工程發(fā)包與承包法規(guī)(編輯修改稿)
2024-10-08 20:57 本頁面
【文章內容簡介】 代理機構是指依法設立，從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理是招標人對招標代理機構的授權委托行為，因此，招標人委托招標代理機構進行招標必須辦理授權委托手續(xù)。 工程招標代理機構的資格分為甲、乙兩級，甲級由國務院建設行政主管部門認定，乙級由省級建設行政主管部門認定。甲、乙兩級都可以跨省、區(qū)和直轄市承擔業(yè)務。 申請招標代理機構資格的單位應具備條件： 1)是依法設定的中介組織。 2)與行政機關和其他國家機關有行政隸屬關系或其他利益關系。 3)有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件。 4)有健全的組織機構和內部管理的規(guī)章制度。 5)具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量。 6)具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁? 招標代理機構必須具備下列條件： 1)有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金。其注冊資本金不得少于 10萬元。 2)有編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量。 3)有符合法律規(guī)定，可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁? 4）招標代理機構還必須具備相應的從業(yè)資格，對其實行設立條件和從業(yè)資格雙重限定。 二、招標方式 （一 )《 招標投標法 》 明確規(guī)定招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。 (1)公開招標 招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標 (2)邀請招標 招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。 (二 )公開招標和邀請招標的主要區(qū)別 1．發(fā)布信息的方式不同 2．選擇承包人的范圍不同 3．公開的程度不同 4．時間和費用不同 (三 )建設工程招標的要求 1．招標方式上的限制 國家重點建設項目和地方重點建設項目都必須進行公開招標。只有在某些特定情況下，如項目技術復雜或有特殊要求；涉及專利保護；受自然資源或環(huán)境條件所限等原因，使可供選擇的具備資格的投標單位贄量有限，實行公開招標不適宜或不可行時，方可采用邀請招標方式，但事先須經國務院發(fā)展計劃部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。 2．信息發(fā)布的要求 采用公開招標方式的應當發(fā)布招標公告，其內容應包括招標人的名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。 3．禁止實行歧視待遇的要求 4．保證合理時間的要求 招標人規(guī)定的投標截止日期距招標文件開始發(fā)出之日，不得少于 20日。而招標人要對已發(fā)出的招標文件進行必要的修改與澄清最晚也必須在投標截止時間 15日前，以書面形式通知所有投標文件的收受人。 三、招標文件的內容 1)投標須知。 2)招標項目的性質、數量。 3)招標工程的技術要求和設計文件。 4)招標的價格要求及其計算方式。 5)評標的標準和方法。 6)交貨、竣工或提供服務的時間。 7)投標人應當提供的有關資料和資信證明文件。 8)投標保證金的數額或其他形式的擔保。 9)投標文件的編制要求、投標文件的格式及附錄。 10)提供投標文件的方式、地點和截止時間。 11)開標、評標的日程安排。 12)擬簽訂合同的主要條款、合同格式及合同條件。 13)要求投標人提交的其他材料。 第三節(jié) 建設工程投標 一 、 投標人 (一 )投標及投標人的概念 投標又稱報價，是指作為承包方的投
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