【文章內容簡介】 人使用而享有的以物質利益為內容的權利。包括：復制、出租、展覽、表演、放映、廣播、改編、翻譯權等。廣告著作權的保護期限著作權自作品完成創(chuàng)作之日起產生，并受著作權法的保護，作者的著名權、修改權、保護作品完整權的期限不受限制；公民的作品，其發(fā)表權、使用權和獲得報酬權的保護期為作者終生及其死亡后50年；合作作品的保護期截止于最后死亡的作者死亡后50年；法人或非法人單位的作品及其享有著作權的職務作品，其發(fā)表權、使用權和獲得酬權的保護期， 以及電影、電視、錄象和攝影作品的保護期，均為50年。廣告作品所有權通常屬于法人或者非法人單位，其著作權保護期限為50年。第五節(jié) 廣告與人格權制度人格權的概念人格權是民事主體所固有的、以人格權益為客體、平等的享有且為實現(xiàn)其獨立人格所必需的權利，是法律所賦予民事主體的固有權利，是公民與生俱來的權利。人格權包括：生命健康權、名譽權、肖像權、姓名權、名聲權以及隱私權等。名譽權名譽權是指公民或法人對自己在社會生活中獲得的社會評價即自己的名譽，依法享有的不可侵犯的權利。肖像權的概念肖像權是指公民通過造型藝術或其他形式在客觀上再現(xiàn)自己形象所享有的專有權，也是指公民享有的通過某種形式再現(xiàn)自己的形象和允許或禁止他人使用自己肖像的權利。廣告中使用肖像權的法律規(guī)定第一：未經本人同意，不得以贏利為目的使用公民的肖像。第二：廣告主或者廣告經營者在廣告中使用他人名義、形象的，應當事先取得他人的書面同意；使用無民事行為人、限制民事行為能力人的名義、形象的，應當事先取得其監(jiān)護人的書面同意。隱私權的概念和內容概念：隱私權亦稱個人生活秘密權或生活秘密權，是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一項人格權。內容：一是隱私權隱瞞；二是隱私利用權；三是隱私維護權；四是隱私支配權。第四章 廣告審查法律制度第一節(jié)：廣告行政審查制度廣告行政審查概念和特點概念：廣告行政審查就上在廣告發(fā)布前，由行政主管機關對廣告內容真實性和合法性進行審查的措施。特點：第一：強制性。廣告法律所規(guī)定的特殊商品廣告在發(fā)布前必須接受有關行政主管機關的審查，未經審查不得發(fā)布，違者將受到法律制度的制裁。第二：特殊性。不是所有的廣告發(fā)布都要接受廣告行政性審查，只有藥品、醫(yī)療器械等特定商品廣告才需要接受審查，其他類型商品或服務廣告只需要進行自律審查。廣告行政審查的目的和意義采取廣告行政審查制度，依靠行政性的審查制度，可以有效的凈化廣告市場環(huán)境，抑制不公平競爭，維護消費者的合法權益，最大限度的制止虛假廣告的出現(xiàn)。★廣告行政審查的法律依據(jù)《廣告法》第三十四條規(guī)定：“利用廣播、電影、電視、報紙期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前依法由行政主管部門對廣告內容進行審查；未經審查，不得發(fā)布?！薄飶V告行政審查的范圍一是《廣告法》規(guī)定的范圍。包括藥品、醫(yī)療器械、 農藥、獸藥這四類。二是其他法律法規(guī)規(guī)定的需要進行廣告審查的商品或服務廣告。廣告行政審查機關廣告行政審查目前采用中央和省（自治區(qū)、直轄市，不含計劃單列市）兩級。藥品廣告的審查機關為國家藥品監(jiān)督管理局以及省級食品藥品監(jiān)督管理局；醫(yī)療器械廣告的審查機關為省級食品藥品監(jiān)督管理局；農藥廣告審查機關為國務院和省級農業(yè)行政主管部門，即農業(yè)部和各省級農業(yè)廳；獸藥廣告審查機關為國務院和省級農業(yè)行政主管部門；即農業(yè)部和各省級農業(yè)廳、局或畜牧廳。廣告行政審查的內容主要包括合法性審查、真實性審查、科學性審查。合法性審查：第一：審查廣告內容是否符合廣告準則中的禁止性條款和命令性條款。 第二：審查廣告宣傳對象是否是法律法規(guī)所允許的。 第三：審查廣告宣傳的表現(xiàn)形式是否合法 第四：審查是否符合該商品或服務的特殊標準 第五：審查廣告發(fā)布是否合法。真實性審查：第一：廣告所宣傳的產品或服務是真實的、客觀存在的。 第二：廣告宣傳的內容與商品或服務的實際狀況完全符合。 第三：廣告宣傳的內容能夠被科學的依據(jù)所證實。 第四：廣告宣傳的內容應當清楚明了，不能有歧義或者容易使消費者產生誤解，以至誤導消費。 第五：廣告中使用藝術夸張應當恰當，不得超出限度，并能夠被普通公眾接受和識別?？茖W性審查：第一：廣告中的專業(yè)性內容經過規(guī)定程序的科學鑒定、審定 第二：廣告中使用的術語、產品成分名稱，符合國家標準。 第三：廣告內容涉及科學知識的應當清楚明白，不得使用普通消費者由于缺少專門知識而產生誤解和錯覺?！飶V告行政審查的程序；；；；；。★藥品廣告審查法律規(guī)定（1）藥品廣告的審查機關?！端幤窂V告審查辦法》規(guī)定，利用重點媒介發(fā)布的藥品廣告，新藥、境外生產的藥品廣告，需經國家食品藥品監(jiān)督管理局審查，并取得藥品審查批準問號后，方可發(fā)布。（2）藥品廣告審查所需證明文件。包括：申請人及生產者的營業(yè)執(zhí)照副本；《藥品生產企業(yè)許可證》或《藥品經營企業(yè)許可證》副本；該藥品的生產批準文件、質量標準、說明書、包裝；該藥品的《商標注冊證》或其他由國家工商行政管理總局出具的證明該商標注冊的文件；有商品名稱的藥品必須提供國務院衛(wèi)生行政部門批準的該商品名稱的批準材料；法律、法規(guī)規(guī)定的其他確認廣告內容真實性的證明文件。（3）藥品廣告的初審和終審。廣告申請人可先行提出初審，藥品廣告審查機關對廣告申請人提供的證明文件的真實性、有效性、合法性、完整性和廣告制作前文稿的真實性、合法性進行審查，并于受理之日起10日內做出初審決定，發(fā)給《藥品廣告初審通知書》。（4）藥品廣告的復審和重審。需要復審的情形有：第一：廣告審查批準依據(jù)發(fā)生變化的；第二：國家食品藥品監(jiān)督管理局認為省級廣告審查批準機關的批準不妥的；第三：廣告監(jiān)督管理機關提出復審建議的；第四：廣告審查機關認為應當調回復審的其他情況。（5）藥品廣告審查決定文件的撤消。撤消藥品廣告審查決定文件的情形有：第一：臨床發(fā)現(xiàn)藥品有新的不良反應的；第二：《藥品生產企業(yè)許可證》、《藥品經營企業(yè)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》被吊銷的；第三：藥品被撤消生產批準問號的；第四：藥品廣告內容超出藥品廣告審查機關審查批注內容的；第五：被國家列為淘汰的藥品品種的；第六：藥品廣告復審不合格的；第七：食品藥品監(jiān)督管理部門認為不宜發(fā)布的；第八：廣告監(jiān)督管理機關立案查處的。第二節(jié)：廣告自律審查廣告自律審查的概念廣告自律審查就是廣告經營者和發(fā)布者對其所設計、制作、代理或發(fā)布的廣告作品的主體資格以及廣告內容是否真實、合法、科學所做的審核活動。廣告自律審查的特點第一：全面性。行政性審查只是針對藥品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥等少部分商品廣告。大多數(shù)廣告需要廣告主體進行自律審查。第二：法定性。《廣告法》第二十七條規(guī)定，“廣告經營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關證明文件，核實廣告內容”。第三：自律性。廣告內容真實合法是法律的要求，也是廣告行業(yè)基本的道德規(guī)范。廣告審查員制度的概念廣告審查員制度是指廣告經營者和廣告發(fā)布者設置專門人員負責查驗廣告主資格以及審查廣告內容真實性和合法性的措施。是廣告自律審查最為重要的形式。廣告審查員制度的基本內容廣告審查的范圍：廣告創(chuàng)意稿、廣告設計定稿及制作后的廣告品、代理或者發(fā)布的廣告樣件。廣告審查的程序：第一：查驗各類廣告證明文件的真實性、合法性、有效性。第二：合適廣告內容的真實性、合法性、科學性。第三：檢查廣告形式是否符合有關規(guī)定。第四：審查廣告整體效果，確認其不至引起消費者的誤解。第五：檢查廣告是否符合社會主義精神文明建設的要求。第六：簽署對該廣告同意、不同意或者修改的書面意見。廣告檔案管理制度的作用第一：促使廣告活動進行規(guī)范管理，減少違法廣告。第二：是行政機關處罰的依據(jù)。第三：是消費者維權的證據(jù)。第四：促進廣告主體進行業(yè)務總結，提高業(yè)務水平。廣告檔案管理制度內容第一：廣告檔案需要保護內容。具體有：廣告主出具的各種證明文件；與廣告主或被代理人簽定的書面合同；廣告內容的修改記錄；廣告客戶的廣告稿、資料、圖片等；廣告主對廣告發(fā)布樣稿的確認記錄，廣告審核意見，廣告經營者發(fā)布的清樣，如報刊廣告的報刊、電視廣告的錄像帶、廣播廣告的錄音帶、戶外廣告的照片等；廣告客戶、消費者對廣告發(fā)布后的反映；廣告經營者自己認為應當存檔備查的證件。第二：廣告檔案保存年限。根據(jù)《廣告管理條例施行細則》第十六條第二款規(guī)定，廣告業(yè)務檔案保存的時間不得少于1年。第五章 廣告行政管理法律制度第一節(jié)：廣告行政管理概述廣告行政管理的概念和特點概念：廣告行政管理是指廣告管理機關依法對廣告活動和廣告經營者進行監(jiān)督、管理和指導的活動。實際上就是行政執(zhí)法行為。特點：第一：監(jiān)管對象的確定性和不確定性。第二：監(jiān)管內容的廣泛性和復雜性。第三：監(jiān)管工作的實時性和動態(tài)性。第四：監(jiān)管工作的強制性和多樣性?！飶V告行政管理的基本原則（一）依法行政的原則；（二）公正、公開原則；（三）行政監(jiān)督與社會監(jiān)督、行業(yè)自律相結合的原則；（四）管理、協(xié)調與服務相結合原則廣告行政管理機關的職責及權限劃分職責：；；；權限劃分：第一，工商行政管理機關的廣告監(jiān)管部門應當加強廣告違法案件的查辦工作，并對基層工商所的廣告違法案件查處工作進行指導。第二，對大眾傳播媒介的廣告違法案件，由違法行為發(fā)生地縣級以上工商行政管理機關管轄，實行分級管理的，適用級別管轄。第三，各級工商行政管理機關應當做好跨地區(qū)廣告違法案件的協(xié)調配合、統(tǒng)一查處工作。第五， 工商行政管理機關在本轄區(qū)對查處異地廣告有困難的，可經由省級工商行政管理機關移送廣告主所在地省級工商行政管理機關處理，并報國家工商行政管理總局備案。第六。，兩個以上工商行政管理機關因管轄權發(fā)生爭議的，報上一級工商行政管理機關指定管轄。第七，國家工商行政管理總局或者省級工商管理機關直接進行督辦的違法廣告案件包括：影響惡劣、情節(jié)嚴重的違法虛假廣告或者不良廣告；對上級工商管理機關部署查處的案件、其他工商行政管理機關通知協(xié)調查處或者移送的案件，未及時調整處理的；廣告監(jiān)測通報或者公告中涉及的典型違法廣告案件。第二節(jié)；廣告經營資格檢查制度和廣告監(jiān)測制度廣告經營資格檢查制度概念和意義概念：廣告經營資格檢查制度是指廣告監(jiān)督管理機關依法定期毒劑廣告經營單位進行檢查，確認其繼續(xù)經營廣告業(yè)務資格的管理制度。意義：第一，進行廣告經營資格檢查可以估計反廣告市場秩序，淘汰已不具有廣告經營資格的市場主體，構建一個健康、安全、有競爭力的廣告市場秩序。第二，可以促使廣告經營單位能夠按照廣告法規(guī)的要求規(guī)范進行，自覺建立、健全企業(yè)經營管理制度，提高行業(yè)爭議規(guī)范水平。第三，通過廣告經營資格檢查可以了解廣告市場主體狀況，及時發(fā)現(xiàn)廣告經營單位在廣告經營過成中存在的問題并予以處理。廣告經營資格檢查的內容第一， 廣告經營資質條件是否符合廣告經營資質標準規(guī)定的要求；第二，廣告經營單位是否按照合法程序取得廣告經營資格；第三，是否按照審批登記的事項從事廣告經營活動；第四，廣告業(yè)務承擔登記、審核、檔案、合同等基本管理制度建立和執(zhí)行情況；第五，執(zhí)行廣告審查員管理制度和廣告專業(yè)技術崗位資格培訓制度情況；第六，執(zhí)行廣告服務收費標準規(guī)定和廣告收費備案制度、廣告財務制度的情況；第七，戶外廣告、廣告顯示屏、印刷品廣告、臨時性廣告等經營情況；第八，設計、制作、代理、發(fā)布的廣告是否符合國家