我國石油成品油供需形勢及石油安全對策(編輯修改稿)
2024-09-18 23:39 本頁面
【文章內容簡介】 突發(fā)事件，處境將十分被動。 ?。ㄈ┪覈鴽]有應對國際油價異常波動的手段，給國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展帶來風險 隨著我國進口石油數(shù)量的持續(xù)增加，世界石油價格的上漲對我國經(jīng)濟的影響越來越大。其直接影響表現(xiàn)為降低國內生產(chǎn)總值增長率和物價的上漲，間接影響表現(xiàn)為出口面臨著下降的危險。由于我國目前沒有影響國際油價的手段，在國際石油市場的價格博弈中常常處于被動承受的境地，我國石油的進口量占世界石油貿易總量的6%，%。并且，我國除了燃料油期貨市場外，原油期貨市場剛剛籌建，國內缺乏利用期貨套期保值規(guī)避國際原油價格風險的手段，原油價格暴漲及隨后可能出現(xiàn)的暴跌，都有可能對我國的經(jīng)濟構成直接的沖擊?！ 。ㄋ模┪覈托袠I(yè)體制和機制不完善，國家石油公司的國際市場經(jīng)驗尚不足 主要表現(xiàn)為：缺乏統(tǒng)一健全的管理和監(jiān)督主體，監(jiān)管職能過于分散，因此對石油工業(yè)發(fā)展中的一些重大問題缺乏統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃；石油法規(guī)體系不健全，政策不配套；市場體系尚不完善，缺乏有效的競爭；調控機制不夠靈敏，對市場運作和企業(yè)行為缺乏規(guī)范、有效的監(jiān)督；我國的三大石油公司在公司的規(guī)模和融資能力，科技水平、管理水平，特別是在國際石油市場上的運作經(jīng)驗等方面與美歐的跨國石油公司還有較大的差距。 三、我國石油安全的對策建議 （一）加強國內外的石油供給能力建設 1. 增加國內石油工業(yè)上游領域的投入，特別是勘探開發(fā)的投入，確保我國石油儲量的穩(wěn)定增長。一方面，國家要采取措施，向前期的石油地質研究領域投資，為新區(qū)域的后續(xù)勘探開發(fā)創(chuàng)造條件，要在稅收上鼓勵石油行業(yè)向上游的勘探開發(fā)投資；另一方面，在2010年前后建設一批重點煉油化工基地，依托現(xiàn)有企業(yè)進行改造和適當建設新廠，并爭取在2020年前主要建成環(huán)杭州灣、珠江三角洲、環(huán)渤海和西北煉化工業(yè)區(qū)。 。積極參與開拓國際油氣勘探開發(fā)，承擔石油工程承包，獲得海外石油股份和勘探開發(fā)區(qū)塊，建立穩(wěn)定的海外石油生產(chǎn)基地；積極參與原油和油品的期貨和現(xiàn)貨交易，根據(jù)國內需要對原油和油品進出口進行靈活調劑，努力實現(xiàn)原油的進口來源多元化；積極參與國際能源
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