對(duì)兩岸政治發(fā)展模式的探討(編輯修改稿)
2025-07-19 02:16 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成執(zhí)政精英分裂，最終引發(fā)了政治轉(zhuǎn)型和政黨輪替?！ 。ǘ┗鶎舆x舉與自由民主論述：臺(tái)灣政治轉(zhuǎn)型的條件 地方自治體制和自由民主論述，是臺(tái)灣民主化運(yùn)動(dòng)存在并逐步發(fā)展的重要制度條件和思想文化條件?！ ”M管臺(tái)灣在20世紀(jì)下半葉實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)38年的“戒嚴(yán)”體制（1949年5月1987年7月），但臺(tái)灣地方自治體制始終存在。這種地方自治在一定程度上保留了憲政體制因素，為以地方、基層為基地的“黨外”民主運(yùn)動(dòng)和反對(duì)派活動(dòng)提供了有限的法律依據(jù)和合法保障。這一條件為反對(duì)派充分利用，以僅停留于形式上的、有限的法律權(quán)利為依托展開(kāi)合法斗爭(zhēng)，獲得了生存和發(fā)展的空間，把那“一張紙”演化出生命，形成了司法制度所無(wú)法約束的廣泛的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，最終促進(jìn)了法律制度的改變，迫使國(guó)民黨當(dāng)局解除“戒嚴(yán)”?！ 〈送猓M管國(guó)民黨深受蘇俄影響，在政治理論上有以“軍政、訓(xùn)政、憲政”為核心內(nèi)容的創(chuàng)新和調(diào)整，但其基本理念和論述形式，仍然不能完全脫離西方自由、民主、人權(quán)、法治等觀念。加之，國(guó)民黨政權(quán)出于反共意識(shí)形態(tài)宣傳的需要，在意識(shí)形態(tài)方面不能公開(kāi)背棄西方自由主義的基本教義與論述。在自由主義的意識(shí)形態(tài)與國(guó)民黨的以“戒嚴(yán)”為體系的統(tǒng)治實(shí)踐之間存在著強(qiáng)烈沖突，從而削弱了國(guó)民黨統(tǒng)治的意識(shí)形態(tài)教化功能，同時(shí)加強(qiáng)了反對(duì)派的道義力量?！ ?三)社會(huì)運(yùn)動(dòng)、法律訴訟、地方選舉：臺(tái)灣民主化路徑 社會(huì)運(yùn)動(dòng)、法律訴訟、地方選舉，是推進(jìn)臺(tái)灣民主轉(zhuǎn)型的三大路徑，其中地方選舉是最重要和關(guān)鍵的路徑。從總體上看，臺(tái)灣民主轉(zhuǎn)型是以選舉為中心展開(kāi)的。選舉推動(dòng)是臺(tái)灣民主轉(zhuǎn)型的基本特征?！ ∨_(tái)灣的民間反抗一直存在，但最終促成民主轉(zhuǎn)型的政治反對(duì)派凝聚于上世紀(jì)60年代。臺(tái)灣的政治反對(duì)派主要由反對(duì)國(guó)民黨的自由派知識(shí)分子和代表本土族群利益的異見(jiàn)人士?jī)芍Яα拷M成。早期以自由派知識(shí)分子為主，后期以本土族群力量為主?！ ≌畏磳?duì)派早期以所謂“黨外”運(yùn)動(dòng)自居，走過(guò)了輿論宣傳、街頭抗?fàn)?、公開(kāi)組黨等社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)的三步曲。社會(huì)運(yùn)動(dòng)的主要功能是制造輿論、擴(kuò)大社會(huì)影響、改變社會(huì)意識(shí)，同時(shí)也可以部分起到凝聚群眾、培養(yǎng)反對(duì)派骨干力量的作用。社會(huì)運(yùn)動(dòng)是推進(jìn)民主化的基礎(chǔ)性工作。 臺(tái)灣民主轉(zhuǎn)型過(guò)程中的另一個(gè)突出特點(diǎn)，是通過(guò)有意識(shí)、有組織、有策略的法律訴訟，為社會(huì)運(yùn)動(dòng)和政治反對(duì)派提供保護(hù)，爭(zhēng)取合法空間，為推進(jìn)臺(tái)灣民主化起到了重要的輔助作用?！ ∨_(tái)灣民主轉(zhuǎn)型的最基本、最重要、最關(guān)鍵的手段是，政治反對(duì)派利用臺(tái)灣一直存在的基層與地方選舉，凝聚和擴(kuò)大了反對(duì)派的力量和陣營(yíng)。與社會(huì)運(yùn)動(dòng)和法律訴訟相比，選舉具有更為重要和持久的作用。社會(huì)運(yùn)動(dòng)時(shí)起時(shí)伏，難于持久；法律訴訟的作用范圍有限。對(duì)于反對(duì)派力量的存在和發(fā)展而言，最關(guān)鍵舉措是形成穩(wěn)定的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。只有具備這樣的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，才能聚集起比較穩(wěn)定的政治派別，不斷獲得社會(huì)資源以推進(jìn)和擴(kuò)大運(yùn)動(dòng)，也才能形成穩(wěn)定成熟的反對(duì)派精英階層。而這些正是反對(duì)派以至任何一種政治力量形成和發(fā)展的必備機(jī)制。在臺(tái)灣，這種機(jī)制就是基層和地方選舉?！ ∫欢ǔ潭壬祥_(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的基層與地方選舉，為反對(duì)派提供了合法而有效的活動(dòng)平臺(tái)，它一方面可以直接面對(duì)基層群眾，與利益和情感比較接近的普通民眾形成互動(dòng)，傳播理念，擴(kuò)大影響，組織隊(duì)伍；另一方面，選舉本身是獲取經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)資源的合法形式，通過(guò)選舉聚集錢財(cái)、聚集人才，形成利益激勵(lì)機(jī)制，以此為基礎(chǔ)形成穩(wěn)定、鞏固的反對(duì)派精英階層。反對(duì)派每一次選舉的勝利，意味著經(jīng)濟(jì)、政治、行政資源的擴(kuò)大，對(duì)吸引、擴(kuò)大反對(duì)派力量形成利益導(dǎo)向。不斷推進(jìn)選舉的過(guò)程，也就成為反對(duì)派不斷壯大、民主化不斷推進(jìn)的過(guò)程?！ 。ㄋ模┡_(tái)灣民主轉(zhuǎn)型后的社會(huì)狀況 對(duì)于臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)民主轉(zhuǎn)型后的社會(huì)狀況以及未來(lái)發(fā)展的趨向，形成的初步認(rèn)識(shí)是： 臺(tái)灣政治“亂而有序”，現(xiàn)有“兩黨制”政治格局將長(zhǎng)期存在。臺(tái)灣社會(huì)轉(zhuǎn)型和民主化進(jìn)程有著深刻的歷史背景和穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。由于其歷史原因，臺(tái)灣在工業(yè)化過(guò)程中形成了比較穩(wěn)定的“外省”與“本土”族群利益分化與利益格局。這種平行對(duì)立的二元利益結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)有兩黨制政治格局的基礎(chǔ)。盡管自20世紀(jì)90年代以來(lái)，由于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的原因，“外省”與“本土”的經(jīng)濟(jì)利益格局和分化有淡化的趨勢(shì)，但由于在上層建筑以及政治制度上已經(jīng)形成了既定的政治格局，經(jīng)濟(jì)與政治之間的相互塑造機(jī)能，會(huì)長(zhǎng)期固化“外省”與“本土”平行利益結(jié)構(gòu)。從政治上看，建立在二元化平行利益結(jié)構(gòu)上的兩大政黨，分別與基礎(chǔ)族群、利益集團(tuán)形成了“代表—制約”的互動(dòng)關(guān)系，這意味著政治制度、體制及其運(yùn)行將在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)較為穩(wěn)定地存在，
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1