減排監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)范及考核要求(編輯修改稿)
2024-10-08 20:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 性監(jiān)測數(shù)據(jù) 。 一個季度內(nèi)開展多次監(jiān)督性監(jiān)測的 ， 應(yīng)上報全部監(jiān)測數(shù)據(jù) 。 自動監(jiān)測設(shè)備必須連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行 ， 上傳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效 。 監(jiān)測辦法主要內(nèi)容 第十四條（信息發(fā)布） 排污單位和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)通過報刊、廣播、電視、環(huán)境保護(hù)主管部門網(wǎng)站、排污單位網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等便于公眾知曉的方式，公布自行監(jiān)測結(jié)果。其中，采取手工監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)在每次監(jiān)測完成后的次日公布監(jiān)測結(jié)果；采取自動監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時公布監(jiān)測結(jié)果。 各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每個季度結(jié)束后的15個工作日內(nèi)，在環(huán)境保護(hù)主管部門網(wǎng)站向社會公布監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果。 監(jiān)測辦法主要內(nèi)容 第十五條（能力建設(shè)） 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)減排監(jiān)測體系能力建設(shè)，尤其要提高直接為總量減排提供支撐的污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力和為驗(yàn)證減排成效而開展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力及減排監(jiān)測管理能力，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和機(jī)動車污染監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，建立健全國家、省、市、縣四級環(huán)境監(jiān)測體系。 各級人民政府應(yīng)將直接為減排監(jiān)測、統(tǒng)計和考核服務(wù)的 污染源監(jiān)督性監(jiān)測費(fèi)用納入同級政府財政預(yù)算并足額保障 ，中央財政對國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測費(fèi)用予以補(bǔ)助，確保各級環(huán)境保護(hù)主管部門做好減排監(jiān)測，特別是氨氮、氮氧化物兩項(xiàng)新增指標(biāo)和畜禽養(yǎng)殖、機(jī)動車等新增領(lǐng)域的監(jiān)測工作。地方財政可對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的自行監(jiān)測予以補(bǔ)助。 污染源監(jiān)督性監(jiān)測費(fèi)用不得向企業(yè)收取。 監(jiān)測辦法主要內(nèi)容 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 三、考核辦法相關(guān)內(nèi)容 考核辦法相關(guān)內(nèi)容 第三條 “十二五”主要污染物總量減排的 責(zé)任主體 是地方各級人民政府。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要把主要污染物排放總量控制指標(biāo)層層分解落實(shí)到本地區(qū)各級人民政府，并將其納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化績效管理，落實(shí)項(xiàng)目和資金，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”主要污染物減排目標(biāo)。 考核辦法相關(guān)內(nèi)容 第六條 主要污染物總量減排考核內(nèi)容主要包括三個方面： （一）主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況。 … （二）主要污染物總量減排統(tǒng)計、 監(jiān)測 、考核 體系的建設(shè)運(yùn)行情況 。 … （三）各項(xiàng)主要污染物總量減排措施的落實(shí)情況。 … 考核辦法相關(guān)內(nèi)容 第八條 … 主要污染物總量減排考核采用現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。 出現(xiàn)下列情況之一的，認(rèn)定為未通過年度考核 ： （一）年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)有一項(xiàng)以上未完成； （二）重點(diǎn)減排項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)； （三）監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況未達(dá)到相關(guān)要求（污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率 75% ；自行監(jiān)測完成率70%和監(jiān)督性監(jiān)測完成率 85% ；自行監(jiān)測結(jié)果公布率80%，監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率 95% ）。 … 考核辦法相關(guān)內(nèi)容 第九條 對考核結(jié)果通過的，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門優(yōu)先加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，并進(jìn)行表彰獎勵。 對考核結(jié)果為未通過的，實(shí)行“一票否決”制。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批； 對未通過且整改不到位的或因工作不力造成重大社會影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 考核辦法相關(guān)內(nèi)容 2022年 5月， 對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未按目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)，或污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、收費(fèi)政策落實(shí)不到位的內(nèi)蒙古巴彥淖爾、河南濮陽、湖北襄陽、廣東揭陽、海南東方、甘肅武威 等 6城市，自公布之日起暫停審批新增化學(xué)需氧量和氨氮排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評 。 四、考核細(xì)則相關(guān)內(nèi)容 考核實(shí)施細(xì)則相關(guān)內(nèi)容 四、 減排監(jiān)測體系建設(shè)考核內(nèi)容包括五個方面 （一）減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定及培訓(xùn)情況。（ 5分） （二）企業(yè)自行監(jiān)測開展情況。（ 30分） （三）監(jiān)督性監(jiān)測開展情況。（ 20分） （四）自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核開展情況。 （ 30分） （五）能力經(jīng)費(fèi)保障情況。（ 15分） 考核實(shí)施細(xì)則指標(biāo)解釋 三、企業(yè)自行監(jiān)測完成率 指標(biāo)定義 企業(yè)自行監(jiān)測完成率，指被考核的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在考核時段內(nèi)，污染源自行監(jiān)測工作的完成情況。 考核實(shí)施細(xì)則指標(biāo)解釋 三、企業(yè)自行監(jiān)測完成率 企業(yè)自行監(jiān)測完成率計算公式如下： 考核實(shí)施細(xì)則指標(biāo)解釋 三、企業(yè)自行監(jiān)測完成率 Ci是待考核地區(qū)第 i家企業(yè)自行監(jiān)測完成率，計算
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