建設法規(guī)概論ppt課件(編輯修改稿)
2024-10-08 18:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ?建設法規(guī) 指調(diào)整自然人、法人和其他組織在建設活動中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱 ?特征 ? 建設法律關系是建設法特定的調(diào)整對象 ? 建設法是特定的立法機關制定的強制性規(guī)范 ? 調(diào)整主體是國家機關、社會組織和自然人 WUTP 武漢理工大學出版社 《 建設法規(guī) 》 課件 24 第一節(jié) 建設法規(guī)基礎 建設法規(guī)的調(diào)整對象 ?國家建設行政主管機關與規(guī)劃單位、建設單位、勘察設計單位、建筑施工企業(yè)、建筑監(jiān)理單位、公民等之間的 行政管理關系 ?調(diào)整建設活動中有關 主體之間的 民事關系 ?調(diào)整建設活動中的 經(jīng)濟協(xié)作關系 工程檢查監(jiān)督 WUTP 武漢理工大學出版社 《 建設法規(guī) 》 課件 25 第一節(jié) 建設法規(guī)基礎 建設法規(guī)的特征 ?作為法的一般性 ? 權威性 來自于威信和聲望 ? 普遍性 效力范圍內(nèi)普遍適用 ? 規(guī)范性 規(guī)定了人的一般行為和法律后果 ? 強制性 由國家強制力保證實施 法規(guī)具有強制性 WUTP 武漢理工大學出版社 《 建設法規(guī) 》 課件 26 第一節(jié) 建設法規(guī)基礎 二、建設法律規(guī)范 授權性規(guī)則 ，是指示人們可以作出或者要求別人做出一定行為的規(guī)則（ “ 可以 ” 、 “ 有權（利） ” 、有 … 的自由 ” ）。 ?如 《 中華人民共和國建筑法 》 第 30條規(guī)定， “ 國務院可以規(guī)定實行強制性監(jiān)理的建筑工程的范圍。 ” ?第 63條規(guī)定， “ 任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權向建設行政主管部門或者其他有關部門進行檢舉、控告、投訴。 ” WUTP 武漢理工大學出版社 《 建設法規(guī) 》 課件 27 第一節(jié) 建設法規(guī)基礎 二、建設法律規(guī)范 義務性規(guī)則 ，是直接要求人們從事或者不從事某種行為的規(guī)則。分為 “ 命令性規(guī)則 ” （ “ 應當 ” 、 “ 應該 ” 、“ 必須 ” ）和 “ 禁止性規(guī)則 ” （ “ 不得 ” 、 “ 嚴禁 ” 、“ 禁止 ” ）。 ?如 《 中華人民共和國建筑法 》 第 7條規(guī)定， “ 建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。 ” 。 ? 第 26條規(guī)定， “ 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。 WUTP 武漢理工大學出版社 《 建設法規(guī) 》 課件 28 第一節(jié) 建設法規(guī)基礎 二、建設法律規(guī)范 職權性規(guī)則 ，是兼具授予權力和設定義務兩種性質(zhì)的法律規(guī)則。其特點是，一方面被指示的對象有職權按照法律規(guī)則做出一定的行為，另一方面做出這些行為的是他們不可推卸的職責。（ “ 有權 ” 、 “ 有 …… 職責 ” 、 “ 負責 ” ） ? 如 《 中華人民共和國建筑法 》 第 43條規(guī)定， “ 建設行政主管部門負責建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。 ” WUTP 武漢理工大學出版社 《 建設法規(guī) 》 課件 29 第一節(jié) 建設法規(guī)基礎 三、建設法律規(guī)范的后果 ?符合法律規(guī)范要求 ?違反法律規(guī)范要求 ? 行政責任 ? 民事責任 ? 刑事責任 WUTP 武漢理工大學出版社 《 建設法規(guī) 》 課件 30 第二節(jié) 建設法律關系 一、建設法律關系 ?法律關系 ? 法律關系是指由法律規(guī)范調(diào)整一定社會關系而形成的權利與義務關系 ?建設法律關系 ? 建設法律關系是指由建設法律規(guī)范所確認和調(diào)整的，在建設活動過程中所產(chǎn)生的權利、義務關系 WUTP 武漢理工大學出版社 《 建設法規(guī) 》 課件 31 第二節(jié) 建設法律關系 二、構成要素 建設法律關系主體 ?國家機
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