【文章內容簡介】 起的，除按上述要求統(tǒng)一?辦稅服務廳?等橫牌文字外，應在辦稅服務廳正門外掛標識銅牌，銅牌規(guī)格本著與辦稅服務廳整體環(huán)境相和諧的原則確定，內容為?國家稅務局辦稅服務廳?，字體統(tǒng)一為黑體，顏色為黑色，字體大小可根據(jù)當?shù)剞k稅服務廳規(guī)模大小，本著與整體環(huán)境和諧、優(yōu)美、大方的原則設置，文字居中。 稅務分局（所）單設的辦稅服務室標識比照辦稅服務廳設置，門口一側掛辦稅服務室標示牌，字體統(tǒng)一為黑體，字體顏 色為黑色，單字大小按照與辦稅服務廳字體要求確定；文字的正下方為黑色橫線，左右直達底板的兩邊；橫線的正下方為英文? Tax Service Hall?，英文字母字體統(tǒng)一為? Time New Roman?，字體顏色為黑色，單字大小按照與辦稅服務廳字體要求確定。文字和英文字母統(tǒng)一固定在淺藍色為底色的板材上，底板的規(guī)格依據(jù)辦稅服務室規(guī)模大小和整體環(huán)境確定。底板的正上方為醒目的標識，標識圖案為中國稅務稅徽。 對于辦稅服務廳與辦公樓一體、廳門口在辦公樓里邊的，可根據(jù)實 21 際情況適當調整?辦稅服務廳?字樣的大小和字間距，但 字體、顏色、底板等規(guī)格不得調整。 第二十七條 窗口標識牌 廳內懸掛的各窗口標識牌要嚴格按照規(guī)定的名稱標明服務功能，標識牌左右長度為 40cm，上下高度為 20cm，底板為 2cm厚的無色有機玻璃。字體為宋體，字體顏色為大紅色，單字大小為 8cm 見方，可根據(jù)同類窗口設置的數(shù)量在文字后邊加?（ 1）?、?（ 2）?等序號。?綜合服務?窗口懸掛的標識牌上應注明?（文書受理）?、?（涉稅咨詢）??（稅務登記）?和?（行政許可審批）?字樣。?申報納稅? 窗口屬辦理?車購稅?業(yè)務的可在懸掛的標識牌上注明?（車購稅）?字樣。?發(fā)票管理?窗口懸掛 的標識牌上可根據(jù)需要注明?（發(fā)票發(fā)售）? 、?（發(fā)票代開）?字樣，各辦稅服務廳也可根據(jù)日常業(yè)務量將?（發(fā)票發(fā)售）?分設為?（普票發(fā)售）?、?（專票發(fā)售）?窗口。注明的序號及文字的字體為宋體，字體顏色為大紅色，字體大小根據(jù)窗口標示牌規(guī)格和注明的內容確定。 窗口標示牌可按照當?shù)貙嶋H情況分別不同形式設置。現(xiàn)有辦稅服務廳已使用顯示屏顯示窗口設置的，應按照本意見要求注明具體受理內容；新建辦稅服務廳和現(xiàn)有辦稅服務廳沒有設置顯示屏顯示窗口的一律采取懸掛式設置。 窗口擺放的崗位標識牌為無色有機玻璃三角體牌，正反面均為長方體 形，長方形邊長度為 30cm,邊寬為 12cm，正面左側為崗位人員著制式春秋裝免冠照片，照片尺寸為 2 吋，背景為藍色。照片下方為崗位人員的姓名及工號，字體為宋體、大小為 48號、顏色為藍色。右側為崗位名 22 稱及崗位職責，崗位名稱字體為宋體、大小為 72 號、顏色為藍色。崗位職責字體為宋體、大小 48號、顏色為藍色。工作人員是共產(chǎn)黨員的，應加黨徽標志。背面為崗位人員暫時離開崗位后的友情提示，內容為?有事暫時離開一刻鐘，請您稍候?，字體為宋體、大小為 48 號、顏色為綠色。 辦稅服務室窗口比照辦稅服務廳要求設置。 第二十八條 崗位標識牌的制作 窗口擺放的崗位標識牌為無色有機玻璃三角體牌，正反面均為長方體形，長方形邊長度為 30cm,邊寬為 12cm，正面左側為崗位人員著制式春秋裝免冠照片，照片尺寸為 2 吋，背景為藍色。照片下方為崗位人員的姓名及工號，字體為宋體、大小為 48號、顏色為藍色。右側為崗位名稱及崗位職責，崗位名稱字體為宋體、大小為 72 號、顏色為藍色。崗位職責字體為宋體、大小 48號、顏色為藍色。工作人員是共產(chǎn)黨員的，應加黨徽標志。背面為崗位人員暫時離開崗位后的友情提示，內容為?有事暫時離開一刻鐘，請您稍候?，字體為宋體、大小為 48 號、顏色為綠色。 辦稅服務室崗位標識牌比照辦稅服務廳崗位標識牌要求設置。 第二十九條 上崗證的制作 辦稅服務廳工作人員應統(tǒng)一佩帶上崗證，上崗證應標明工作人員姓名、工號、職務和監(jiān)督電話，粘貼照片，工作人員是共產(chǎn)黨員的，應加黨徽標志。上崗證規(guī)格為 10cm ,底色為白色，照片規(guī)格為 2 吋彩色照片，粘貼于左方中間部位，文字說明在右方。上崗證以胸卡方式夾 23 帶。 辦稅服務室上崗證比照辦稅服務廳要求制作。 第四節(jié) 分類標準 第三十條 辦稅服務廳根據(jù)使用面積劃分為大、中、小三類，辦稅服務廳廳內使用面積在 300 平米以上的為大型辦稅服務廳。辦稅服務廳廳內使用面積在 100300 平米的為中型辦稅服務廳。辦稅服務廳廳內使用面積在 100 平米以下的為小型辦稅服務廳 。 第三十一條 辦稅服務廳各區(qū)功能及設置如下： 大型辦稅服務廳應當設置 辦稅工作區(qū) 、 資料填寫區(qū) 、 公示公告區(qū) 、休息區(qū)等。 公示公告 區(qū)公示的內容包括納稅人的權利和義務，辦稅流程，欠稅公告，稅務行政許可項目和非行政許可審批項目，處罰依據(jù)及處罰標準，服務承諾項目等總局、省局規(guī)定的內容；辦稅服務廳工作 人員照片、姓名、職務、工號；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等 。 中、小型辦稅服務廳應當設置 辦稅工作區(qū) 、 資料填寫區(qū) 、 公示公告區(qū) 。 公示公告 上墻的內 容包括納稅人的權利和義務，辦稅流程，欠稅公告等總局、省局規(guī)定的內容；辦稅服務廳工作人員照片、姓名、職務、工號；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等。 辦稅服務廳和綜合性稅務分局（所）單設的辦稅服務室 應分別設置辦稅工作區(qū) 、 資料填寫區(qū) 、 公示公告區(qū) ，有條件的大中型辦稅服務廳還可設置休息等候區(qū)、銀行服務區(qū)等 。 辦稅服務室應根據(jù)辦公場所的大小，設置 辦稅工作區(qū) 、 資料填寫區(qū) 、 24 公示公告區(qū) 等。 第五節(jié) 功能分區(qū) 第三十二條 辦稅工作區(qū) 辦稅工作區(qū)為納稅人具體辦理涉稅事宜的區(qū)域，此區(qū)的設置應當按照方便交流、拉近與納稅人距離的原則進行調整或設置。本區(qū) 工作臺的高度為 1 米左右，工作臺上方不做玻璃隔斷，工作區(qū)內的微機外設顯示屏根據(jù)各地財力，逐步調整為液晶 17 寸，主機要擺放在工作區(qū)內的工作桌下，工作臺及工作桌面上不得擺放與工作無關的物品 ,人員側面辦公 。工作臺外應為納稅人擺放座椅。 第三十三條 資料填寫區(qū) 資料填寫區(qū)為納稅人辦理涉稅申請時領取制式文書后填寫的區(qū)域。此區(qū)應當放置簡易辦公臺，提供制式常用文書的填寫范本 、復寫紙、簽字筆、印臺、花鏡、曲別針、大頭針、釘書機等 辦稅基本資料和工具 。 第三十四條 公 示 公告 區(qū) 公示 公告區(qū) 主要是 宣傳稅收法律法規(guī)和最新稅收政策 ， 公示 公告 納稅人的權利和義務， 辦稅流程，欠稅公告，稅務行政許可項目和非行政許可審批項目，處罰依據(jù)及處罰標準，服務承諾項目等總局、省局規(guī)定的內容；辦稅服務廳工作人員照片、姓名、職務、工號；受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話等 涉稅事項 的區(qū)域 。 該區(qū)域 放置有關宣傳設施和設備，提供稅收宣傳資料和信息 。 （一）設置 公示 公告欄，主要公告 納稅人的權利和義務、辦稅流程、 25 欠稅公告 等涉稅事項； （二）設置觸摸屏，主要公開國家稅務總局規(guī)定的辦稅公開項目和有關服務內容 ； （三）設置電子屏幕，主要公布稅收法律法規(guī)及最新稅收政策 ； （四）設置宣傳資料架，主要放置明白紙 、辦稅手冊、業(yè)務指南等各類稅收宣傳資料。 第三十五條 值班長臺 值班長臺 是負責辦稅服務廳稅收業(yè)務總體協(xié)調、調度的服務前臺。配備一桌一椅，擺放在廳內一側。值班長 臺 由辦稅服務廳 主任或副主任、具備專業(yè)能力的部門 負責人輪流擔任 ，主要負責 辦稅服務廳內 納稅人辦稅有關事項的指導協(xié)調，保證廳內辦稅工作正常運行；負責 所有涉稅業(yè)務咨詢輔導、 辦稅 輔導 。 值班長臺 配備內線電話和微機，由 12名具備專業(yè)能力的人員擔任值班員，隨時接受納稅人咨詢，并做好記錄。 第三十六條 休息區(qū) 休息區(qū)專供納稅 人等候辦理涉稅事宜時短暫休息。根據(jù)辦稅服務廳面積大小來配置 沙發(fā) 、 茶幾 和飲水機 等 設施 。 第三十七條 自助報稅區(qū) 自助服務區(qū) 主要為 納稅人免費提供 必要的 各種辦稅設施 ，包括文書填寫示范文本、報稅電話、微機等，最大限度地 方便納稅人自行辦理 文書填寫、電子報稅等 涉稅事宜。自助 報稅 區(qū) 需配置以下設施： （一）安裝 13部 IC 卡電話。 26 （二）配備 13套柜機式網(wǎng)上辦稅電子設備。集成主機（連接寬帶互聯(lián)網(wǎng)）、 17 英寸液晶顯示器 、鍵盤、鼠標于一體，一側擺放激光打印機、掃描儀，復印機。 第三十八條 各功能區(qū)可根據(jù)辦稅服務廳面積和便利需要，進行合并設置。 第三十九條 辦稅服務廳整體設置要本著簡樸、實用、莊重、整齊、清潔的原則布置，配備電子 觸摸屏、時鐘、飲水機、筆、意見簿、便民箱 和雨傘雨傘架 等。除省 、市 局另有規(guī)定外，一般不再懸掛、擺放其它物品。 第四十條 有條件的地方可以在辦稅服務廳設置電子顯示屏，對有關事項及時公示公告。并可在各窗口設置?服務質量評價器?，對納稅服務工作質量進行即時評價。 第四十一條 省局統(tǒng)一制定電子觸摸屏業(yè)務需求，統(tǒng)一觸摸屏應用軟件。 27 第四章 辦稅公開 第一節(jié) 公開 原 則 第四十二條 稅務機關辦理稅務行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要按照公開的原則自覺接受廣大納稅人和社會各界的監(jiān)督。 第四十三條 稅務機關要按照以下原則推行辦稅公開工作： （一）依法實 施。稅務機關必須依據(jù)法律法規(guī)和國家相關政策規(guī)定，開展辦稅公開工作。促進納稅遵從，做到辦稅公開與納稅服務相統(tǒng)一。 （二）注重實效。稅務機關推行辦稅公開，要把提高辦事效率，規(guī)范權力運行，方便納稅人知情，便于納稅人監(jiān)督作為工作的出發(fā)點和立足點，按因地制宜，規(guī)范公開載體，提高辦稅公開的質量與效率。 （三）突出重點。稅務機關要把納稅人普遍關心、涉及納稅人切身利益的問題作為辦稅公開的重點，結合工作實際、形勢發(fā)展和納稅人關心熱點事項的變化，及時拓展和調整辦稅公開的內容。 第二節(jié) 公開內容 第四十四條 納稅人的權 利和義務 一、 納稅人的權利 。納稅人 應當享有的知情權、保密權、陳述申辯權、申請減免稅等多項權利； 二、 納稅人的義務 。納稅人應當履行的依法辦理稅務登記、繳納稅款、接受稅務檢查等多項義務 。 28 以上 內容 自生效之日起 5 個工作日內公開 ，要求長期公開 。 第四十五條 納稅服務 一、 納稅服務工作規(guī)范。納稅服務的主要內容、方式和承諾等； 二、 納稅信用等級評定管理。納稅信用等級評定的標準、程序及激勵與監(jiān)控措施等。 以上 內容 自生效之日起 5 個工作日內公開 ，要求長期公開 。 第四十六條 辦稅程序 一、 稅務登記 。稅務登記的設立、變更、注銷、停（復）業(yè)、驗換證和外出經(jīng)營管理的辦理程序、所需資料、示范文本、時限及使用 管理；帳號報備規(guī)定等； 二、 增值稅一般納稅人資格認定。認定增值稅一般納稅人資格的稅務機關、程序、標準等； 三、 出口退（免）稅認定。出口退（免）稅的認定程序、權限、所需資料、示范文本、時限等； 四、 發(fā)票管理。發(fā)票領購的資格、程序、所需資料、數(shù)量版別、辦理時限以及發(fā)票的開具、保管、遺失、繳銷等規(guī)定； 五、 代開普通發(fā)票。代開發(fā)票的條件、程序和時限等； 六、 企業(yè)銜頭普通發(fā)票印制。申請印制企業(yè)銜頭發(fā)票資格的條件、程序和時限等； 七、 發(fā)票獎勵。發(fā)票舉報有獎和發(fā)票有獎制度、獎金領發(fā)程序等； 八、 納稅申報。納稅申報的方式、期限、所需資料等 ； 九、 延期申報 。延期申報申請辦理的程序、時限、條件及依據(jù) ； 29 十、 繳納稅款。納稅人繳納稅款的方式、期限等 ； 十一、 核定（調整）應納稅額。核定（調整）應納稅額的程序、條件及依據(jù) ； 十二、 延期繳納稅款審批。延期納稅的條件、程序及所需資料等 ； 十三、 企業(yè)匯總納稅審批。企業(yè)匯總繳納稅款的條件、程序、審批權限、所需資料等 ； 十四、 稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠的政策項目、具體類別、辦理條件、審批權限、程序等 ； 十五、 企業(yè)所得稅稅前扣除項目審批。企業(yè)所得稅稅前扣除的項目、標準、審批權限、程序、時限等 ； 十六、 出口退稅審核。出口退稅審核的程序、權限、所需資料、時限等 ； 十七、 外國投資者再投資退 稅審批。外國投資者再投資退稅的辦理條件、所需資料、程序、審批權限、時限等； 十八、 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅、投資退稅。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設備投資抵免企業(yè)所得稅、投資退稅的辦理條件、所需資料、程序、審批權限、時限等； 十九、 稅控裝置應用。稅控裝置推廣應用及管理規(guī)定。 以上 內容 自生效之日起 5 個工作日內公開 ，要求長期公開 。 第四十七條 征收管理 一、 稅收征收管理事項及權限。所負責征收管理各稅種的依據(jù)及規(guī)定；稅收優(yōu)先權、稅收保全、強制執(zhí)行程序，對未繳或少繳稅款追征權、 30 對欠繳稅款納稅人的代位權、撤銷權及離 境清稅審核權，加收滯納金，對納稅人合并、分立和欠稅大戶處分不動產(chǎn)或大額財產(chǎn)的征管規(guī)定等； 二、 行政規(guī)費、基金的征收管理權限。所負責征收管理各種行政規(guī)費、基金的依據(jù)及相關規(guī)定； 三、 納稅評估。納稅評估的程序及文書等； 四、 稅收管理員規(guī)