【文章內容簡介】 匯報位置信息。半分鐘后，手機中開始不停傳來他的手下們的匯報聲：嘀，報告，我在公司；嘀，報告，我在濟鋼 (濟南鋼鐵廠 )；嘀，報告，我在?? 這并不是一個虛擬場景，而只是數字集群的一個小應用而已。所謂數字集群，是專網移動通信的一種，一般用在緊急事件的調度上。通過專門的網絡和終端 (類似于手機 )，可以做到 “ 一呼百應 ” —— 權限高的人員可以一次性通知到自己的所有下屬，也可以立刻獲得所有回答。簡單地說，數字集群就是你在街頭看到的交警手中對講機的高級版，除了指揮調度，還增加了權限控制、群組呼叫、短 信息、圖像等專業(yè)功能。 在沒有普通的公眾通信前，集群通信就已經存在了，只是由于使用者多為公安、消防、交通、醫(yī)療等專業(yè)客戶而不為普通消費者所知。但這并不是一個小市場 —— 按照國際通行的此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 8 計算方法，這些行業(yè)大客戶的總用戶量約為公眾移動網的十分之一。當曾經廣泛使用的模擬集群通信開始向數字集群轉化，這個城市的很多人生活發(fā)生了改變。 濟南鋼鐵廠是濟南的國有大型企業(yè)，僅員工手中的手機數量就超過一萬，這里是濟南所有電信運營商眼中的第一大客戶。有了數字集群這個差異化定位的利器，山東衛(wèi)通順利把“ 濟鋼 ” 變成了自己的最大客戶 。 “ 以前的模擬集群手機個頭特別大，耗電特別多，現(xiàn)在的數字集群終端好多了。 ” 濟南鋼鐵廠李田池工程師說， “ 最大的不同就是調度功能。尤其是出緊急事故的時候，好多個車間、生產線一呼百應，簡直太好用了。 ” 在濟南郊縣靠近黃河的一個鎮(zhèn)，由于偷牛事件頻發(fā)，許多農民夜里不進屋，而是睡在牛背上。這個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長對山東衛(wèi)通的郝軍說， “ 你們的數字集群非常好。我給每個村的村長、民兵連長等五六個人發(fā)下去，夜里有了偷牛賊，我一呼叫前后幾個村子就都聽見了，大家一起圍追堵截，看賊往哪里跑。 ” 這是郝軍沒想到的一種應用，同樣不容易 想到的還有，在濟南的婚慶公司、餐飲連鎖店也同樣喜歡數字集群。高速運行的十幾輛花車的調度比從前簡單多了，不會再出現(xiàn) “ 新娘丟了 ” 的笑話。 運營者思路 “ 數字集群現(xiàn)在占衛(wèi)通的業(yè)務收入總量還很小，但到明年就將成為我們利潤來源的重頭 ” ，山東衛(wèi)通總經理郝軍說。在中國衛(wèi)通的業(yè)務規(guī)劃中，數字集群與傳統(tǒng)衛(wèi)星業(yè)務、長途IP電話業(yè)務和衛(wèi)星導航業(yè)務并列為四大重點。 20xx年的情況是，衛(wèi)星導航、長途 IP是收入的重點來源，但到了 20xx年，數字集群將和上述業(yè)務并駕齊驅。 兩年前，信息產業(yè)部批準衛(wèi)通、鐵通在全國部分城市開展數 字集群的實驗，隨后開展了預商用實驗。在衛(wèi)通進行商用實驗的天津、南京、濟南三大城市中，濟南是發(fā)展最快的一個。6月 30日，衛(wèi)通濟南數字集群網一期建設完成。 按照信息產業(yè)部規(guī)定，數字集群業(yè)務的最低包月收費為每用戶 80 元。在濟南，衛(wèi)通為不同大客戶度身定做的業(yè)務套餐有些甚至達到 150元每月的水平。山東是全國移動通信資費最低的省區(qū)之一。濟南移動的月租費用只有 18元，聯(lián)通只有 12元，兩者的 ARPU值 (單用戶單月貢獻收入 )分別只有 90100元和 6070 元。衛(wèi)通的 ARPU值顯然值得大運營商羨慕。 在海外，運營數字 集群的電信運營商往往是當地 ARPU值最高的。中興通訊研發(fā)的 GoTa數字集群標準應用于濟南和挪威、馬來西亞、埃及等十余個國家。這個標準初步改變了國內原有的外國標準 iDEN、 TETRA一統(tǒng)市場的局面。 中興通訊 CDMA事業(yè)部副總經理崔麗告訴記者， GoTa 的系統(tǒng)成本只有 iDEN 的三分之一或一半。此外，通過與 “GoTa 產業(yè)聯(lián)盟 ” 內多家伙伴的合作，融合了普通 CDMA手機與集群通信功能的 GoTa手機價格僅為 100020xx元之間，這個價格不到 TETRA終端的五分之一。 來自山東省電信設計院的數據顯示，濟南、天 津的數字集群網絡規(guī)劃支出分別為 億人民幣，包括網絡建設與優(yōu)化。如果算上終端采購，總投入為 3億元。這是一張 5萬線容量的網絡，平均每線成本約為 6000元。 鐵通集團發(fā)言人郭曉昭告訴記者，剛剛獲批發(fā)行的 10億元企業(yè)債券用途將向數字集群業(yè)務傾斜。因為數字集群是鐵通未來最重要的利潤增長點之一，也是鐵通差異化運營的體現(xiàn)。20xx年 5月 25日，鐵通在重慶宣布推出 “ 一訊通 ” 數字集群服務。一個月后，衛(wèi)通也宣布推出 “ 一鍵行 ” 數字集群品牌服務。 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 9 郝軍透露，目前濟南數字集群用戶已超過 3000，年內該市的數字集群用戶計劃 發(fā)展到 1萬戶，五年內達到 20 萬。除目前預商用的三個城市外，衛(wèi)通正在申請開通國內另外大量城市的數字集群業(yè)務。 【返回】 六、政府與政策動態(tài) 電信法最新草案出臺 專家建議增加三項內容 近日，記者從信息產業(yè)部獲悉，被業(yè)界視為 “ 根本大法 ” 的《電信法》在 8月 8日出現(xiàn)了新草案。據專家分析，這有可能是最接近送人大審議前的一個版本。 新草案中，對于通信和廣電業(yè)務的相互進入進行了明確規(guī)定，前提是雙方要拿到相應的業(yè)務許可證。此外，對于業(yè)界關心的外資進入基礎電 信運營以及互聯(lián)互通等熱點問題做了規(guī)定，這些規(guī)定基本都沿襲了已經發(fā)布的相關條例和司法解釋等。新草案還明確了在放開基礎電信業(yè)務之外的資費政策的同時，要使用資費備案制度。 有專家表示，在最近一段時間內，業(yè)內就電信法草案發(fā)起了新一輪討論，其中三網融合、普遍服務基金建立、號碼可攜帶等問題被再度提起，并認為現(xiàn)階段《電信法》已不應該回避這些問題，否則有可能面臨《電信法》出臺后即跟不上時代的尷尬局面。 在 20xx 年中國電信業(yè)發(fā)展與政策通報會上，信息產業(yè)部相關負責人曾宣布，《電信法送審稿》經過多方了解意見后已于 20xx年 7月底報國務院審議。 20xx年信息產業(yè)部要推動《電信法》立法早日提上全國人大常委會的議事日程。 據內部人士透露，從 20xx年 7月到 20xx年 8月，在一年多的時間內，國務院法制辦一直在向各方征求對《電信法送審稿》的意見， 8月出現(xiàn)的新草案，屬于各方面最新意見綜合后的結果。但何時上報人大進行審議仍舊沒有確切的時間安排。 【返回】 電信服務又有新砝碼 企業(yè)信用等級制將出臺 截止到 8月 16日，中國移動、中國電信、中國網通、中國鐵通和中國聯(lián) 通五家主要的電信運營商，分別向信息產業(yè)部提交了 “20xx 年上半年服務質量狀況報告 ” 。而就在此期間， “20xx 年第二季度電信服務質量通告 ” 也已步入最后的批示階段。 兩份圍繞 “ 服務 ” 二字展開的報告在字面上并無太大分別，但內容的側重點上并無相同之處，據信息產業(yè)部電信管理局服務質量監(jiān)督處副處長沈泳濤介紹，前者是由各大運營商提交，以網絡接通率、計費差錯率、障礙修復平均時限等為指標，而后者則由信息產業(yè)部電信用戶申訴受理中心負責提供主要內容支持，以用戶申訴中突出反映的問題為依據。 記者注意到，在注有 “ 本報告內 容客觀、真實、準確 ” 的各大運營商的報告中，不約而同地多出了具體實施的服務措施和收到的效果，很是別具匠心，且服務指標完成的總體情況也較往年穩(wěn)中有升。但記者從受理中心處得到的信息卻是 “ 一、二季度用戶申訴數量同比有所增長 ” 。 電信與社會之間得出如此矛盾的結論，問題到底出在哪兒？有專家指出，用戶的海量增長和對服務細節(jié)的 “ 挑剔 ” 是最根本的原因，并就此提出 “ 企業(yè)信用等級制 ” 的建議，其中將服務質量，特別是 “ 電信服務質量通告中消費者月投訴次數 ” 作為重要評定砝碼。 該專家稱，信用關乎企業(yè)成敗，而這種內斂的電信服務 質量，顯然更有資格成為電信運此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 10 營商繼續(xù)圈地的本錢。 問題 “ 寬帶 ” 就在寬帶接入逐漸成為固網運營商日進斗金的頂梁柱時，寬帶接入服務問題也接踵而來。第二季度電信服務有關統(tǒng)計數據顯示，電信服務方面的主要問題來自以寬帶接入業(yè)務宣傳和服務問題及個別電信業(yè)務經營者的營銷人員和代理商，在上門營銷業(yè)務時存在欺騙誤導電信用戶的行為。 據受理中心人員透露，第二季度共受理電信用戶對電信服務質量相關問題的申訴 2257件，其中涉及中國電信 351件、中國網通 511件、中國移動 669件、中國聯(lián)通 534件、中國鐵通 139 件 、中國衛(wèi)通和其他企業(yè) 53件。而消費者反映比較突出的是寬帶接入業(yè)務宣傳和服務問題。主要集中在：網絡不穩(wěn)定，上網過程中容易掉線；部分企業(yè)盲目發(fā)展業(yè)務，后續(xù)服務無法保證；部分企業(yè)在業(yè)務推廣過程中，沒有對寬帶業(yè)務進行真實、全面的宣傳說明，用戶普遍反映實際上網速率達不到企業(yè)的承諾，認為企業(yè)進行虛假宣傳甚至蒙騙消費者等等。 顯然，這已經成為繼短信陷阱、話費誤差、電話卡余額后，又一個亟待解決的新問題。而這些問題正是由于近兩年消費者需求的增加而新提出來的。 信息產業(yè)部電信研究院通信政策研究所法制監(jiān)管研究部副主任 續(xù)俊旗認為，作為電信行業(yè)，要正視這些問題，盡快找出解決的辦法，給消費者一個滿意的答復。只有把成績與問題統(tǒng)一起來看，才能對電信業(yè)得出全面、客觀的評價。 他表示，通過電信服務質量通告中消費者月投訴次數來衡量一個企業(yè)的信用度，是一個很關鍵的要素， “ 電信運營商打造產業(yè)鏈的過程如何能讓你的合作伙伴全身心的投入？信用度高顯然是最基礎的，而服務則是測量信用度的一把很好的尺子。 ” 尺子的作用 事實上，誠實守用對于電信市場主體之間的網間互聯(lián)、費用結算及企業(yè)的經營與服務行為有著十分重要的意義。部分企業(yè)不講信用 ，采取以排擠競爭對手為目的、低于成本提供服務業(yè)務的不正當競爭手段，進行虛假廣告宣傳，欺騙用戶，甚至做出的公開承諾與實際服務質量相差甚遠，電信卡銷售隨意打折、低價傾銷，不惜違規(guī)阻止競爭對手發(fā)展業(yè)務。這些行為都是造成企業(yè)信用度下降和市場信用流失的主要原因。 專家為此建議電信主管部門將企業(yè)分為四個管理類別：守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)，針對不同管理類別分別采取激勵、警示、懲戒和淘汰等監(jiān)管措施進行跟蹤監(jiān)管，把誠信作為國家對企業(yè)扶持的重要依據。 其中，值得注意的是服務儼然成為評定企業(yè)信用等級 的一個指標。例如成為守信企業(yè)的標準為：近一年內未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)記錄；投資人的出資已到位；年檢為 A級；電信服務質量通告中消費者月投訴次數在 N次以下 (N或 M為標準級數 )；沒有發(fā)現(xiàn)合同違約或除不可抗力、對方當事人違約以及依法變更、解除的合同外，合同履約率達 100%。 隨著等級的下降，評定嚴重失信企業(yè)的標準僅為電信服務質量通告中消費者月投訴次數在 M次以上以及其他嚴重違反工商行政管理法律法規(guī)行為兩個指標。 續(xù)俊旗告訴記者，如果用戶投訴已經達到一定的數量，成為失信企業(yè)或嚴重失信企業(yè)，企業(yè)就要面臨被監(jiān)控或被吊銷 執(zhí)照的局面。排毒工程后期 “ 在服務和信用已逐漸呈相輔相成之勢時， ” 信息產業(yè)部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋表示， “ 運營商必須能夠針對不同的用戶，提供個性化的創(chuàng)新服務，否則將影響到其在市場中的地位。 ” 此資料來自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 11 事實上，在產業(yè)鏈的延伸中尋求創(chuàng)新，在產業(yè)鏈的合作中提升服務，已經成為現(xiàn)階段運營商很重要的一門功課。在今年 《服務宣言》后，他們從不同程度上對話費誤差、消費陷阱、電話卡余額等沉積在體內的毒素，進行了排毒工程。 從目前運營商和監(jiān)管部門方面的反饋來看，這一工程的確遏制了以上現(xiàn) 象的泛濫。中國聯(lián)通服務處處長宋彤告訴《通信產業(yè)報》記者： “ 做好服務不是為了應付 ，目前，價格競爭已逐步讓位于品牌競爭和服務競爭，對服務質量的提升是企業(yè)獲得更多用戶群的重要因素。 ” 但僅僅有營業(yè)前臺的 “ 微笑服務 ” 是遠遠不夠的，電信服務是一個整體概念，是運營商綜合實力的集中體現(xiàn)，而創(chuàng)新能力將直接決定著一個企業(yè)的服務水平。隨后的幾個月中，中國移動推出了 “A+” 多項服務和業(yè)務、中國聯(lián)通 “ 電子客戶服務中心 ” 成立，電信、網通在寬帶、小靈通、卡類等重點業(yè)務上展開了等一系列的促銷活動。 陳金橋表示，要摒棄 “ 終身用戶 ” 的概念，多元化市場競爭的形成，意味著消費者將有更多的選擇，已經不存在真正意義上的 “ 終身 ” 用戶?？梢哉f，及時的轉變服務理念，以個性化的優(yōu)質服務爭取市場的優(yōu)勢將是運營商更加理性的選擇。 【返回】 七、市場營銷 中國經營報：超級女聲微笑背后 各利益主體得意的笑 幾乎所有的人都在談論 “ 超女 ” ，每個理性人似乎都發(fā)現(xiàn)自己正在喪失理性。這場屬于大眾的娛樂盛宴，已經躋身 20xx年的十大名詞之一。它創(chuàng)造了一連串兒的驚人數據：這檔節(jié)目吸引了全國 4億 觀眾，其平均收視率超過了中央電視臺的 “ 春節(jié)晚會 ” ； 8月初的單檔節(jié)目在 Google 搜索引擎中已經擁有 32 萬條紀錄，而僅僅 15 天之后這項搜索紀錄輕易地刷新為 165萬條。 《超級女聲》受到的關注以及它的影響，早已超過了它作為一檔娛樂節(jié)目所應有的規(guī)模。在《超級女聲》微笑的背后，是一條超級經濟鏈條以及這條鏈條上各個利益主體得意的笑。其中最引人矚目的莫過于節(jié)目制作方湖南衛(wèi)視、《超級女聲》品牌擁有者上海天娛傳媒有限公司、節(jié)目冠名贊助商蒙牛集團以及為節(jié)目提供短信增值服務的掌上靈通。 利益集團各有所得 “ 如 果你覺得 3個多小時的節(jié)目無法忍受，那就去網上看吧。