【文章內(nèi)容簡介】 勘察、設(shè)計文件的修改第四節(jié) 施工圖設(shè)計文件審查 一、施工圖設(shè)計文件審查的概念 二、施工田審查的范圍及內(nèi)容施工圖審查的范圍施工圖審查的內(nèi)容：(1)施工圖審查的主要內(nèi)容；(2)施工圖審查與設(shè)計咨詢的關(guān)系 三、施工圖審查機構(gòu)施工圖審查機構(gòu)應(yīng)具備的條件 設(shè)計審查人員必須具備的條件施工圖審查機構(gòu)的審批 四、施工圖審查的程序施工圖審查的報送施工圖審查的要求爭議的解決 五、施工圖審查各方的責任設(shè)計單位與設(shè)計人員的責任審查機構(gòu)及審查人員的責任 (1)設(shè)計文件質(zhì)量責任(2)審查機構(gòu)及審查人員的責任(3)政府主管部門的責任。第五節(jié) 建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理 一、建設(shè)工程勘察設(shè)計的監(jiān)督管理監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督管理的內(nèi)容 二、違法責任建設(shè)單位的違法責任勘察、設(shè)計單位的違法責任 (1)非法承攬業(yè)務(wù)的責任； (2)非法轉(zhuǎn)包的責任； (3)不按規(guī)定進行設(shè)計的責任?？辈?、設(shè)計執(zhí)業(yè)人員的違法責任國家機關(guān)工作人員的違法責任第五章 建筑法律制度第一節(jié) 概 述 一、建筑法概念及立法目的 (一)建筑法的概念 (二)建筑法的立法目的加強對建筑活動的監(jiān)督管理維護建筑市場秩序保證建筑工程的質(zhì)量與安全促進建筑業(yè)健康發(fā)展 二、建設(shè)工程法 (一)建設(shè)工程法的概念 (二)建設(shè)工程法的調(diào)整范圍建設(shè)工程行政管理關(guān)系建設(shè)工程平等主體的協(xié)作關(guān)系 (三)建設(shè)工程行政執(zhí)法建設(shè)工程行政執(zhí)法的概念建設(shè)工程行政執(zhí)法的特征(1)內(nèi)容廣泛；(2)專業(yè)性強；(3)建設(shè)工程行政執(zhí)法包括行政檢查、行政處理、行政處罰和行政強制執(zhí)行等方式。第二節(jié) 工程項目建設(shè)程序 一、工程項目建設(shè)程序的概念及性質(zhì) (一)工程項目建設(shè)程序的概念 (二)工程項目建設(shè)程序的性質(zhì)任何建設(shè)項目，都要根據(jù)各自的使用目的，結(jié)合不同功能，先設(shè)計、后施工；建設(shè)的工程項目位置固定，而施工卻是流動的；工程項目建設(shè)耗資巨大、工期長、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜多變，不可預(yù)見因素多，稍有失誤則損失驚人。 二、工程項目建設(shè)程序 (一)立項批準，編制勘察設(shè)計任務(wù)書 立項的主要內(nèi)容 工程項目的審查權(quán)限 可行性研究 建設(shè)地點的選擇 編制勘察設(shè)計任務(wù)書 勘察設(shè)計任務(wù)書的審批 (二)編制勘察設(shè)計文件 (三)施工安裝工程開工的準備計劃安排組織施工、安裝 (四)竣工驗收建設(shè)工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。 第三節(jié) 建筑工程許可 一、建筑工程許可制度 (一)建筑工程許可的規(guī)范 (二)申請建筑工程許可的條件及法律后果 1．申請建筑工程許可證的條件 領(lǐng)取建筑工程許可證的法律后果 二、建筑工程從業(yè)者資格 (一)國家對建筑工程從業(yè)者實行資格管理 (二)國家規(guī)范的建筑工程從業(yè)者建筑工程從業(yè)的經(jīng)濟組織 建筑工程的從業(yè)人員建筑工程從業(yè)者資格證件的管理第四節(jié) 建設(shè)工程招標投標 一、建設(shè)工程招投標概述 二、建設(shè)工程招標 (一)建設(shè)工程招標的基本要求建設(shè)工程招標的原則: 招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則必須進行招標的工程項目(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府資金的項目 (二)建設(shè)工程招標應(yīng)具備的條件 (三)建設(shè)工程招標的方式公開招標邀請招標 (四)招標的一般程序 (五)招標文件的內(nèi)容 (六)標底的編制 標底價格編制的原則標底價格的編制依據(jù)標底價格的計價方法及組成內(nèi)容 (1)標底價格的計價方法：工料單價法、綜合單價單位估價法(2)標底的組成內(nèi)容 4．標底的保密 (七)發(fā)布招標公告指定的媒介招標公告 (八)招標單位對參加投標者的資格審查 (九)發(fā)售招標文件招標文件的發(fā)售招標人的保密義務(wù) 招標文件的澄清和更改 投標截止時間 三、建設(shè)工程投標 (一)投標文件投標文件應(yīng)符合的基本法律要求投標文件的內(nèi)容 (二)投標擔保投標擔保的概念投標擔保的形式和有效期限：投標擔保的形式、投標保證金的期限 投標保證金被沒收的幾種情形 (三)投標文件的補充、修改和撤回 (四)聯(lián)合投標聯(lián)合投標的含義聯(lián)合體各方的資格要求聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù) 四、建設(shè)工程開標、評標、中標 (一)開標 開標的時間、地點和參加人 開標應(yīng)當遵守的法律程序 開標時，投標文件無效的幾種情形 (二)評標 評標方法 應(yīng)作為廢標處理的幾種情況 (三)中標發(fā)出中標通知書中標通知書的法律效力提供履約擔保和付款擔保 (1)中標人提供履約擔保 (2)招標人提供付款擔保 五、招投標的管理與監(jiān)督 (一)招投標監(jiān)督機構(gòu) (二)監(jiān)督的主要內(nèi)容招標備案工程施工招標文件的備案定標后向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交書面報告合同的備案第五節(jié) 建設(shè)工程合同 一、建設(shè)工程合同種類 (一)按照承發(fā)包內(nèi)容，建設(shè)工程合同可以分為：建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同；建設(shè)工程施工合同；建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。 (二)按承發(fā)包方式的不同，建設(shè)工程合同可以分為：設(shè)計一建造及交鑰匙承包合同，即全包合同。施工總承包，即承包商承擔一個工程的全部施工任務(wù)，包括土建，水電安裝，設(shè)備安裝等。管理總承包，即CM承包方式。單位工程施工承包。分包合同。它是承包合同的分合同。 (三)按照承包工程計價方式，建設(shè)工程合同可以分為：固定價格 可調(diào)價格 工程成本加酬金確定的價格。 二、建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同 (一)建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同的主要內(nèi)容工程概況，工程名稱、地點、規(guī)模；發(fā)包方提供資料的內(nèi)容、技術(shù)要求和期限；承包方勘察的范圍、進度和質(zhì)量，設(shè)計的階段、進度、質(zhì)量和設(shè)計文件的份數(shù)及交付日期；勘察設(shè)計收費的依據(jù)、收費標準及撥付辦法；雙方當事人的權(quán)利與義務(wù)；違約責任；爭議的解決方式等。 (二)建設(shè)工程勘察設(shè)計合同當事人的權(quán)利和義務(wù) (三)建設(shè)工程勘察設(shè)計合同當事人的違約責任 三、建設(shè)工程施工合同 (一)建設(shè)工程施工合同概述簽訂建設(shè)工程施工合同需要滿足一定的條件：建設(shè)工程施工合同應(yīng)具備的主要條款有： (二)在建設(shè)工程施工合同的履行過程中，發(fā)包方的主要義務(wù) (三)在建設(shè)工程施工合同履行過程中，承包方的主要義務(wù) (四)建設(shè)工程施工合同發(fā)包方的違約責任 (五)建設(shè)工程合同承包方的違約責任第六節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理 一、建設(shè)工程監(jiān)理制度概述 二、我國實行強制監(jiān)理的范圍（實行監(jiān)理的建設(shè)工程項目）： (一)國家重點建設(shè)工程 (二)大中型公用事業(yè)工程 (三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 (四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 (五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 三、工程監(jiān)理單位的資質(zhì)許可制度 四、建設(shè)工程監(jiān)理合同 (一)建設(shè)工程監(jiān)理合同的類型建設(shè)前期監(jiān)理合同設(shè)計監(jiān)理合同招標監(jiān)理合同施工監(jiān)理合同 (二)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)簡介新示范文本由以下三部分組成： 第一部分是“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同”； 第二部分是標準條件； 第三部分是專用條件。第七節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量 一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 (一)概述 (二)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的基本職責縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門的基本職責建設(shè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責時有權(quán)采取的措施：(三)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(四)建設(shè)工程竣工驗收備案制度 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案應(yīng)當提交下列文件： (1)工程竣工驗收備案表； (2)工程竣工驗收報告； (3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件；或者準許使用文件； (4)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； (5)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 (6)商品住宅還應(yīng)當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。 建設(shè)單位有下列違法行為的，要按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰： (1)在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案； (2)在重新組織竣工驗收前擅自使用工程； (3)采用虛假證明文件辦理竣工驗收備案。 二、建設(shè)工程質(zhì)量責任和義務(wù) (一) 建設(shè)單位質(zhì)量責任和義務(wù) 建設(shè)單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將工程肢解發(fā)包；建設(shè)單位應(yīng)當依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標；建設(shè)單位不得對承包單位的建設(shè)活動進行不合理干預(yù)；施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，建設(shè)單位不得使用；對必須實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理；建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告之前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位要有設(shè)計方案；建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，建設(shè)工程驗收合格的，方可交付使用 (二)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)勘察、設(shè)計單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬的工程；勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當在設(shè)計文件上簽字，對設(shè)計文件負責；設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計；除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。 (三)施工單位的質(zhì)量責任和義務(wù)施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程 施工單位不得轉(zhuǎn)包或違法分包工程；總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不得使用施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度，承包單位應(yīng)履行保修義務(wù) (四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務(wù) 工程監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級的證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；工程監(jiān)理單位不得與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；工程監(jiān)理單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。 (五)建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)