【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義 … 改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒有出路。 （二）關(guān)于外資發(fā)展背景 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 54 2022年 5月 28日 ? 科學(xué)發(fā)展觀 （發(fā)展，以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展 ）（資源節(jié)約、環(huán)境友好，循環(huán)經(jīng)濟(jì)。 ） ? 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 ? 提高自主創(chuàng)新能力 （原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。 ） ? 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) （實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，提高開放水平。） （二）關(guān)于外資發(fā)展背景 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 55 2022年 5月 28日 朗訊貝爾實(shí)驗(yàn)室 貝爾實(shí)驗(yàn)室是朗訊科技公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)。自 1925年以來通訊行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)者，是美國(guó)工業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的佼佼者，為推動(dòng)信息及通訊產(chǎn)業(yè)乃至基礎(chǔ)科學(xué)研究作出極大貢獻(xiàn)。 資產(chǎn)和資源 ? 31,000 多項(xiàng)專利 (目前平均每個(gè)工作日產(chǎn)生四項(xiàng)專利 ) ? 新澤西州納米技術(shù)協(xié)會(huì) (NJ Nanotech Consortium)于 2022年在新澤西州茉莉山貝爾實(shí)驗(yàn)室研究院 成立 ? 榮譽(yù) ? 11 項(xiàng)諾貝爾獎(jiǎng)桂冠 (兩名華人 ) ? 8個(gè)美國(guó)國(guó)家技術(shù)獎(jiǎng)?wù)? ? 19個(gè)美國(guó)電子電器工程師協(xié)會(huì)最高榮譽(yù)獎(jiǎng) ? 9個(gè)國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)?wù)? Nobel Prize Medal of Technology 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 56 2022年 5月 28日 貝爾實(shí)驗(yàn)室 80年創(chuàng)新歷史回顧 1876 電話 1939 第一臺(tái)數(shù)字計(jì)算機(jī) 1947 晶體管 1948 信息論 1958 激光 1962 Telstar 通信衛(wèi)星 1969 Unix 1988 數(shù)字蜂窩電話 1989 HDTV 1997 世界上最小的晶體管 1998 全塑晶體管 1999 全光路由器 2022 傳輸技術(shù) 2022 E2E Network Security Reference Architecture Foundation of ITU specification 2022 BLAST (MIMO) 高信道容量射頻 1995 密集波分多路復(fù)用 2022 HLR (Home Location Register) 2022 納米草 2022 iLocator 2022 具有服務(wù)增強(qiáng)層的 IMS 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 57 2022年 5月 28日 國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策調(diào)整疊加的影響 《 企業(yè)所得稅法 》 。 《 勞動(dòng)合同法 》 。 貿(mào)易政策調(diào)整 。 人民幣升值 。 土地“招拍掛” 。 房地產(chǎn)等。 （二）關(guān)于外資發(fā)展背景 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 58 2022年 5月 28日 關(guān)于跨國(guó)公司投資趨勢(shì)總結(jié) 。 2022年世界經(jīng)濟(jì)雖然存在不確定因素，面臨著新一輪調(diào)整，增長(zhǎng)速度有所放緩，但仍保持一定的增長(zhǎng)率。外商直接投資有繼續(xù)增加，中國(guó)有很好的前景。 。 雖然前景不錯(cuò)，但是受到美元貶值、美國(guó)次貸危機(jī)影響，加大了世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵在于充分把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。 。 研發(fā)國(guó)際化趨勢(shì)明顯，尤以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、高端制造業(yè)、重化、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)。我們應(yīng)該進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資這類產(chǎn)業(yè)。 （二）關(guān)于外資發(fā)展背景 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 59 2022年 5月 28日 關(guān)于跨國(guó)公司投資趨勢(shì)總結(jié) 、超大化明顯。 跨國(guó)公司在中國(guó)建立地區(qū)總部或研發(fā)中心，憑借其資金、技術(shù)及管理上的優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn) 銷 研一條龍。富士康等超大規(guī)模投資突出。鼓勵(lì)其與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)合作，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高。 。 外商有更多私人股權(quán)資金投入，獨(dú)資化趨勢(shì)明顯。我們要進(jìn)一步完善外資并購(gòu)規(guī)定，建立監(jiān)管到位、安全高效的外資并購(gòu)監(jiān)管體系和反壟斷審查機(jī)制，推動(dòng)外資并購(gòu)的健康、有序發(fā)展。 （二）關(guān)于外資發(fā)展背景 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 60 2022年 5月 28日 ，歐美潛力巨大。 香港、英屬維爾京群島占比較高，歐美國(guó)家在中國(guó)投資占比偏低，潛力巨大。 ，主要集中在東部沿海，中西部地區(qū)出現(xiàn)漸進(jìn)式投資擴(kuò)展。 （二）關(guān)于外資發(fā)展背景 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 61 2022年 5月 28日 （三）關(guān)于世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整歷史 世界制造業(yè)發(fā)展 根據(jù)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，可把工業(yè)化分為四個(gè)階段：以生產(chǎn)消費(fèi)品為主的輕工業(yè)發(fā)展階段、以原材料工業(yè)為主的重工業(yè)發(fā)展階段、以高加工度為主的發(fā)展階段、技術(shù)集約化發(fā)展階段。（長(zhǎng)三角目前處于由第二階段向第三階段轉(zhuǎn)變的過程中，即由工業(yè)化中期向后期過渡的階段。） 制造業(yè)現(xiàn)代化是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必由之路。 考察亞洲特別是東亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)， 長(zhǎng)期支撐其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿o一例外地來自制造業(yè) 。 各國(guó)和各地區(qū)的制造業(yè) 的發(fā)展 ，促進(jìn)了出口主導(dǎo)型生產(chǎn)和技術(shù)引進(jìn) 、革新 。 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 62 2022年 5月 28日 世界制造業(yè)在過去十多年中迅猛發(fā)展 1994年的全球綜合 500強(qiáng)榜單中制造業(yè)跨國(guó)企業(yè)達(dá) 230家左右， 2022年上升為 240家左右。 從 500強(qiáng)前十名的變化可以看出，十年來世界制造業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大： 1994年名列前十名的企業(yè)有四家是制造業(yè)企業(yè) ； 1995年、 1996年均占五家 1998年上升為六家 到 2022年已達(dá)到九家 。 （根據(jù)歷年美國(guó) 《 財(cái)富 》 雜志“全球 500強(qiáng)”名單整理） 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 63 2022年 5月 28日 傳統(tǒng)的制造業(yè)跨國(guó)生產(chǎn)方式 一是以母國(guó)為生產(chǎn)基地，將產(chǎn)品銷往其他國(guó)家； 二是在海外投資建立生產(chǎn)制造基地，在國(guó)外制造產(chǎn)品，銷售給東道國(guó)或其他國(guó)家。其特點(diǎn)是：自己擁有生產(chǎn)制造設(shè)施與技術(shù)，產(chǎn)品完全由自己制造 ； 利用東道國(guó)的原材料、人員或資金等。 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 64 2022年 5月 28日 跨國(guó)制造的新趨勢(shì)：全球化 從 20世紀(jì)八九十年代開始，由于信息技術(shù)革命，管理思想與方法發(fā)生了根本性的變化，企業(yè)組織形式也發(fā)生了變化。 這種變化的主要特征是：廣泛利用別國(guó)的生產(chǎn)設(shè)施與技術(shù)力量，在自己可以不擁有生產(chǎn)設(shè)施與制造技術(shù)的所有權(quán)的情況下，制造出最終產(chǎn)品，并進(jìn)行全球銷售。制造業(yè)全球化方式主要形式有兩種： 一是制造業(yè)公司掌握產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)，授權(quán)國(guó)外生產(chǎn)廠商按其要求生產(chǎn)產(chǎn)品，自己則在全球建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)； 二是制造業(yè)公司在全球范圍內(nèi)建立零部件的加工制造網(wǎng)絡(luò)，自己負(fù)責(zé)產(chǎn)品的總裝與營(yíng)銷。 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 65 2022年 5月 28日 制造業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移仍在持續(xù)，重心向東半球轉(zhuǎn)移。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的產(chǎn)值與就業(yè)比重不斷下降，跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)移加劇了下降的進(jìn)程。以美國(guó)為例，由于其跨國(guó)公司將生產(chǎn)環(huán)節(jié)分包甚至完全退出生產(chǎn)，出現(xiàn)了“虛擬制造”現(xiàn)象，如耐克公司除最關(guān)鍵的氣墊系統(tǒng)外全由外部提供，阿迪達(dá)斯公司已將 95％的制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家，通用電器明確提出要由制造業(yè)公司轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣姆?wù)業(yè)公司。 據(jù)美商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，約有 2500家美國(guó)公司將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外。結(jié)果，美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值不斷下降，其占ＧＤＰ比重由二戰(zhàn)后的 40％下降到 2022年的13． 9％，就業(yè)比重從最高時(shí)的 35％降到目前的 10％左右。 東亞成為制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的最大承接地。東亞和東南亞吸收的外國(guó)直接投資從 20世紀(jì) 90年代初的 500多億美元提高到 2022年 886億美元，占發(fā)展中國(guó)家引資的比重從 1998年的 47％提高到 2022年的 55％，在世界制成品出口中的份額提高了 12個(gè)百分點(diǎn)。 跨國(guó)制造的新趨勢(shì)：全球化 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 66 2022年 5月 28日 一般制造業(yè)的 “ 微笑曲線 ” 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 67 2022年 5月 28日 反微笑曲線： 武藏曲線 在從事“制造 組裝”的企業(yè)（ 360家）中，有 ％的企業(yè)回答“制造 組裝”的利潤(rùn)率最高。其次是“銷售”（ 325家）占 ％、“售后服務(wù)”（ 257家）占 ％、“開發(fā) 設(shè)計(jì) 試制”（ 335家）占 ％。 說明，高級(jí)制造業(yè)也可是利潤(rùn)率很高的行業(yè)。 來源：日本 《 2022年度制造業(yè)白皮書 》 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 68 2022年 5月 28日 世界三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)律 ： 隨著工業(yè)化和城市化的深入 ，第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度大大超過第二產(chǎn)業(yè) ， 并在經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)的比重 。農(nóng)業(yè)的比重持續(xù)下降 ， 工業(yè)的比重在一定的水平上保持穩(wěn)定 。 這一重要的經(jīng)驗(yàn)規(guī)律也為錢納里和塞爾奎因等一大批經(jīng)濟(jì)學(xué)家用多種現(xiàn)代實(shí)證方法所驗(yàn)證 。 例如 ， 新加坡 2022年服務(wù)業(yè)占 GDP的比重達(dá)到 65%， 2022年臺(tái)灣全省服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到 %， 2022年已超過 70%， 香港 2022年服務(wù)業(yè)的 GDP占比高達(dá) 87%。 在第三產(chǎn)業(yè)中 ， 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占有極其重要地位 。 目前發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)比重超過 50%， 其中美國(guó)達(dá)到 %，歐盟達(dá)到 %。 過去幾年中 ， 香港 、 新加坡以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高速增長(zhǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)尤為明顯 。 服務(wù)業(yè)發(fā)展 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 69 2022年 5月 28日 制造業(yè)重要的影響因素： 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（ advanced producer services， APS ）的發(fā)展，是奠定制造業(yè)和其它服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。 如金融保險(xiǎn)、信息通訊技術(shù)、商務(wù)服務(wù)（包括研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、企業(yè)咨詢服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等）。銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵道、民航、郵電通訊、外貿(mào)、培訓(xùn)、管理與投資咨詢、商業(yè)、文化、旅游、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)際貨運(yùn)代理等行業(yè)。 優(yōu)化的作用，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 第一，系統(tǒng)集成是大趨勢(shì)。第二，強(qiáng)化企業(yè)的定價(jià)能力和控制市場(chǎng)能力；第三，對(duì)于提高企業(yè)的戰(zhàn)略清晰度、增加市場(chǎng)份額、收購(gòu)兼并成長(zhǎng)等，往往具有決定性的作用。 上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)制造業(yè)的貢獻(xiàn)是：上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)每增長(zhǎng) 1個(gè)百分點(diǎn)，三省市工業(yè)增長(zhǎng) 。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入，能夠大幅度地提高國(guó)家的生產(chǎn)率，從而成為提升我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵要素。 服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 80年代中后期到現(xiàn)在，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占全部服務(wù)部門產(chǎn)出的一半以上，發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據(jù)其國(guó)民生產(chǎn)的 70%左右 。 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 70 2022年 5月 28日 服務(wù)外包 蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了職業(yè)全球化現(xiàn)象。服務(wù)業(yè)外包和轉(zhuǎn)移充實(shí)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)容，成為經(jīng)濟(jì)全球化中新的亮點(diǎn)。跨國(guó)公司將非核心的服務(wù)環(huán)節(jié)，如后勤、財(cái)務(wù)、尋呼中心、研究開發(fā)、軟件設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、金融財(cái)務(wù)分析、辦公支持、售后服務(wù)等，外化為一個(gè)投資項(xiàng)目或?qū)I(yè)服務(wù)公司后再外包出去。服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)利用外資迅速占據(jù)主導(dǎo)地位上。上世紀(jì) 70年代初，服務(wù)業(yè)僅占世界ＦＤＩ存量的 1／ 4，而 2022年已上升到 60％左右，同期制造業(yè)占全球ＦＤＩ存量的比重則由 42％降至34％。從流量看，現(xiàn)在每年服務(wù)業(yè)約占全部ＦＤＩ的 2／ 3。全球項(xiàng)目外包市場(chǎng)每年以 20％的速度遞增， 2022年達(dá)到 6． 3萬億美元以上。 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 71 2022年 5月 28日 2022年，美國(guó)第一產(chǎn)業(yè)只占 GDP總量的 2%，第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)占 18%，而第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)構(gòu)成了美國(guó) GDP的 80%，其中消費(fèi)對(duì) GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到 70%以上。消費(fèi)和高科技產(chǎn)業(yè)不僅是美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的主要組成部分，更重要的是它們推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 72 2022年 5月 28日 美國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢(shì) 高新技術(shù) Ramp。D 引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí) 區(qū)域投資促進(jìn)規(guī)劃 Page 73 2022年 5月 28日 日本在 20世紀(jì) 50年代實(shí)行“傾斜生產(chǎn)方式”，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、煤炭、電力等工業(yè)部門。同時(shí)，按照“需求的收入彈性標(biāo)準(zhǔn)”和“勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率標(biāo)準(zhǔn)”，確立汽車、