[法律資料]論兩岸網上糾紛解決機制暨律師人力庫的建構(編輯修改稿)
2025-09-20 11:32 本頁面
【文章內容簡介】 立網站窗口，先為試點（所對所）。以低廉收費、兩岸律師共同服務、開放當事人準據法（注6）與程序選擇權（純粹咨詢或實際面談；標準或簡易程序；仲裁或調解）等為誘因。順應政策，對外結合旅游業(yè)，優(yōu)先針對與大眾權益相關，金額不高，性質較單純的因兩岸開放觀光，所生關于旅游質量、購物消費、醫(yī)療保險等金錢契約（合同）債務糾紛。在紛爭發(fā)生前后，基于當事人明確、自愿達成的仲裁或調解協(xié)議，進行實體混合虛擬的紛紛解決（譬如律師親自接受委托，但以網絡視訊進行當事人調解）。試驗中，一方面研商擬定關于網上紛紛解決的組織、程序、收費規(guī)則；一方面完備包括申訴受理、通訊傳輸、驗證訊問、收費、自愿清償付款等相關的軟硬件系統(tǒng)。適法性上，初期網上仲裁裁決或調解結果，定位于無強制性，只具一般民事契約（合同）的效力，也不妨礙當事人同時或事后另為起訴或聲請仲裁。二、中期：以建立機制公信為首要。擴大人員參與，由兩岸律師公會、協(xié)會或其他公益團體主導（會對會），建立專家顧問名單，充實仲裁人、仲裁代理人與調解人隊伍?？偨Y初期經驗，利用網站標章(Squaretrade Seal) （注7）、電子定型化契約、透明公開運作實績等，爭取信賴認同。同時推廣擴大機制適用面，至網上爭端（兩岸在線購物、在線拍賣、網絡侵權等）與其他非網上爭端。至于網上仲裁裁決或調解結果，仍以一般民事契約（合同）視之，但可援引主張誠信原則，使其對于實體的法院或仲裁機構，至少取得事實判斷上或實質的拘束力，以強化機制公信力。三、長期：以機制的專業(yè)、公信、效率、縝密為后盾。透過兩岸協(xié)商、修（立）法、發(fā)布司法解釋等，取得制度保障，明確網上糾紛解決機制的法律效力。厘定其與實體調處、調解、仲裁、訴訟間的程序競合關系。賦予網上糾紛解決結果對外一定的拘束力、確定力與執(zhí)行力（注8）。使該機制融入成為處理兩岸法律糾紛工作的重要一環(huán)。結語“鼠標鍵盤的幾次點擊，可以解決數千美金的案件”，誠是網上糾紛解決機制最具魅力之處。盡管其仍處于起步摸索階段，發(fā)展也受到制度與物質等方面制約（注9），何況兩岸司法實務對于網上爭端解決，幾乎是毫無經驗。然而，兩岸交流的諸多問題，原系經緯萬
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