【文章內(nèi)容簡介】 (7) 在談判文件中已明示需蓋章及簽名之處，報價文件正本均須加蓋報價人公章，并經(jīng)報價人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。 (8) 傳真和電傳的報價文件將被拒絕。 18. 知識產(chǎn)權(quán) (1) 報價人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及服務(wù)的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。 (2) 報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要 向其他方支付的版稅。 中山市流動人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)及 積分制模塊 售后維護服務(wù)采購項目 項目編號： ZZ21006032 第 13頁 （四）報價文件的遞交 19. 報價文件的密封和標記 (1) 正本和電子報價文件一起封裝，副本 三 份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。 (2) 封套均應(yīng)按以下要求標記： “遞交： 廣東志正招標有限公司中山分公司 項目名稱： （項目名稱） 項目編號： （項目編號） 在 （報價截止時間） 前不得啟封”的字樣。 (3) 封套均應(yīng)寫明報價人名稱和地址，以便如果其報價被宣布為“遲到”報價時，能原封退回。 (4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，采購代理機 構(gòu) 有權(quán)拒絕其報價 。 (5) 報價保證金劃款單（復印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標明項目編號、報價人名稱及“報價保證金”字樣。 (6) 請在遞交報價文件時同時帶上報價保證金劃款單（原件）作采購代理機構(gòu)核實之用。 20. 第一次報價截止時間 (1) 本次談判的第一次報價截止時間見第一部分《競爭性談判邀請函》的規(guī)定 。 (2) 本次談判的報價文件遞交時間見第一部分《競爭性談判邀請函》的規(guī)定，采購代理機構(gòu)收到報價文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。 (3) 在推遲了第一次報價截止時間的情況下，代理機構(gòu)、采購人和報價人受報價截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均 應(yīng)延長至新的第一次截止時間。 21. 遲交的報價文件 (1) 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的第一次報價截止時刻后收到的任何報價文件。 22. 報價文件的修改與撤回 (1) 報價人在遞交報價文件后，可以修改或撤回其報價文件，但采購代理機構(gòu)必須在規(guī)定的第一次報價截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。 (2) 談判期間應(yīng)談判小組要求所作的報價修改和最終報價應(yīng)在談判小組規(guī)定的時間內(nèi)遞交。 (3) 第一次報價截止時間前報價人可以撤回報價，但在第一次報價截止時間之后不允許撤回報價。 中山市流動人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)及 積分制模塊 售后維護服務(wù)采購項目 項目編號： ZZ21006032 第 14頁 （五）報價文件的談判和評審 23. 談判小組 (1) 本次競爭性談判依《中華 人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建談判小組。 (2) 談判小組依采購有關(guān)法規(guī)以及談判文件的規(guī)定，談判小組所有成員集中對報價文件進行審查，與單一報價人分別進行商務(wù)、技術(shù)和價格的談判，談判的輪次依實際情況確定。談判小組 并按校核后的各報價人的報價從低到高排序 得出名次，推薦 各 第一名的報價人為成交候選人（若報價相同，按報價人注冊資金的多少 決定 ，多的為 成交供應(yīng)商；若報價和注冊資金均相同的時候，按 2020年以來完成過單項金額在 30萬元以上的 同類型 項目數(shù)量多少決定，多的為成交供應(yīng)商。 ）并 提交 評審報告。 (3) 評審有關(guān)記錄由談判小組成員 簽名，存檔備查。 24. 評審原則 (1) 評審基本原則：談判小組依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行談判及評審。 (2) 談判小組將按照規(guī)定只對通過初步評審合格的報價文件進行最終評審和比較。如各評委結(jié)論不一致時，談判小組的結(jié)論以少數(shù)服從多數(shù)原則確定。 (3) 在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他報價人的技術(shù)資料、價格和其他信息。 (4) 除非在談判中談判小組對用戶需求內(nèi)容作了調(diào)整增加，或?qū)Σ少弮?nèi)容作了實質(zhì)性變更，否則采購人不接受高于前面輪次談判報價 的最終報價。 (5) 凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的投標活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理。 (6) 評審辦法： 在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商 。 25. 評審步驟 (1) 評審步驟規(guī)定： ? 第一階段：談判小組對每個報價人的報價文件進行初步審閱。 ? 第二階段：談判小組集中與單一報價人分別進行談判（談判的內(nèi)容主要是對報價方案的澄清、修正、補充、確認以及價格調(diào)整等。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有報價人）。如談 判小組認為有必要，可進行二輪及以上輪次的談判。 ? 第三階段：談判結(jié)束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時間內(nèi)提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關(guān)承諾等。 中山市流動人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)及 積分制模塊 售后維護服務(wù)采購項目 項目編號： ZZ21006032 第 15頁 ? 第四階段：談判小組對報價人的最終報價進行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中根據(jù)評審辦法推薦成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果評審報告。 (2) 在談判過程中，報價人提交的澄清文件和最終報價文件，由報價人法人代表或授權(quán)代表簽署后生效，報價人應(yīng)受其約束。 26. 符合性評審 (1) 談判小組根據(jù)談判文件對報價文件進行符合性審查，檢查報價文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、 是否滿足談判文件的要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務(wù)、是否按談判文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。 (2) 報價文件出現(xiàn)下列情況時將被認定為無效報價： a) 報價人不符合合格報價人的基本條件； b) 報價人未提交保證金或金額不足的； c) 報價有效期不足的； d) 主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的； e) 最終報價超出項目預算； f) 不接受談判小組修正的報價總價的； g) 談判中發(fā)現(xiàn)報價人的報價文件資料不齊和欠缺時，準許其在規(guī)定時間（由現(xiàn)場評委共同確定）內(nèi)補足相應(yīng)資料。如不能補足，該報價將會由于不符合談判的基本要求而被拒絕； (3) 如果報價人報價文件所報產(chǎn)品和談判文件要求的參考品牌有偏離，談判小組保留認定該報價為無效報價的權(quán)利。 (4) 符合性評審標準：詳見附表。 (5) 符合性評審 采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)。 27. 詳細評審 (1) 談判小組對入圍的報價人的報價進行修正得出經(jīng)過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后的評標價，在實質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。報價相同時，由談判小組根據(jù) 報價人注冊資金的多少決定，多的為成交供應(yīng)商；若報價 和注冊資金均相同的時候，按 2020年以來完成過單項金額在 30 萬元以上的同類型項目數(shù)量多少決定，多的為成交供應(yīng)商 。談判小組 推薦最低評標價的報價人為成交候選人，并寫出本次談判的評審報告。 (2) 價格的核準和評分 ? 談判小組詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 中山市流動人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)及 積分制模塊 售后維護服務(wù)采購項目 項目編號： ZZ21006032 第 16頁 ①若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準； ②當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； ③采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果報價人是另外單獨報價的話 ，評分時計入報價； ④如某報價人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的報價人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價人被確定為成交供應(yīng)商，合同價以其原報價為標準； ⑤談判小組認為應(yīng)該調(diào)整的價格。 ? 談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對報價人具有約束力。如果報價人不接受修正后的價格，則其報價將被拒絕。 28. 報價文件的修正和澄清 (1) 為有助于對報價文件的審核、評價和比較，談判小組可分別要求報價人對其報價文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復先以口 頭形式進行，最終以最終澄清方案、報價及有關(guān)承諾等書面形式確認。 29. 成交供應(yīng)商的確定 (1) 采購人從 談判小組推薦的成交候選人中 依法 確定成交供應(yīng)商。 (2) 如果成交供應(yīng)商不能按照談判文件要求及報價文件的承諾簽訂合同或成交供應(yīng)商的報價文件與事實不符，采購人可以取消該成交供應(yīng)商的資格并將合同授予另一成交候選人，或者依法重新采購及采取其它采購方式。采購人對受影響的報價人不承擔任何責任。 30. 成交結(jié)果公告 (1) 采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒體上公告成交結(jié)果。 31. 質(zhì)疑 (1) 報價人認為談判過程或評審結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán) 益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到報價人書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。 (2) 報價人提出質(zhì)疑時應(yīng)當提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章）?！顿|(zhì)疑書》應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容： 中山市流動人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)及 積分制模塊 售后維護服務(wù)采購項目 項目編號： ZZ21006032 第 17頁 1) 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； 2) 所質(zhì)疑的政府采購項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）； 3) 提起質(zhì)疑的日期。 (3) 質(zhì)疑人進行質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條件： 1) 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項目的供應(yīng)商； 2) 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑； 3) 法律法規(guī)規(guī)定的其他 條件。 采購代理機構(gòu)： 廣東志正招標有限公司中山分公司 地 址 : 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街 3號軟件園東園區(qū) 2樓 2 22室 郵 編： 528400 電 話： 076088808187， 88811601 傳 真： 076088819856 聯(lián) 系 人：鄭小姐 32. 投訴 (1) 對采購人或采購代理機構(gòu)的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，提出質(zhì)疑的報價人可以在答復期滿后 15個工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。 (2) 下列情形投訴將不予受理： 1) 投訴人不是參加所投訴項目政府采購 活動的當事人； 2) 被投訴人為采購人或采購代理機構(gòu)之外的當事人； 3) 所投訴事項未經(jīng)過質(zhì)疑的； 4) 所有投訴事項超過投訴有效期； 5) 以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴； 6) 同一投訴事項已經(jīng)財政部門投訴處理的； 7) 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構(gòu)及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。 (3) 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： 1) 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的； 2) 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。 監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：中山市政府采 購管理辦公室 中山市流動人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)及 積分制模塊 售后維護服務(wù)采購項目 項目編號： ZZ21006032 第 18頁 地 址：中山市興中道 63號財政局一樓 郵 編： 528403 電 話： 0760－ 8826613 88266137 傳 真： 0760－ 88266215 中山市流動人口和出租屋綜合管理信息系統(tǒng)及 積分制模塊 售后維護服務(wù)采購項目 項目編號： ZZ21006032 第 19頁 （六）授予合同 33. 資格后審 (1) 談判小組 保留復核在評審過程中或者審查成交候選單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對成交候選單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^， 談判小組 將把合同授予該報價人；如果復核或?qū)彶闆]有通 過， 談判小組 將拒絕其報價，并對下一個候選的報價人能否令人滿意地履行合同作類似的復核、審查或重新招標。 34. 接受和拒絕任何或所有報價的權(quán)力 (1) 采購代理機構(gòu)和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何 報價 ，以及宣布招標程序無效或拒絕所有 報價 的權(quán)力，對受影響的 報價 人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的 報