新及三個噪聲標準專家解讀(編輯修改稿)
2025-09-19 02:30 本頁面
【文章內容簡介】 標準已列入修訂計劃 環(huán)境保護部科技標準司有關負責人表示，下一步，環(huán)保部將對標齡較長的《機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準》和《建筑施工場界噪聲限值》進行修訂。對于交通噪聲，以《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》標準為基礎，環(huán)境保護部將整合制訂交通干線環(huán)境噪聲排放標準，區(qū)分新建項目與既有設施，分別提出控制要求。這些標準制修訂完成，將形成相互協(xié)調銜接、較為完善的環(huán)境噪聲標準體系。 噪聲標準體系日趨完善——訪北京市勞動保護科學研究所李孝寬研究員來源：中國環(huán)境報第3版 作者：本版稿件由本報記者 步雪琳 采寫 日期：20080923 環(huán)境保護部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局近日聯(lián)合發(fā)布《聲環(huán)境質量標準》、《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》，這3項標準將于10月1日起正式實施。 這3項標準不僅與群眾生產生活密切相關，而且也是環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法人員進行噪聲監(jiān)管的重要依據(jù)。為此，本報記者專門采訪了參與《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》制訂的專家之一、北京市勞動保護科學研究所噪聲與振動控制研究室主任李孝寬研究員，請他對新標準進行深入解讀?！ ∮浾?這3項關于噪聲質量和排放的標準同時登場亮相引起社會各界的廣泛關注，請您介紹一下環(huán)境部和質檢總局為何要對噪聲標準進行這么大規(guī)模的調整？您如何評價我國目前的噪聲標準體系？ 李孝寬:此次發(fā)布的3個標準中，《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》是首次制訂，《聲環(huán)境質量標準》和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》都是對原有標準進行修訂。 《聲環(huán)境質量標準》是對《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測量方法》的修訂，這兩項標準于1982年首次發(fā)布，1993年第一次修訂，此次是第二次修訂?！豆I(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》是對《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》和《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測量方法》的修訂，原標準于1990年首次發(fā)布，此次為第一次修訂?！ 冻鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲標準》等幾項標準已經(jīng)執(zhí)行了十幾年，隨著社會的發(fā)展，噪聲污染的種類也發(fā)生了新的變化，一些聲源如何定義、歸類、判斷，都需要做出新的調整。而且，環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法部門在實際工作中也遇到各種各樣的問題。比如有的工業(yè)噪聲污染，聲源位置很高，但是按照原有標準的規(guī)定，監(jiān)測點往往就選在廠界墻外1米，而實際上，因為高差相差太多，已經(jīng)很難測出來了。因此，基于實施過程中出現(xiàn)的各種問題，對于原有標準規(guī)定得還不夠全面的地方，就要通過此次標準修訂加以完善，以避免過去對標準理解不同導致執(zhí)行上的差距。 而此次專門針對生活噪聲制訂了相應的標準，則是因為近幾年隨著社會的發(fā)展，人們對于生活環(huán)境的要求越來越高，而且隨著住房的商品化，公眾也要求所購住房物有所值。而生活噪聲離人們太近了，躲也躲不開，所以，以前并不是很受重視的社會生活噪聲污染問題越來越突出了。噪聲大了，公眾就有意見，就要投訴。調查顯示，在所有環(huán)境投訴中，不管大城市還是小城市，噪聲污染投訴在環(huán)境投訴中所占比例都是最高的，而社會生活噪聲投訴又是所有噪聲污染投訴中比例最高的?！ 〉牵郧安]有專門用來評價社會生活噪聲的標準，執(zhí)法人員對于社會生活噪聲的判定都是借助別的標準，從某種意義上說，法律依據(jù)不足，而且也沒有針對性，所以這次專門重新制訂了一個關于社會生活噪聲的標準?！ ≡肼曋饕譃?類，包括交通噪聲、工業(yè)企業(yè)噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲。本次標準的制、修訂工作包括一個環(huán)境質量標準和兩個排放標準?！ 〗┠?，我國在噪聲與振動污染防治領域做了很多努力，并取得一定的進展和經(jīng)驗。建立了較為完善的法規(guī)標準體系，包括《中華人民共和國噪聲污染防治法》、聲環(huán)境質量標準、噪聲排放標準和一些產品、噪聲控制設備標準等。和多數(shù)國家相比，我國的聲環(huán)境質量標準與國際標準基本接軌。但是，我國的聲源控制標準相較發(fā)達國家尚有較大差距，特別是一些重要環(huán)境噪聲源的控制標準，在標準的協(xié)調性、可行性方面尚有明顯的不足。在環(huán)境保護部的組織、協(xié)調下，噪聲法規(guī)標準體系在不斷完善過程中?！ ∮浾?此次對噪聲標準做了比較大的修改，將鄉(xiāng)村地區(qū)納入標準適用范圍，還增加了對低頻噪聲監(jiān)控的標準，請您分析一下這些修改有哪些意義？ 李孝寬:以前的《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》主要針對城市噪聲，農村地區(qū)參照執(zhí)行。而隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)在噪聲污染的趨勢也有一個變化，就是城市里車輛增加、道路增加，交通噪聲成為最主要的噪聲污染，也在自然增加。同時，由于空調器、冷卻塔、通風設備、供水設備、供熱設備、電梯、變壓器等生活服務設施增加了，城市中的社會生活噪聲也在增加。但是近幾年，城市中的工業(yè)噪聲卻明顯減少了，這是因為市區(qū)內的工廠越來越少，而這些工廠大都轉移到了農村地區(qū)，而且，現(xiàn)在的各級公路也已經(jīng)延伸到了農村，
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