【文章內容簡介】 證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小 鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 . 建設背景 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的 資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂 蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 天津市濱海新區(qū)位于天津東部沿海，面積 2270 平方公里，距首都北京 120公里。 2020 年 11月 9日繼深圳經濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后，國務院批復天津市調整部分行政區(qū)劃，撤銷天津市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)，設立天津市濱海 新區(qū)，以原三個區(qū)的行政區(qū)域為濱海新區(qū)的行政區(qū)域。截止到 2020 年底常駐人口 萬。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森 掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 天津市濱海新區(qū)目前 共有醫(yī)療衛(wèi)生機構 697 所，各級各類醫(yī)院 55 所（二級及以上醫(yī)院 19 所，其中三級醫(yī)院 2所、二級醫(yī)院 17 所；一級醫(yī)院 36所），專業(yè)公共衛(wèi)生機構 15所，農村衛(wèi)生院 13所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心 17所，社區(qū)衛(wèi)生服務站 110 所，村衛(wèi)生室（所） 173 所。醫(yī)療衛(wèi)生機構編制床位總數(shù)為 6569 張，每千人口擁有床位數(shù)為 張 。 以上 大多數(shù) 醫(yī)療衛(wèi)生機構 內部雖配備了計算機及網絡設備，同時也開發(fā)了一些應用系統(tǒng)， 并且 這些系統(tǒng)也初步形成了縱向的網絡體系。但是缺少整體規(guī)劃，數(shù)據(jù)不能完全共 享，信息形成孤島，醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務協(xié)同無法開展 ，衛(wèi)生信息資源不能 有效 整合。目前主要存在以下幾方面的問題：20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂 蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 1. 醫(yī)院信息化建設水平層次不齊，制約了醫(yī)院業(yè)務的高效開展 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂 蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 醫(yī)院信息系統(tǒng)經過多年的建設與發(fā)展，積累了大量的信息資源，但對這些資源的利用率普遍不高。雖然醫(yī)院應用中也有像統(tǒng)計查詢等對數(shù)據(jù)利用的軟件系統(tǒng)，但都是一些涉及各類維度匯總的淺層次利用，還不能做到深層次的數(shù)據(jù)挖掘，從而無法對決策和管理產生重大影響。此外鮮有醫(yī)院能應用數(shù)據(jù)倉庫等智能技術。因此必須加大信息化的應用深度，讓信息化逐漸能為醫(yī)院的管理和臨床決策服務。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信 息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風 荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 2. 跨機構跨區(qū)域間信息無法共享，信息孤島問題嚴重 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施 早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 區(qū)域內幾乎所有醫(yī)療機構的信息化建設都是站在自身的角度，圍繞本機構范圍內的業(yè)務驅動信息化建設的，均沒有和外部其他醫(yī)院或社區(qū)實現(xiàn)橫向和縱向的互聯(lián)互通，無法提升醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性， 從而達到提高衛(wèi)生服務效率和效果。20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 各機構所產生的診療信 息也主要是患者在本院治療過程中產生的就診記錄。這種以醫(yī)院為單位的信息化孤島，一方面嚴重的阻礙了以機構間互聯(lián)互通、信息共享和區(qū)域協(xié)作為特征的跨機構醫(yī)療業(yè)務的發(fā)展，如診療信息共享、雙向轉診、檢驗檢查互認等業(yè)務的推進，無法使得醫(yī)療服務人員在任何時間、任何地點都能及時獲取必要的診療信息，為病人提供更加持續(xù)有效的醫(yī)療服務；另一方面也阻礙了居民享受持續(xù)、跨地區(qū)、跨機構的醫(yī)療衛(wèi)生服務，導致病人重復檢查，增加病人負擔。最終也無法達到有效地控制醫(yī)療費用的不合理增長、減少醫(yī)療差錯、提高醫(yī)療與服務質量的醫(yī)改目的。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 3. 缺乏全區(qū)統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生管理系統(tǒng) 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi) 生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 從衛(wèi)生局的監(jiān)管職責和監(jiān)管范圍考慮，目前無法實現(xiàn)新區(qū)及各管委會衛(wèi)生局對醫(yī)療機構的全過程的動態(tài) 監(jiān)管能力。必須通過濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化建設納入全區(qū)衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一管理的框架范圍內。逐步實現(xiàn)對醫(yī)生檢驗檢查、用藥等行為進行智能化監(jiān)管，在醫(yī)生開具不必要的檢驗檢查或大處方用藥時給出提醒意見，并記錄下醫(yī)生所有的操作行為。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具 有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 4. 標準規(guī)范的應用建設薄弱 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會 計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 目前各醫(yī)院標準應用的范疇主要是側重 ICD9/ICD DICOM3 及內部藥品、檢驗等的數(shù)據(jù)字段級標準化。對于異構系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換傳輸互操作規(guī)范和醫(yī)療術語定義等規(guī)范，則幾乎沒有成熟的應用落地。造成上述這些情況，主要是由于目前新區(qū)衛(wèi)生信息化建設廠商對國際上相關的醫(yī)療信息標準知識較少，而且現(xiàn)階段若醫(yī)院臨床系統(tǒng)遵從各標準規(guī)范需要更多的投入，所以造成各醫(yī)院廠商普遍不遵循標準的狀況。 這樣的系統(tǒng)在實施時必須逐個開發(fā)接口，增加了集成的成本，同時也影響了與醫(yī)院整體流程集成和信息集成的質量。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格 桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 基于目前濱海新區(qū)衛(wèi)生信息化存在的以上問題，根據(jù) 濱海新區(qū)發(fā)布 的 《關于進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》 、《中共濱海新區(qū)委員會 濱海新區(qū)人民政府關于全力打好醫(yī)療衛(wèi)生開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)，努力成為衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展排頭兵的決定》及《實施意見》的文件精神 ，濱海新區(qū)將成立衛(wèi)生信息中心 來加速推進新區(qū)衛(wèi)生信息化建設 ， 促進區(qū)域衛(wèi)生信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，降低醫(yī)療服務成本，提供衛(wèi)生服務效率。 為實現(xiàn) 以上 目標，需要建立以居民健康檔案為核心的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺作為 核心抓手， 通過區(qū)域衛(wèi)生信息平 臺將分散在濱海新區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的居民健康數(shù)據(jù)整合為一個邏輯完整的信息整體， 從而 滿足區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生機構 及管理單位的信息共享、業(yè)務協(xié)同、管理決策的需求及 居民的健康 服務 需求 。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 . 建設 目標 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸 抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 本次一期項目選擇 8家試點醫(yī)療衛(wèi)生機構，搭建區(qū)域信息化示范模型， 總體建設 目標如下 所示，其中 前兩項建設目標 是本次招標 建設需要實現(xiàn)的 。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信 譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 1. 建成區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，制定統(tǒng)一的標準規(guī)范，實現(xiàn)全區(qū)范圍內各試點醫(yī)療衛(wèi)生（計生）機構衛(wèi)生之間的信息共享和業(yè)務協(xié)同，支撐統(tǒng)計分析與決策、衛(wèi)生績效考核及其他業(yè)務的 高效 管理。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質要求必須是在中國境內注冊， 具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷