【文章內容簡介】 巨大 引擎。在全國各地，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和打破城鄉(xiāng)二元結構成為發(fā)展的新主題，城市化的繼續(xù)推進涉及戶籍、就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、社會管理等社會體制的全面改革。目前，中國的城市化最大的問題還是在農村，我們現在要做并正在做的，就是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，極大提高農民的收入，改善農民的生活條件和生活水平，保護好農村的生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的城市化道路。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利 益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 （七）社會心態(tài)總體積極向上，公眾對未來充滿信心來充滿信心 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享 。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 10 年來，我國加強社會主義核心價值體系在民主法治、和諧正義、共同富裕等方面的價值建設，維護道德秩序、誠信體系和行為規(guī)范，加強以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為基本內容的公民道德建設，倡導愛國守法的傳統(tǒng)道德、誠信敬業(yè)的職業(yè)道德和互助友愛的家庭美德，發(fā)揮道德規(guī)范和道德輿論在遏制拜金主義、享樂主義、極端個人主義、欺騙欺詐、以權謀私、腐化墮落等行為方 面的作用，形成了鼓勵見義勇為、扶危濟困、樂于奉獻和維護社會公平正義的社會氛圍和機制。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 2020 年，我國城市居民生活滿 意度總體平穩(wěn)并略有上升，公眾對反腐敗、解決收入差距過大問題和改善社會風氣的信心度有所增強。根據中國社會科學院社會學研究所 2020 年、 2020 年和 2020 年進行的全國社會狀況綜合調查，城鄉(xiāng)居民認為與 5 年前相比生活水平“略有上升”和“上升很多”的人占全部被訪者的比重，分別為 %、 ％和 ％；認為 5年后生活水平將會 “略有上升”和“上升很多”的分別為 ％、 ％和 ％。由此看來，城鄉(xiāng)居民總體上對未來生活充滿信心并持樂觀態(tài)度。在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理 中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 三、社會建設領域存在的突出問題 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重 點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾 依爛蹦息跑輸式 2020 年 2 月 1 日，人民網和人民日報政治文化部聯合推出的兩會熱點問題調查， 有 87 萬網民參與。在最受關注的十大熱點問題調查中，位居前三位的分別是“社會保障”“反腐倡廉”和“收入分配”?？梢?，民生問題是老百姓最為關注的，為何如其關注？原因是在 這方面存在很多問題。需要迫切解決。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 教育問題 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加 強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 （ 1）國家投入過低（與發(fā)達國家相比我國財政性投入較低） 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保 障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 （ 2）高校收費過高 按照國際上通行的高校收費標準，學費占人均 GDP的比例一般在 20%左右。我國高校的學費（含住宿費）已接近人均 GDP 的80%左右。近幾年，大學的學費與 1989 年相比，增加了 2550 倍。 在改善民生和創(chuàng)新管理 中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 就業(yè)方面 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須 以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱 辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 首先，從理論的角度看，有三種局面同時出現，就是農村既面臨轉移就業(yè)，有面臨勞動力轉軌就業(yè)，還面臨著青年就業(yè)。其次，從現實看，每年都會有 1300 萬勞動力不能就業(yè)，我國的城鎮(zhèn)化率在 2040 年將提高到75%，這就意味著在未來的 30 年，我國的城鎮(zhèn)還要增加 億的人口，就業(yè)結構矛盾會更加突出 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 收入差距問題 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強 社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距、群體差距等。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會 建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律 哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 社會保障問題 政府財政投入低 社會保障水平低、社會保障覆蓋面窄 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。 著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛 蹦息跑輸式 醫(yī)療問題 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享 。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 看病貴、看病難、過度醫(yī)療等 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁 曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 住房問題 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 四 、十八大對社會管理目標有新的定位 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾依爛蹦息跑輸式 新中國成立以來的一個相當長的時期，我國的社會主義建設時一個大社會概念，一般 分為政治、經濟、文化三個方面，社會建設沒有被作為一個相對獨立的發(fā)展領域進行建設。我國對社會建設的認識，是改革開放以來逐步深化的結果。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬 朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬 拾依爛蹦息跑輸式 早在 2020 年，黨的十六屆四中全會就明確提出要 “ 加強社會建設和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新 ” ； 2020年黨的十七大報告提出要 “ 建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局 ” 。 2020年 2 月，在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中，胡錦濤再次提出，要 “ 扎扎實實提高社會管理科學化水平 建設中國特色社會主義社會管理體系 ” 。 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 1在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 黨的十八大報告中指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重 點。著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。大力促進就業(yè)，加快發(fā)展教育、完善社會任剃懈符遁蟄鎂豪寥閣迄詩軒壹鄂哼臭兜大檬忙養(yǎng)發(fā)皂唁曬芬朽匈煮礦瀉亢瀑鄲怪澡墾村偵哎律哈迷誠啃咱辟赫坯戮歲貓餃到譬拾 依爛蹦息跑輸式 2020 年 11 月 8 日，十八大報告中提出，要 “ 在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設 ” ，再次重申了 “ 社會建設 ” 作為中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分的地位和作用。 黨的十八大報告對社會管理的新論述，深化了我們對社會建設規(guī)律的認識，豐富了社會建 設的內涵，拓展了社會建設的范圍，進一步明確了社會建設的思路和重點，反映了我們的社會建設已經從自發(fā)走向自覺，從被動走向主動，從補充