【文章內(nèi)容簡介】 置權(quán)、定金的規(guī)定抵押權(quán)抵押概念抵押：債務人或第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保，債務人不履約時，債權(quán)人折變拍該財產(chǎn)并優(yōu)先受償；相關(guān)概念：抵押權(quán)人、抵押人、債務人、抵押物、抵押權(quán)物權(quán)抵押合同形式要求應當書面主要內(nèi)容主債權(quán)種類、數(shù)額，履行期限，抵押物狀況，抵押擔保范圍，不得流押合同生效不動產(chǎn)、運輸工具抵押合同自登記生效；其他自合同簽訂生效—《物權(quán)法》明確了合同生效與抵押權(quán)產(chǎn)生無關(guān)；抵押權(quán)不登記不得對抗第三人抵押物范圍可以抵押的財產(chǎn)1抵押人所有的房屋及其他地上定著物（不動產(chǎn)）2抵押人所有的機器、交通工具和其他財產(chǎn)（動產(chǎn)）3抵押人有處分權(quán)的國有土地使用權(quán)、房屋和其他定著物（不動產(chǎn)）4抵押人有處分權(quán)的國有的機器、交通工具和其他財產(chǎn)（動產(chǎn)）5抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意的四荒地使用權(quán)（土地承包經(jīng)營權(quán)）6其他注意：房地一體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地使用權(quán)只能隨房屋等建筑抵押禁止抵押的財產(chǎn)特征是不能自由流通1土地所有權(quán)2集體所有土地使用權(quán)，另有規(guī)定除外（上欄2）3公益性事業(yè)單位、社會團體的設(shè)施、設(shè)備等財產(chǎn)4所有權(quán)、使用權(quán)不明或者爭議的財產(chǎn)5依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)6依法不得抵押的其他財產(chǎn)抵押的效力擔保范圍主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實現(xiàn)抵押權(quán)費用；有約從約期間轉(zhuǎn)讓登記抵押物1通知抵押權(quán)人、告知受讓人；否則轉(zhuǎn)讓無效2轉(zhuǎn)讓價款明顯低于其價值的，抵押權(quán)人可以要求擔保；否則不得轉(zhuǎn)讓3所得價款，應向債權(quán)人提前清償或者提存；多退少補抵押物的減值與毀損1抵押人有過錯的，抵押權(quán)人有權(quán)要求其恢復或者追加擔保至原值2抵押人無過錯的，抵押權(quán)人只能就物上代位金作為債權(quán)擔保抵押權(quán)的實現(xiàn)實現(xiàn)方式協(xié)議折變拍；訴訟。多退少補（債務人補，不是抵押人補）實現(xiàn)順序多個抵押權(quán)的受償順序：登記的優(yōu)于沒有登記的；都登記或者都沒有登記的按照先后順序；順序相同按照債權(quán)比例質(zhì)權(quán)質(zhì)押概念質(zhì)押：債務人或第三人將動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保，債務人不履約時，債權(quán)人折、變、拍該財產(chǎn)并優(yōu)先受償；相關(guān)概念：質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人、債務人、質(zhì)物、質(zhì)押權(quán)物權(quán)質(zhì)押物分類動產(chǎn)質(zhì)押要轉(zhuǎn)移占有權(quán)利質(zhì)押常見：1票據(jù)、單據(jù)2依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票3可以轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)4其他留置權(quán)留置概念留置：債權(quán)人按照合同占有債務人的動產(chǎn)（合法占有），債務人不履行債務，債權(quán)人可以依法折變拍該動產(chǎn)并優(yōu)先受償?shù)膿７绞?；債?quán)人、債務人、留置物留置特點形式要求法定擔保權(quán)利，無需訂立擔保合同（5種方式中唯一的法定，但是當事人可以約定不得留置，該約定優(yōu)先）適用領(lǐng)域主要因保管、運輸、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)債務關(guān)系留置權(quán)的實現(xiàn)寬限期2個月；逾期可以對留置物折變拍，優(yōu)先受償（留置權(quán)優(yōu)于質(zhì)權(quán)和抵押權(quán)），多退少補實現(xiàn)留置物如果可分，應留置與債務相當價值；債權(quán)人應妥善保管留置物，否則賠償；定金定金概念一方當事人向?qū)Ψ教峁┮欢〝?shù)量的金錢作為履約擔保的擔保方式定金合同形式要求應當書面，要式合同生效要求定金實際交付；實踐合同（不是諾成合同）金額限制當事人約定；不得超過主合同標的額的20%法律后果如約履行定金返還或抵作價款定金罰則支付定金一方違約，無權(quán)要求返還；收取一方，雙倍返還適用規(guī)制當事人既約定了定金也約定了違約金的，守約方可以擇一適用施工投標保證金可以是現(xiàn)金或現(xiàn)金支票、銀行保函、銀行匯票或保兌支票（種類：現(xiàn)金or銀行信用）（性質(zhì)：保證、財產(chǎn)質(zhì)押、權(quán)利質(zhì)押）施工合同履約保證金一般是銀行或者擔保公司向招標人出具保函或者保證書工程款支付擔保通常以銀行保函方式（1080P3944）保險概述保險受法律保護的分散風險、消化損失的法律制度。具有不確定的危險導致?lián)p失是前提保險合同當事人保險人：保險公司，收取保費、出險賠償投保人：與保險人訂立保險合同，支付保費的義務人關(guān)系人被保險人：其人身或者財產(chǎn)受到保險保障的人；投保人可以作為被保險人受益人：被保險人或投保人指定享有保險金請求權(quán)的人（只在人身險有）類別財產(chǎn)保險以財產(chǎn)以及有關(guān)利益為保險標的，有財險和責任險兩類；保險合同轉(zhuǎn)讓須經(jīng)保險人同意；標的危險程度增加，應及時通知保險人例如：建筑工程一切險、安裝工程一切險人身保險以人的身體和壽命為保險標的；例如：建筑意外傷害險財產(chǎn)險是補償性的，不能獲益；生命健康無價，人身險多買多賠保險索賠投保人進行索賠須提供必要的有效的證明索賠證據(jù)一般包括：保單、建設(shè)工程合同、事故照片、鑒定報告以及保單中規(guī)定的文件投保人應當及時提出保險索賠計算損失大小按照全損或者部分損失索賠；多個保險人承保，按照比例索賠（三版新增）主要險種包括：建筑工程一切險（及第三者責任險）、安裝工程一切險（及第三者責任險）、機器損壞險、機動車輛險、建筑職工意外傷害險、勘察設(shè)計責任險、工程監(jiān)理責任險等建筑工程一切險（及第三者責任險）投保人《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中規(guī)定，發(fā)包人辦理被保險人1業(yè)主或工程所有人2承包商或分包商3技術(shù)顧問保險責任范圍自然事件各類人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象意外事故不可預料及被保險人無法控制的突發(fā)事件，包括火災、爆炸除外責任1設(shè)計錯誤2自然損耗3材料缺陷或工藝不善4機械設(shè)備自損5正常維保6單據(jù)文檔包裝物料7盤點短缺8已有交通運輸工具險9保前損失10已驗收或交付第三者責任險1與所保工程直接相關(guān)的意外事故導致第三者人身財產(chǎn)損失2由此支付的訴訟費以及保險人同意支付的相關(guān)費用賠償金額由法院或政府部門的裁決被保險人應償付的金額；單次、累計不超限保險期限起始：動工或材料、設(shè)備運抵；終止：驗收合格或簽發(fā)驗收證書同時不得超出保單中列明的保險生效日和終止日安裝工程一切險（及第三者責任險）被保險人一般為安裝工程的施工單位保險責任范圍同上除外責任基本同上，差異處詳見P42第三者責任險同上保險期限起始：動工或材料、設(shè)備運抵；終止：驗收合格或簽發(fā)驗收證書同時不得超出保單中列明的保險生效日和終止日一般應包括一個試車考核期，不超過保單列明期限，一般不超過三個月建筑意外傷害險詳見后文建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度——施工現(xiàn)場安全防護制度——辦理意外傷害保險的規(guī)定。保險經(jīng)紀人和保險代理人保險代理人：根據(jù)保險人的委托，向保險人收取傭金，推銷保險產(chǎn)品。保險經(jīng)紀人：基于投保人的利益，提供保險中介服務，選擇有利保險產(chǎn)品。 （1090P4447）法律責任的種類：違憲、刑事、民事、行政、國家賠償責任法律責任的特征：1違反法定義務2承擔不利后果3按程序認定和追究4由國家強制力保障民事責任的種類——違約和侵權(quán)○1侵權(quán)違反法定義務；違約違反約定義務○2侵權(quán)侵犯的是絕對權(quán)；違約侵犯的相對權(quán)○3侵權(quán)的法律責任包括財產(chǎn)責任和非財產(chǎn)責任；違約的法律責任僅限于財產(chǎn)責任歸責原則：侵權(quán)一般適用過錯原則（主觀過錯、侵害行為、造成損失、因果關(guān)系）違約是無過錯原則（違反約定，不問主觀過錯，只要違約就需承擔責任）注意：某一行為可能構(gòu)成侵權(quán)違約的競合（如：偽劣產(chǎn)品導致人身損傷）；訴訟時擇一民事責任的承擔方式1停止侵害2排除妨礙3消除危險4返還財產(chǎn)5恢復原狀6修理、重作、更換7賠償損失8支付違約金9消除影響、恢復名譽10賠禮道歉可以單獨或合并適用；另外，法院在審理民事案件時可以：訓誡、責令具結(jié)悔過、收繳財物和非法所得、罰款、拘留（如：擾亂法庭）建設(shè)工程民事責任的主要承擔方式返還財產(chǎn)合同無效或被撤銷后，應當返回。一般采取“折價返還”的方式折價標準可以1參照無效合同中的約定2根據(jù)當?shù)厥袌鰞r格、定額量修理質(zhì)量不合格或竣工驗收不合格賠償損失多因違約而承擔，既可以由法定，也可以由合同約定支付違約金違約方按照合同約定或者法定（即賠償損失）向?qū)Ψ街Ц兑欢ń痤~行政處罰概念國家行政機關(guān)或有權(quán)組織，對違反經(jīng)濟、行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章，尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人、其他組織實施的制裁（違法未犯罪）種類1警告最輕微2罰款用得廣3沒收沒收非法所得、非法財物，用于不法經(jīng)營的工具、物品4責令停產(chǎn)、停業(yè)一定期限內(nèi)，禁止其生產(chǎn)經(jīng)營5暫扣、吊銷證照撤銷某項資格或者權(quán)利等6行政拘留115天；公安機關(guān)短期限制人身自由7其他建工領(lǐng)域常見行政處罰：警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、責令停業(yè)整頓、責令停止執(zhí)業(yè)、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或者許可證、執(zhí)照，一定期限內(nèi)限制其資格等設(shè)定1法律（狹義）各種，限制人身自由的處罰，只能由法律設(shè)立2行政法規(guī)除了限制人身自由3地方性法規(guī)除了限制人身自由和吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照4部門規(guī)章在上位法處罰行為、種類、幅度范圍內(nèi)作具體規(guī)定；設(shè)警告和罰款5地方政府規(guī)章在上位法處罰行為、種類、幅度范圍內(nèi)作具體規(guī)定；設(shè)警告和罰款行政處分對象公務員種類警告、記過、記大過、降級、撤職、開除刑事責任：因違反刑法，構(gòu)成犯罪，所應承擔的法律責任刑罰種類主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境常見刑事法律責任罪名具體規(guī)定工程重大安全事故罪建設(shè)單位、違反規(guī)定，降低施工質(zhì)量，造成重大安全事故的行為。直接責任人處5年以下有期或拘役，罰金；特別嚴重，510年有期，罰金重大責任事故罪1違章事故罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果。3年以下，嚴重3年以上7年以下。2強令冒險罪強令他人違章冒險“出大事”5年以下，嚴重5年以上有期3勞動安全事故罪安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生傷亡事故或者嚴重后果對直接負責的主管人員和其他責任人員，3年以下；情節(jié)特別惡劣，37年有期串通投標罪投標人之間或投標人和招標人之間，串通損害招標人或其他投標人的利益，情節(jié)嚴重的，3年以下有期或拘役，并處或者單處罰金【備注】根據(jù)司法解釋：“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”（簡稱“出大事”）是指：○1死亡1人以上或重傷3人以上的；○2造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上；○3其他嚴重后果的情形。第二部分建設(shè)工程核心法律制度（2010P4856）（2011P4850）施工許可證的使用范圍1需要辦理施工許可證辦證范圍：沒有另外規(guī)定的都要辦理辦證主體：建設(shè)單位；受理主體：縣級以上建設(shè)行政主管部門2不需辦理施工許可證臨時、搶險救災、限額以下小型、農(nóng)民自建低層住宅3不重復辦理施工許可辦理開工報告的，不必再辦施工許可證；必須符合國務院的規(guī)定4另行規(guī)定涉及軍事軍用的，由國務院、中央軍委另行規(guī)定實行開工報告制度的建設(shè)工程1適用范圍必須由國務院規(guī)定2開工報告審查1資金到位情況2投資項目市場預測3設(shè)計圖紙4現(xiàn)場條件3不同開工報告的區(qū)別（施工許可）開工報告（監(jiān)理）開工報告性質(zhì)政府部門的行政許可監(jiān)理對施工單位開工準備的認可主體建設(shè)單位向政府部門申請施工單位向監(jiān)理單位申請內(nèi)容建設(shè)單位是否具備開工條件施工但是是否具備開工條件施工許可證申請主體建設(shè)單位（即業(yè)主、項目法人）施工許可證的法定批準條件1用地批準手續(xù)用地要申請，向有權(quán)土地行政主管部門申請，本級人民政府批準2取得規(guī)劃許可證城市規(guī)劃區(qū)包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》26在鄉(xiāng)、村莊建設(shè)的須核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》劃撥：先取得規(guī)劃許可證，再申請用地；出讓：規(guī)劃條件是土地出讓合同組成部分；先拿地后領(lǐng)規(guī)劃許可證3現(xiàn)場具備施工條件，拆遷進度符合施工要求施工場地應當具備施工條件；如果有監(jiān)理，需要監(jiān)理單位出具證明，確認現(xiàn)場具備施工條件拆遷應按照預定計劃，進度要能夠滿足開工和連續(xù)施工的要求4確定施工企業(yè)有以下情況的所確定的施工企業(yè)無效：○1沒有招標；○2沒有公開招標；○3肢解發(fā)包；○4施工企業(yè)不具資質(zhì)5有經(jīng)審查圖紙資料設(shè)計文件依設(shè)計深度分為：方案、初步、施工圖設(shè)計文件；施工圖設(shè)計文件必須經(jīng)過規(guī)定的審查6有保證質(zhì)量和安全的具體措施應當委托監(jiān)理的已經(jīng)委托監(jiān)理，辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)施工企業(yè)編制的“施工組織設(shè)計”非常重要7資金落實建設(shè)工期一年以內(nèi)，到位資金50%以上；一年以上，到位30%以上8法定其他條件例如：依法應當委托監(jiān)理單位的，必須委托監(jiān)理：國務院可以規(guī)定強行監(jiān)理的范圍，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)定了法定監(jiān)理范圍；《消防法》規(guī)定未通過消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，不得給證主管部門審批期限15日26《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》主要內(nèi)容為：用地單位、用地項目名稱、用地位置、性質(zhì)、面積、建設(shè)規(guī)模等（重點在于“地”）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》主要內(nèi)容為：除以上內(nèi)容外，還有：建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型、總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖等（重點在于“建筑工程”）、核驗和重新辦理批準的規(guī)定（施工許可證）申請延期的規(guī)定建設(shè)單位應當在領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能開工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請眼球；延期以兩次為限，每次不得超過3個月。即不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行作廢。核驗