法律知識法下憲法是什么(編輯修改稿)
2025-01-19 03:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 應將理解重點放在后一種功能上，即作為母法的憲法既保障著子法的正確實施，又制約著子法的不當或者違憲行使。這樣就不僅可以避免上述認識的困擾，反而可以獲得母子關系、憲法與普通法律關系的正確認識。憲法之于普通法律的優(yōu)位性，重要的不是表現(xiàn)在理論方面的認定上，而是當普通法律如有違反憲法時如何予以處置，這樣才更能體現(xiàn)憲法的尊嚴。目前，不獨憲法學界對二者關系理解的重心放在“繁殖功能”上，整個法學界也無出其右，概莫能外，并且，這一認識還充分體現(xiàn)在我國立法過程中。我國在制定普通法律之時，幾乎任何一部法律都要寫明“依據(jù)憲法，特制定本法”，這幾乎已成為熟見的老套。究其原因，除了將母子關系的重心放在“繁殖功能”上之外，重要的是缺乏制約普通法律或者子法及裁決其違憲的認識。因此，在重新確定憲法和普通法律母法與子法關系認識的前提下，應重點強化二者之間的“監(jiān)護功能”也即憲法制約著普通法律，普通法律不得違反憲法這樣一種認識。當然，除了在理論和觀念上強化這一認識外，其最重要的獲得途徑當是違憲審查或者司法審查的真正實施?！ ∥濉?憲法是公法 憲法既被稱為“母法”，又被稱為“公法”，似乎雌雄難辯。這里，母法是與子法相對的，作為公法的憲法是與私法相對的。公法與私法是一種很古老的劃分方法。羅馬法學家烏爾比安在其〈學說匯篡〉中就已經(jīng)作出了這種劃分。[34]查士丁尼在《法學階梯》中也對此進行了區(qū)分。但這時的公法觀念主要著眼于公法保障公共權力的行使與維護國家利益方面，其后發(fā)展起來的公法觀念在此基礎上又確立了抵制公共權力的內(nèi)涵和屬性?！ ∨c憲法是國家法、根本法與母法相比，在新中國后法學研究傳統(tǒng)中，憲法是公法的觀念沒有前幾種概念那么持久和深入人心。而究其原因，主要可歸因于以下幾方面：一是建國后我國實行的計劃經(jīng)濟缺乏劃分公法與私法的社會現(xiàn)實基礎。在計劃經(jīng)濟下，政治和經(jīng)濟融為一體，不存在國家和社會之間的利益分野，公法關系和私法關系不那么分明，客觀上也就不存在調(diào)整國家利益和私人利益的公法和私法之分。二是社會主義法律觀念不具備劃分公法與私法的法律思想基礎。社會主義法律觀念將憲法視為根本大法，認為憲法是規(guī)范和管理一切社會生活的法律準則。三是社會主義法律體系的遲緩建立未能提供確立劃分公法與私法的法律規(guī)范基礎。建國后不久，我國即確立了政策一元治理導向，這一導向充斥著法律虛無主義思想，致使在長達30年的時間里，鮮有相應的部門法制頒，客觀上未能建立完善的社會主義法律體系，無法在這些不同的部門法之間進行科學分工，建立公私法分立的法律體系。四是法學研究被沖擊，這是客觀上導致公法與私法研究不發(fā)達的又一個原因。新中國成立后，國民黨的“六法全書”全部被廢除，建立在部門法基礎之上的公法研究傳統(tǒng)也隨之失去了存在和繼續(xù)研究的價值。于是，在新的法學價值指引下，法學教學和研究部門另辟隙徑，以一種完全不同的法律理念開始了社會主義法學研究。憲法學繼受了蘇聯(lián)法學傳統(tǒng)，一度被稱為“國家法”。而重新確立公私法分立，堅持憲法的公法屬性，不僅在于其為一種分析和認識法律體系的方法和工具，更重要的是，在我國，這一堅持還有其獨特的社會現(xiàn)實意義，即以憲法作為公法完成其實踐使命，使以憲法為核心的公法承擔起負責抵制公共權力侵犯個人權利的理論和實踐職責?！ ∧壳埃S著對憲法適用范圍而展開的討論，又出現(xiàn)了一種否認憲法是公法的觀點。但是，值得注意的是，這一觀點既不是由于世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的公法私法化和私法公法化的趨勢而
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