流動人口管理論文慈溪市流動人口管理問題及對策研究(編輯修改稿)
2025-06-18 19:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，在 “低出生、低死亡、低自然增長 ”的現(xiàn)代型人口再生 產(chǎn)模式的慈溪市，外來流動人口占慈溪市總?cè)丝诘谋戎刂饾u加大，源源不斷的外來人口的流入一方面給慈溪市帶來了大量的勞動力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，另一方面也造成了社會治安和管理方面的一些問題。 ２．２ 對人口年齡結(jié)構(gòu)的影響 從前幾年的數(shù)據(jù)來看，這些外來人口絕大多數(shù)處于青壯年時(shí)期，以１５ ~４４歲年齡段為主，其中育齡婦女３４．７２萬人，占外來人口總數(shù)的４１．７％，比 20０７年凈增３．３萬人，同比增幅為１０．５％。這些外來 流動人口充滿活力，逐漸成為慈溪產(chǎn)業(yè)勞動力的主體，同時(shí)也減緩了慈溪市人口老齡化的進(jìn)程。 ２．３ 對人口計(jì)劃生育的影響 在外來育齡婦女中，寧波市內(nèi)流動的０．２萬人，占總數(shù)的０．６％，省外流入的３３．４萬人，占總數(shù)的９６．２％。外來人口的違法生育比例相對較高，2021年上半年全市外來人口生育１ １４３人，其中非計(jì)劃內(nèi)出生的３６９人，占總出生人數(shù)的３２．２８％，違法出生率達(dá)１．０６ ‰ 。這些都給慈溪市的計(jì)劃生育工作帶來巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 3 進(jìn)一步健全流動人口相關(guān)法規(guī)，完善流動人口管理機(jī)制 ３．１ 進(jìn)一步完善居住證制度，加強(qiáng)對流動人員的登記管理 隨著收容遣送制度的廢除，暫住證在人口管理方面的作用逐漸轉(zhuǎn) 向于對流動人口的權(quán)利保護(hù)和相關(guān)服務(wù)。首先，慈溪市在居住證方面政策是比較先進(jìn)的，早在2021年就制定了《慈溪市居住證制度改革實(shí)施意見》，率先把暫住證改為更加人性化的居住證。其次，根據(jù)適用對象，把居住證分為臨時(shí)居住證和居住證兩大類。再次，根據(jù)新居民來慈溪工作時(shí)間長短、文化技能、勞動貢獻(xiàn)等情況，實(shí)行分類登記管理，并建立分層次、可持續(xù)的激勵(lì)體系和政策導(dǎo)向。特別針對專業(yè)技術(shù)人員制定了眾多的優(yōu)惠 政策，利用
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