【文章內容簡介】 授權或委托給其他監(jiān)理人員。承包人對監(jiān)理人發(fā)出的指示有疑問的，應向監(jiān)理人提出書面異議，監(jiān)理人應在48小時內對該指示予以確認、更改或撤銷，監(jiān)理人逾期未回復的，承包人有權拒絕執(zhí)行上述指示。監(jiān)理人對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理期限內提出意見的，視為批準，但不免除或減輕承包人對該工作、工程、材料、工程設備等應承擔的責任和義務。商定或確定合同當事人進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應當會同合同當事人盡量通過協商達成一致，不能達成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定。總監(jiān)理工程師應將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細依據。合同當事人對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。任何一方合同當事人有異議，按照第20條〔爭議解決〕約定處理。爭議解決前，合同當事人暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；爭議解決后，爭議解決的結果與總監(jiān)理工程師的確定不一致的，按照爭議解決的結果執(zhí)行，由此造成的損失由責任人承擔。工程質量質量要求 工程質量標準必須符合現行國家有關工程施工質量驗收規(guī)范和標準的要求。有關工程質量的特殊標準或要求由合同當事人在專用合同條款中約定。 因發(fā)包人原因造成工程質量未達到合同約定標準的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。 因承包人原因造成工程質量未達到合同約定標準的，發(fā)包人有權要求承包人返工直至工程質量達到合同約定的標準為止，并由承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。質量保證措施 發(fā)包人的質量管理發(fā)包人應按照法律規(guī)定及合同約定完成與工程質量有關的各項工作。 承包人的質量管理〔施工組織設計〕約定向發(fā)包人和監(jiān)理人提交工程質量保證體系及措施文件，建立完善的質量檢查制度，并提交相應的工程質量文件。對于發(fā)包人和監(jiān)理人違反法律規(guī)定和合同約定的錯誤指示，承包人有權拒絕實施。承包人應對施工人員進行質量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質量報表，報送監(jiān)理人審查。此外，承包人還應按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，進行施工現場取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及其他工作。 監(jiān)理人的質量檢查和檢驗監(jiān)理人按照法律規(guī)定和發(fā)包人授權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工現場，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。監(jiān)理人為此進行的檢查和檢驗，不免除或減輕承包人按照合同約定應當承擔的責任。監(jiān)理人的檢查和檢驗不應影響施工正常進行。監(jiān)理人的檢查和檢驗影響施工正常進行的，且經檢查檢驗不合格的，影響正常施工的費用由承包人承擔，工期不予順延；經檢查檢驗合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔。隱蔽工程檢查承包人應當對工程隱蔽部位進行自檢，并經自檢確認是否具備覆蓋條件。除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經承包人自檢確認具備覆蓋條件的，承包人應在共同檢查前48小時書面通知監(jiān)理人檢查，通知中應載明隱蔽檢查的內容、時間和地點，并應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場并對隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查。經監(jiān)理人檢查確認質量符合隱蔽要求，并在驗收記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。經監(jiān)理人檢查質量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內完成修復，并由監(jiān)理人重新檢查，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人不能按時進行檢查的，應在檢查前24小時向承包人提交書面延期要求，但延期不能超過48小時，由此導致工期延誤的，工期應予以順延。監(jiān)理人未按時進行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，〔重新檢查〕的約定重新檢查。 重新檢查承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對質量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢查，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢查后重新覆蓋恢復原狀。經檢查證明工程質量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤；經檢查證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。 承包人私自覆蓋承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，無論工程隱蔽部位質量是否合格，由此增加的費用和（或）延誤的工期均由承包人承擔。不合格工程的處理 因承包人原因造成工程不合格的，發(fā)包人有權隨時要求承包人采取補救措施，直至達到合同要求的質量標準，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。無法補救的，〔拒絕接收全部或部分工程〕約定執(zhí)行。 因發(fā)包人原因造成工程不合格的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔，并支付承包人合理的利潤。質量爭議檢測合同當事人對工程質量有爭議的，由雙方協商確定的工程質量檢測機構鑒定，由此產生的費用及因此造成的損失，由責任方承擔。合同當事人均有責任的，由雙方根據其責任分別承擔。合同當事人無法達成一致的，〔商定或確定〕執(zhí)行。安全文明施工與環(huán)境保護安全文明施工合同履行期間，合同當事人均應當遵守國家和工程所在地有關安全生產的要求，合同當事人有特別要求的，應在專用合同條款中明確施工項目安全生產標準化達標目標及相應事項。承包人有權拒絕發(fā)包人及監(jiān)理人強令承包人違章作業(yè)、冒險施工的任何指示。在施工過程中，如遇到突發(fā)的地質變動、事先未知的地下施工障礙等影響施工安全的緊急情況，承包人應及時報告監(jiān)理人和發(fā)包人，發(fā)包人應當及時下令停工并報政府有關行政管理部門采取應急措施。因安全生產需要暫停施工的，〔暫停施工〕的約定執(zhí)行。 安全生產保證措施承包人應當按照有關規(guī)定編制安全技術措施或者專項施工方案，建立安全生產責任制度、治安保衛(wèi)制度及安全生產教育培訓制度，并按安全生產法律規(guī)定及合同約定履行安全職責，如實編制工程安全生產的有關記錄，接受發(fā)包人、監(jiān)理人及政府安全監(jiān)督部門的檢查與監(jiān)督。承包人應按照法律規(guī)定進行施工，開工前做好安全技術交底工作，施工過程中做好各項安全防護措施。承包人為實施合同而雇用的特殊工種的人員應受過專門的培訓并已取得政府有關管理機構頒發(fā)的上崗證書。承包人在動力設備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向發(fā)包人和監(jiān)理人提出安全防護措施，經發(fā)包人認可后實施。 實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前7天以書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并報送相應的安全防護措施，經發(fā)包人認可后實施。需單獨編制危險性較大分部分項專項工程施工方案的，及要求進行專家論證的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，承包人應及時編制和組織論證。 治安保衛(wèi)除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應與當地公安部門協商，在現場建立治安管理機構或聯防組織，統(tǒng)一管理施工場地的治安保衛(wèi)事項，履行合同工程的治安保衛(wèi)職責。發(fā)包人和承包人除應協助現場治安管理機構或聯防組織維護施工場地的社會治安外，還應做好包括生活區(qū)在內的各自管轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和承包人應在工程開工后7天內共同編制施工場地治安管理計劃，并制定應對突發(fā)治安事件的緊急預案。在工程施工過程中，發(fā)生暴亂、爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件的，發(fā)包人和承包人應立即向當地政府報告。發(fā)包人和承包人應積極協助當地有關部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大，盡量避免人員傷亡和財產損失。 文明施工承包人在工程施工期間，應當采取措施保持施工現場平整，物料堆放整齊。工程所在地有關政府行政管理部門有特殊要求的，按照其要求執(zhí)行。合同當事人對文明施工有其他要求的，可以在專用合同條款中明確。在工程移交之前，承包人應當從施工現場清除承包人的全部工程設備、多余材料、垃圾和各種臨時工程，并保持施工現場清潔整齊。經發(fā)包人書面同意，承包人可在發(fā)包人指定的地點保留承包人履行保修期內的各項義務所需要的材料、施工設備和臨時工程。 安全文明施工費安全文明施工費由發(fā)包人承擔，發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費用。因基準日期后合同所適用的法律或政府有關規(guī)定發(fā)生變化，增加的安全文明施工費由發(fā)包人承擔。承包人經發(fā)包人同意采取合同約定以外的安全措施所產生的費用，由發(fā)包人承擔。未經發(fā)包人同意的，如果該措施避免了發(fā)包人的損失，則發(fā)包人在避免損失的額度內承擔該措施費。如果該措施避免了承包人的損失，由承包人承擔該措施費。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在開工后28天內預付安全文明施工費總額的50%，其余部分與進度款同期支付。發(fā)包人逾期支付安全文明施工費超過7天的，承包人有權向發(fā)包人發(fā)出要求預付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內仍未支付的，承包人有權暫停施工，〔發(fā)包人違約的情形〕執(zhí)行。承包人對安全文明施工費應專款專用，承包人應在財務賬目中單獨列項備查，不得挪作他用，否則發(fā)包人有權責令其限期改正；逾期未改正的，可以責令其暫停施工，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。 緊急情況處理在工程實施期間或缺陷責任期內發(fā)生危及工程安全的事件，監(jiān)理人通知承包人進行搶救，承包人聲明無能力或不愿立即執(zhí)行的，發(fā)包人有權雇傭其他人員進行搶救。此類搶救按合同約定屬于承包人義務的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。 事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現場。需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據。發(fā)包人和承包人應按國家有關規(guī)定，及時如實地向有關部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。 安全生產責任 發(fā)包人的安全責任發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的損失：（1）工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失；（2）由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失；（3）由于發(fā)包人原因對承包人、監(jiān)理人造成的人員人身傷亡和財產損失；（4）由于發(fā)包人原因造成的發(fā)包人自身人員的人身傷害以及財產損失。 承包人的安全責任由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的發(fā)包人、監(jiān)理人以及第三者人員傷亡和財產損失，由承包人負責賠償。職業(yè)健康 勞動保護承包人應按照法律規(guī)定安排現場施工人員的勞動和休息時間，保障勞動者的休息時間，并支付合理的報酬和費用。承包人應依法為其履行合同所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等，承包人應督促其分包人為分包人所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等。承包人應按照法律規(guī)定保障現場施工人員的勞動安全，并提供勞動保護并應按國家有關勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。承包人雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應按法律規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。 生活條件承包人應為其履行合同所雇用的人員提供必要的膳宿條件和生活環(huán)境；承包人應采取有效措施預防傳染病，保證施工人員的健康，并定期對施工現場、施工人員生活基地和工程進行防疫和衛(wèi)生的專業(yè)檢查和處理 在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。環(huán)境保護承包人應在施工組織設計中列明環(huán)境保護的具體措施。在合同履行期間，承包人應采取合理措施保護施工現場環(huán)境。對施工作業(yè)過程中可能引起的大氣、水、噪音以及固體廢物污染采取具體可行的防范措施。承包人應當承擔因其原因引起的環(huán)境污染侵權損害賠償責任，因上述環(huán)境污染引起糾紛而導致暫停施工的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。工期和進度施工組織設計 施工組織設計的內容施工組織設計應包含以下內容：（1）施工方案； （2）施工現場平面布置圖；（3）施工進度計劃和保證措施； （4）勞動力及材料供應計劃；（5）施工機械設備的選用；（6）質量保證體系及措施；（7）安全生產、文明施工措施；（8）環(huán)境保護、成本控制措施；（9）合同當事人約定的其他內容。 施工組織設計的提交和修改除專用合同條款另有約定外，承包人應在合同簽訂后14天內，〔開工通知〕載明的開工日期前7天，向監(jiān)理人提交詳細的施工組織設計，并由監(jiān)理人報送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應在監(jiān)理人收到施工組織設計后7天內確認或提出修改意見。對發(fā)包人和監(jiān)理人提出的合理意見和要求，承包人應自費修改完善。根據工程實際情況需要修改施工組織設計的，承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交修改后的施工組織設計?！彩┕みM度計劃〕執(zhí)行。施工進度計劃 施工進度計劃的編制〔施工組織設計〕約定提交詳細的施工進度計劃，施工進度計劃的編制應當符合國家法律規(guī)定和一般工程實踐慣例，施工進度計劃經發(fā)包人批準后實施。施工進度計劃是控制工程進度的依據，發(fā)包人和監(jiān)理人有權按照施工進度計劃檢查工程進度情況。 施工進度計劃的修訂施工進度計劃不符合合同要求或與工程的實際進度不一致的，承包人應向監(jiān)理人提交修訂的施工進度計劃，并附具有關措施和相關資料，由監(jiān)理人報送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應在收到修訂的施工進度計劃后7天內完成審核和批準或提出修改意見。發(fā)包人和監(jiān)理人對承包人提交的施工進度計劃的確認，不能減輕或免除承包人根據法律規(guī)定和合同約定應承擔的任何責任或義務。開工 開工準備除專用合同條款另有約定外，〔施工組織設計〕約定的期限，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，