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正文內(nèi)容

論用人單位違法解除勞動合同的法律責(zé)任(編輯修改稿)

2025-01-19 06:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 動合同違約責(zé)任的方式。目前我國勞動法律法規(guī)還未對違反勞動合同的違約金性質(zhì)和適用條件作出具體規(guī)定?! ?二)賠償損失。賠償損失是指一方當(dāng)事人違法違約造成對方損失時,應(yīng)以其相應(yīng)價值的財產(chǎn)給予補償?!秳趧臃ā返?8條規(guī)定,用人單位違反本法的規(guī)定解除勞動合同,對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!秳趧臃ā芬苑傻男问酱_立了賠償損失是我國承擔(dān)勞動合同違約責(zé)任的方式。這是承擔(dān)勞動合同違法責(zé)任的主要方式。對用人單位違法解除勞動合同的賠償范圍和數(shù)額計算,我國《勞動法》未作具體規(guī)定。我國《民法通則》和《合同法》對違反合同的賠償責(zé)任,確立了賠償實際損失原則。《民法通則》第112條規(guī)定:“當(dāng)事人一方違反合同的賠償責(zé)任,應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于另一方因此所受到的損失”。即要求賠償金額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同造成的實際損失,包括沒有取得的那種如果債務(wù)人履行了合同就可以取得的利益?!逗贤ā返?13條更加明確地規(guī)定了實際損失的范圍:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失”。即實際損失包括可得利益損失?! 槊鞔_用人單位違法解除勞動合同的賠償責(zé)任,《賠償辦法》第3條作了具體規(guī)定:(1)造成勞動者工資收入損失的,按勞動者本人應(yīng)得工資收入支付給勞動者,并加付應(yīng)得工資收入25%的賠償費用。(2)造成勞動者勞動保護待遇損失的,應(yīng)按國家規(guī)定補足勞動者的勞動保護津貼和用品。(3)造成勞動者工傷、醫(yī)療待遇損失的,除按國家規(guī)定為勞動者提供工傷、醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付勞動者相當(dāng)于醫(yī)療費用25%的賠償費用。(4)造成女職工和未成年工身體健康損害的,除按國家規(guī)定提供治療期間的醫(yī)療待遇外,還應(yīng)支付相當(dāng)于其醫(yī)療費用25%的賠償費用(5)勞動合同約定的其他賠償費用?! 》山鐚Α顿r償辦法》第3條第(1)項中“勞動者本人應(yīng)得工資收入”如何理解,有三種觀點。一種觀點認為,應(yīng)得工資收入是指勞動者已經(jīng)付出勞動而應(yīng)得的工資收入。第二種觀點認為,應(yīng)得工資收入包括勞動者已經(jīng)付出勞動應(yīng)得的工資收入和尚未付出勞動但如果繼續(xù)履行勞動合同至合同期滿可得的工資收入。第三種觀點認為,應(yīng)得工資收入是指因用人單位違反法律法規(guī)或勞動合同的約定,解除勞動合同造成勞動者不能提供正常勞動而損失的工資收入。第三種觀點實際是《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于用人單位違反勞動合同規(guī)定有關(guān)賠償辦法問題的復(fù)函》(勞社廳函[2001]238號,以下簡稱《復(fù)函》)的解釋。筆者認同第三種觀點。理由是,所謂違法解除勞動合同的賠償責(zé)任,是勞動合同違法解除后才承擔(dān)的法律責(zé)任,而勞動者已經(jīng)付出勞動應(yīng)得的工資收入,與用人單位違法解除勞動合同的行為無關(guān)?! 」P者認為,根據(jù)《勞動法》、《賠償辦法》和《復(fù)函》的規(guī)定和立法宗旨,對用人單位違法解除勞動合同的損害賠償范圍,也應(yīng)同《民法通則》、《合同法》一樣,適用賠償實際損失原則,實際損失包括可得利益損失,至少應(yīng)賠償勞動者勞動合同期滿前剩余期間的全部勞動報酬。只有這樣,才能有效遏制用人單位隨意解除勞動合同的行為。只有這樣,才能體現(xiàn)我國勞動法保護勞動者合法權(quán)益的立法宗旨。也只有這樣,才能體現(xiàn)勞動合同的法律約束力?,F(xiàn)實中,外國不少國家的勞動立法也確立了賠償實際損失原則。如法國勞動法規(guī)定:只有在雙方協(xié)議、一方犯有嚴重過錯或不可抗力時,才能解除尚未到期的勞動合同。如果雇主違反這一規(guī)定,雇員有權(quán)得到損害賠償,數(shù)額至少為雇員至合同期滿應(yīng)得到的勞動報酬[5].為體現(xiàn)《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)對女職工和參加工會活動的職工的特殊保護,賠償實際損失原則也有例外情況,即受特殊保護的勞動者被用人單位違法辭退時,其所得賠償可以大于其實際損失?!豆ā返谖迨l規(guī)定,職工因參加工會活動、工會工作人員因履行工會法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的,由勞動行政部門責(zé)令恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,或者責(zé)令給予本人年收入二倍的賠償?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國工會法〉若干問題的解釋》(法釋[2003]11號,下稱《工會法解釋》)第六條進一步明確規(guī)定,人民法院審理涉及職工和工會工作人員因參加工會活動或者履行工會法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的勞動爭議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位恢復(fù)其工作,并補發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬?;蛘吒鶕?jù)當(dāng)事人的請求裁判用人單位給予本人年收入二倍的賠償,并參照《補償辦法》第八條的規(guī)定給予解除勞動合同時的經(jīng)濟補償金?!渡钲诮?jīng)濟特區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》(下稱《深圳規(guī)定》)第17條也規(guī)定:用人單位違法辭退“三期”女職工拒不改正的,發(fā)給女職工勞動合同期滿前剩余期間的全部勞動報酬和國家規(guī)定的生活補助費(同經(jīng)濟補償金)?! 」P者認為,《賠償辦法》第3條關(guān)于用人單位違法解除勞動合同的賠償責(zé)任的規(guī)定,雖然有其不足之處,但基本上還是明確和合理的,也具有可操作性的。對用人單位違法解除勞動合同的賠償責(zé)任,應(yīng)適用《賠償辦法》的規(guī)定,而不宜適用《補償辦法》的規(guī)定(只有解除事實勞動關(guān)系,才可參照《補償辦法》計算補償或賠償)。賠償勞動者的損失,應(yīng)以賠償實際損失為原則(實際損失包括可得利益損失)。為體現(xiàn)特殊保護和對違法行為的懲戒,法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定賠償數(shù)額大于勞動者實際損失(包括賠償金和經(jīng)濟補償
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