減排監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)范及考核要求-預(yù)覽頁
【正文】 《 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“ 十二五 ” 節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 》 （ 國發(fā) 〔 2022〕26號 ） 和 《 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見 》 （ 國發(fā) 〔 2022〕 35號 ） 的有關(guān)規(guī)定 ， 制定本辦法 。范圍涵蓋工業(yè)企業(yè)、污水處理廠、機(jī)動車尾氣及畜禽養(yǎng)殖。 本辦法適用于對排放主要污染物的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等排污單位和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）、機(jī)動車的監(jiān)測（檢測）管理。排污單位對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)逐級傳輸上報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。 其他排污單位自動監(jiān)測設(shè)備安裝要求，按照省級環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定執(zhí)行。 市（地）級以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測，其中，省級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)裝機(jī)總?cè)萘?0萬千瓦以上火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測，負(fù)責(zé)對脫硫脫硝設(shè)施進(jìn)出口自動監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)有效性審核。逐步加快檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自動檢測設(shè)備的安裝，地級以上城市全面實(shí)行簡易工況法檢測，到 2022年底前，環(huán)保檢驗(yàn)率（含免檢車輛）達(dá)到 80%。 監(jiān)測辦法主要內(nèi)容 第八條（畜禽養(yǎng)殖場自行監(jiān)測） 納入減排工程且向水體集中直接排放污水的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場 （ 小區(qū) ） ， 應(yīng)按本辦法第三條要求 ， 每月至少開展一次自行監(jiān)測 。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位每月報告的主要污染物排放量進(jìn)行核定，并將核定結(jié)果告知排污單位?？偭繙p排環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作與日常環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作一并進(jìn)行 ， 不重復(fù)監(jiān)測 。 省級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)市（地）級環(huán)境保護(hù)主管部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 自動監(jiān)測設(shè)備必須連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行 ， 上傳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效 。 監(jiān)測辦法主要內(nèi)容 第十五條（能力建設(shè)） 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)減排監(jiān)測體系能力建設(shè)，尤其要提高直接為總量減排提供支撐的污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力和為驗(yàn)證減排成效而開展的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力及減排監(jiān)測管理能力，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和機(jī)動車污染監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，建立健全國家、省、市、縣四級環(huán)境監(jiān)測體系。 監(jiān)測辦法主要內(nèi)容 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 … （二）主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、 監(jiān)測 、考核 體系的建設(shè)運(yùn)行情況 。 … 考核辦法相關(guān)內(nèi)容 第九條 對考核結(jié)果通過的，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門優(yōu)先加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，并進(jìn)行表彰獎勵。 四、考核細(xì)則相關(guān)內(nèi)容 考核實(shí)施細(xì)則相關(guān)內(nèi)容 四、 減排監(jiān)測體系建設(shè)考核內(nèi)容包括五個方面 （一）減排監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃制定及培訓(xùn)情況。 （ 30分） （五）能力經(jīng)費(fèi)保障情況。 考核實(shí)施細(xì)則指標(biāo)解釋 企業(yè)自行監(jiān)測核查方法 （ 1）核查企業(yè)自行監(jiān)測方案：檢查該企業(yè)是否制定自行監(jiān)測方案，監(jiān)測內(nèi)容是否全面完整，以及該監(jiān)測方案是否向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門備案； 方案中 按以下要求頻次開展監(jiān)測： COD、氨氮每日開展監(jiān)測，廢水中其他污染物每月至少開展一次監(jiān)測；二氧化硫、氮氧化物每周至少開展一次監(jiān)測，顆粒物每月至少開展一次監(jiān)測，廢氣中其他污染物每季度至少開展一次監(jiān)測 考核實(shí)施細(xì)則指標(biāo)解釋 ? 【 自承擔(dān)監(jiān)測的條件 】 以手工監(jiān)測方式開展自行監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： ? （一）具有固定的工作場所和必要的工作條件； ? （二）具有與監(jiān)測本單位排放污染物相適應(yīng)的采樣、分析等專業(yè)設(shè)備、設(shè)施； ? （三）具有兩名以上經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)主管部門組織的、與監(jiān)測事項(xiàng)相符的培訓(xùn)證書的人員； ? （四）具有健全的環(huán)境監(jiān)測工作和質(zhì)量管理制度； ? （五）符合環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他條件。 （ 6）核查全年停產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況。并報市級環(huán)保局。 ? 公布及時性：檢查是否實(shí)時公布監(jiān)測結(jié)果。 考核實(shí)施細(xì)則指標(biāo)解釋 ? 七、現(xiàn)場端運(yùn)行維護(hù) ? 指標(biāo)定義 ? 現(xiàn)場端運(yùn)行維護(hù)是指污染源自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行單位按照國家或地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度，保持污染源自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，定期編制運(yùn)行自檢報告的過程。 應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)的總小時數(shù)）。 考核實(shí)施細(xì)則指標(biāo)解釋 ? 十、監(jiān)控管理 ? （一）指標(biāo)定義 ? 監(jiān)控管理是指省級、市級污染源監(jiān)控中心，按照有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，對國控企業(yè)安裝的污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)的開展監(jiān)控管理的情況，包括對自動監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)時監(jiān)控情況、對異常、失控和超標(biāo)數(shù)據(jù)的處理情況、對污染源排放結(jié)果的報告情況。 謝 謝！
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