是：浙江省開元安裝集團有限公司 第二分公司空分項目部現(xiàn)場安全管理不到位，未確定專人對 吹掃工作進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，未采取充分的通風換氣措 施，未安排專職安全員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，施工現(xiàn)場 沒有監(jiān)護人員，