建設(shè)法規(guī)概論ppt課件-閱讀頁
2024-09-30 18:41本頁面
【正文】 系 ?調(diào)整建設(shè)活動中的 經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系 工程檢查監(jiān)督 WUTP 武漢理工大學(xué)出版社 《 建設(shè)法規(guī) 》 課件 25 第一節(jié) 建設(shè)法規(guī)基礎(chǔ) 建設(shè)法規(guī)的特征 ?作為法的一般性 ? 權(quán)威性 來自于威信和聲望 ? 普遍性 效力范圍內(nèi)普遍適用 ? 規(guī)范性 規(guī)定了人的一般行為和法律后果 ? 強(qiáng)制性 由國家強(qiáng)制力保證實施 法規(guī)具有強(qiáng)制性 WUTP 武漢理工大學(xué)出版社 《 建設(shè)法規(guī) 》 課件 26 第一節(jié) 建設(shè)法規(guī)基礎(chǔ) 二、建設(shè)法律規(guī)范 授權(quán)性規(guī)則 ，是指示人們可以作出或者要求別人做出一定行為的規(guī)則（ “ 可以 ” 、 “ 有權(quán)（利） ” 、有 … 的自由 ” ）。 ” ?第 63條規(guī)定， “ 任何單位和個人對建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告、投訴。分為 “ 命令性規(guī)則 ” （ “ 應(yīng)當(dāng) ” 、 “ 應(yīng)該 ” 、“ 必須 ” ）和 “ 禁止性規(guī)則 ” （ “ 不得 ” 、 “ 嚴(yán)禁 ” 、“ 禁止 ” ）。 ” 。 WUTP 武漢理工大學(xué)出版社 《 建設(shè)法規(guī) 》 課件 28 第一節(jié) 建設(shè)法規(guī)基礎(chǔ) 二、建設(shè)法律規(guī)范 職權(quán)性規(guī)則 ，是兼具授予權(quán)力和設(shè)定義務(wù)兩種性質(zhì)的法律規(guī)則。（ “ 有權(quán) ” 、 “ 有 …… 職責(zé) ” 、 “ 負(fù)責(zé) ” ） ? 如 《 中華人民共和國建筑法 》 第 43條規(guī)定， “ 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 ? 建筑法 、 節(jié)約能源法 、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評價法。 ? 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、民用建筑節(jié)能條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例、土地管理法實施條例。 ? 《 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 》 建設(shè)部 158號令 、 ?《 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法 》 建設(shè)部令第 80號 、 ?《 實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 》 建設(shè)部令第 81號 WUTP 武漢理工大學(xué)出版社 41 ?規(guī)范性文件： 是各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織制發(fā)的各類文件中最主要的一類，因其內(nèi)容具有約束和規(guī)范人們行為的性質(zhì)，故稱為規(guī)范性文件。 A．法律 B．行政規(guī)章 C．行政法規(guī) D．部門規(guī)章 WUTP 武漢理工大學(xué)出版社 43 ? 國務(wù)院建設(shè)主管部門 ?以部長令形式發(fā)布的規(guī)范性文件屬于 ( )。 ? 國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)； ? 國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決 ? ☆ 部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決 WUTP 武漢理工大學(xué)出版社 《 建設(shè)法規(guī) 》 課件 46 第三節(jié) 建設(shè)法規(guī)體系 二、建設(shè)法規(guī)的發(fā)展歷程 ?起步階段 (1949年～ 1952年 ) ?著手完善階段 (1953年～ 1957年 ) ?第一次曲折階段 (1958年～ 1960年 ) ?進(jìn)一步恢復(fù)修訂與完善階段 (1961年～ 1965年 ) ?第二次曲折階段 (1966年～ 1979年 ) ?恢復(fù)、完善階段 (1979年～ 1983年 ) ?體系化、規(guī)范化發(fā)展階段 (1984年～ ) WUTP 武漢理工大學(xué)出版社 《 建設(shè)法規(guī) 》 課件 47 第三節(jié) 建設(shè)法規(guī)體系 三、建設(shè)法規(guī)體系 ?法規(guī)體系 ? 通常指由一個國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體 ?建設(shè)法規(guī)體系 ? 已經(jīng)制定和需要制定的建設(shè)法律、建設(shè)行政規(guī)章和建設(shè)部門規(guī)章等銜接起來，形成一個相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的整體
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