【文章內(nèi)容簡介】 察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師。建筑工程開工建設前，建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位法定代表人應當簽署授權書，明確本單位項目負責人。第三條 建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任，是指參與新建、擴建、改建的建筑工程項目負責人按照國家法律法規(guī)和有關規(guī)定，在工程設計使用年限內(nèi)對工程質量承擔相應責任。第四條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全國建筑工程項目負責人質量終身責任追究工作進行指導和監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程項目負責人質量終身責任追究工作實施監(jiān)督管理。第五條 建設單位項目負責人對工程質量承擔全面責任，不得違法發(fā)包、肢解發(fā)包，不得以任何理由要求勘察、設計、施工、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設標準，降低工程質量，其違法違規(guī)或不當行為造成工程質量事故或質量問題應當承擔責任。勘察、設計單位項目負責人應當保證勘察設計文件符合法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求，對因勘察、設計導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。施工單位項目經(jīng)理應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設計文件和施工技術標準進行施工，對因施工導致的工程質量事故或質量問題承擔責任。監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應當按照法律法規(guī)、有關技術標準、設計文件和工程承包合同進行監(jiān)理，對施工質量承擔監(jiān)理責任。第六條 符合下列情形之一的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依法追究項目負責人的質量終身責任：（一）發(fā)生工程質量事故；（二）發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質量問題；（三）由于勘察、設計或施工原因造成尚在設計使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用；（四）存在其他需追究責任的違法違規(guī)行為。第七條 工程質量終身責任實行書面承諾和竣工后永久性標牌等制度。第八條 項目負責人應當在辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質量終身責任承諾書，連同法定代表人授權書，報工程質量監(jiān)督機構備案。項目負責人如有更換的，應當按規(guī)定辦理變更程序，重新簽署工程質量終身責任承諾書，連同法定代表人授權書，報工程質量監(jiān)督機構備案。第九條 建筑工程竣工驗收合格后，建設單位應當在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位名稱和項目負責人姓名。第十條 建設單位應當建立建筑工程各方主體項目負責人質量終身責任信息檔案，工程竣工驗收合格后移交城建檔案管理部門。項目負責人質量終身責任信息檔案包括下列內(nèi)容：（一）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位項目負責人姓名，身份證號碼，執(zhí)業(yè)資格，所在單位，變更情況等；（二）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位項目負責人簽署的工程質量終身責任承諾書；（三）法定代表人授權書。第十一條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的，對建設單位項目負責人按以下方式進行責任追究：（一）項目負責人為國家公職人員的，將其違法違規(guī)行為告知其上級主管部門及紀檢監(jiān)察部門，并建議對項目負責人給予相應的行政、紀律處分；（二）構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任；（三）處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；（四）向社會公布曝光。第十二條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的，對勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人按以下方式進行責任追究：（一）項目負責人為注冊建筑師、勘察設計注冊工程師的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；（二）構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任；（三）處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；（四）向社會公布曝光。第十三條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的，對施工單位項目經(jīng)理按以下方式進行責任追究：（一）項目經(jīng)理為相關注冊執(zhí)業(yè)人員的，責令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；（二）構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任；（三）處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；（四）向社會公布曝光。第十四條 發(fā)生本辦法第六條所列情形之一的，對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按以下方式進行責任追究：（一）責令停止注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)1年；造成重大質量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；（二）構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任；（三）處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；（四）向社會公布曝光。第十五條 住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時公布項目負責人質量責任追究情況，將其違法違規(guī)等不良行為及處罰結果記入個人信用檔案，給予信用懲戒。鼓勵住房城鄉(xiāng)建設主管部門向社會公開項目負責人終身質量責任承諾等質量責任信息。第十六條 項目負責人因調動工作等原因離開原單位后，被發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設標準及有關規(guī)定，造成所負責項目發(fā)生工程質量事故或嚴重質量問題的，仍應按本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定依法追究相應責任。項目負責人已退休的，被發(fā)現(xiàn)在工作期間違反國家法律法規(guī)、工程建設標準及有關規(guī)定，造成所負責項目發(fā)生工程質量事故或嚴重質量問題的，仍應按本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定依法追究相應責任，且不得返聘從事相關技術工作。項目負責人為國家公職人員的，根據(jù)其承擔責任依法應當給予降級、撤職、開除處分的，按照規(guī)定相應降低或取消其享受的待遇。第十七條 工程質量事故或嚴重質量問題相關責任單位已被撤銷、注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者宣告破產(chǎn)的，仍應按本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定依法追究項目負責人的責任。第十八條 違反法律法規(guī)規(guī)定，造成工程質量事故或嚴重質量問題的，除依照本辦法規(guī)定追究項目負責人終身責任外，還應依法追究相關責任單位和責任人員的責任。第十九條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)本辦法，制定實施細則。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。索 引 號： 000013338/201400406 發(fā)文單位： 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 文件名稱： 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑施工項目經(jīng)理質量安全責任十項規(guī)定（試行）》的通知主題信息： 工程質量安全 生成日期： 2014年08月25日 有 效 期：主 題 詞：文號： 建質[2014]123號住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑施工項目經(jīng)理質量安全責任十項規(guī)定（試行）》的通知各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：為進一步落實建筑施工項目經(jīng)理質量安全責任，保證工程質量安全，我部制定了《建筑施工項目經(jīng)理質量安全責任十項規(guī)定（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的問題和建議，請反饋我部工程質量安全監(jiān)管司。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部2014年8月25日建筑施工項目經(jīng)理質量安全責任十項規(guī)定（試行）一、建筑施工項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）必須按規(guī)定取得相應執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書；合同約定的項目經(jīng)理必須在崗履職，不得違反規(guī)定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔任項目經(jīng)理。二、項目經(jīng)理必須對工程項目施工質量安全負全責，負責建立質量安全管理體系，負責配備專職質量、安全等施工現(xiàn)場管理人員，負責落實質量安全責任制、質量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。三、項目經(jīng)理必須按照工程設計圖紙和技術標準組織施工，不得偷工減料；負責組織編制施工組織設計，負責組織制定質量安全技術措施，負責組織編制、論證和實施危險性較大分部分項工程專項施工方案；負責組織質量安全技術交底。四、項目經(jīng)理必須組織對進入現(xiàn)場的建筑材料、構配件、設備、預拌混凝土等進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不得使用；必須組織對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料進行取樣檢測，送檢試樣不得弄虛作假，不得篡改或者偽造檢測報告，不得明示或暗示檢測機構出具虛假檢測報告。五、項目經(jīng)理必須組織做好隱蔽工程的驗收工作，參加地基基礎、主體結構等分部工程的驗收，參加單位工程和工程竣工驗收；必須在驗收文件上簽字，不得簽署虛假文件。六、項目經(jīng)理必須在起重機械安裝、拆卸，模板支架搭設等危險性較大分部分項工程施工期間現(xiàn)場帶班；必須組織起重機械、模板支架等使用前驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格，不得使用；必須組織起重機械使用過程日常檢查，不得使用安全保護裝置失效的起重機械。七、項目經(jīng)理必須將安全生產(chǎn)費用足額用于安全防護和安全措施，不得挪作他用；作業(yè)人員未配備安全防護用具，不得上崗；嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質量安全的工藝、設備、材料。八、項目經(jīng)理必須定期組織質量安全隱患排查，及時消除質量安全隱患；必須落實住房城鄉(xiāng)建設主管部門和工程建設相關單位提出的質量安全隱患整改要求，在隱患整改報告上簽字。九、項目經(jīng)理必須組織對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行崗前質量安全教育，組織審核建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，未經(jīng)質量安全教育和無證人員不得上崗。十、項目經(jīng)理必須按規(guī)定報告質量安全事故，立即啟動應急預案，保護事故現(xiàn)場，開展應急救援。建筑施工企業(yè)應當定期或不定期對項目經(jīng)理履職情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理履職不到位的，及時予以糾正；必要時，按照規(guī)定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對項目經(jīng)理履職情況的動態(tài)監(jiān)管，在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理違反上述規(guī)定的，依照相關法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰（建筑施工項目經(jīng)理質量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定見附件1），同時對相應違法違規(guī)行為實行記分管理（建筑施工項目經(jīng)理質量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定見附件2），行政處罰及記分情況應當在建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上公布。附件：1．建筑施工項目經(jīng)理質量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定2．建筑施工項目經(jīng)理質量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定附件1 建筑施工項目經(jīng)理質量安全違法違規(guī)行為行政處罰規(guī)定一、違反第一項規(guī)定的行政處罰（一）未按規(guī)定取得建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書擔任大中型工程項目經(jīng)理的，對項目經(jīng)理按照《注冊建造師管理規(guī)定》第35條規(guī)定實施行政處罰。（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔任項