【文章內容簡介】 要是用于文本處理、數據統(tǒng)計。多 數外經貿企業(yè)雖然已經上網，但主要用于信息查詢和進出口的部分糾紛 。建立企業(yè)網結或在 網絡平臺建立企業(yè)網頁的仍為數不多。對產、供、銷，人、財、物等重要資源實現(xiàn)電子化、 網絡化管理的企業(yè)比例更小。再加上對電子商務安全的擔憂，許多外經貿企業(yè)加入上海電子 口岸的意識不是很強，因而也 就疏于加強本企業(yè)的信息基礎建設了。在電子口岸這一系統(tǒng)框 架內，相關政府機構因有國家財政的支持而處于信息技術的高端，而許多外經貿企業(yè)則處于 信息技術的低端，產生了政企之間的數字鴻溝。 商務人才問題 . 電子口岸的發(fā)展，需要企業(yè)擁有所需的各方面人才，特別是計算機原理、軟件開發(fā)、應用與 維護、網絡技術與國際貿易、網絡營銷、電子商務知識相結合的人才。由于我國高校教育體 制的原因，再加上電子口岸是一種新事物，其完善和發(fā)展也有待于國人進一步研究和探索， 因此國際電子口岸 的商務人才的培養(yǎng)遠遠滿足不了企業(yè)的需求，相關政府機構也同樣存在人 才缺口。 7 上海電子口岸發(fā)展對策 7. 1 加強政府對電子口岸建設宏觀管理 上海電子口岸建設是我國推行 “金關工程 ”的必然要求，需要政府及相關機構從宏觀的角度， 統(tǒng)一思想認識，加強組織協(xié)調，建立聯(lián)絡機制，統(tǒng)籌制定標準，加大宣傳力度，共同推進上 海電子口岸良性發(fā)展 .上海電子口岸建設不但涉及面廣、程序復雜，而且政策性強、專業(yè)性 強、時效性強，涉及的職能部門多，環(huán)節(jié)多，各個口岸具體情況不同，發(fā)展也不平衡，是一 項相當復雜的系統(tǒng)工程，這勢必會給上海的電子口岸建設帶來一定的工作難度。要順利推進 上海電子口岸建設，離不開上海市政府有關機構的指導和大力支持 ,離不開各方的密切配合。 各相關政府機構要將上海電子口岸建設工作納入重要議事日程，建立健全上海電子口岸建設 工作協(xié)調機構，統(tǒng)一領導，加強協(xié)調，把有關部門協(xié)調起來，將有關企業(yè)協(xié)調起來，推動上 海電子口岸建設工作順利實施。各口岸管理部門和工作協(xié)調機構要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時解決 困難，認真總結經驗，加強督促檢查，實行分類指導，強化協(xié)調機制， 使上海電子口岸建設 工作不斷取得成效。 加強企業(yè)物流數據的信息化建設 在上海電子口岸建設中 ,企業(yè)的信息化建設也是推動其發(fā)展的重要一步 .企業(yè)沒有實現(xiàn)信息化 就不可能實現(xiàn)口岸的電子化 .在企業(yè)管理中，任何工作和崗位都脫離不開對信息及數據的依 賴。作為以信息化為特征的現(xiàn)代物流，其對數據的需求和依靠更為迫切。數據管理不僅工作 量非常大，而且工作質量的好壞直接決定物流信息化的手段和工具。及時、準確、全面的信 息，才是科學決策的可靠依據。庫存信息、單據信息、費用憑證的真實、 實時，是進出口企 業(yè)實現(xiàn)快速通關的基礎。 努力建成上海口岸物流信息和電子商務統(tǒng)一平臺。 全面實現(xiàn)電子平臺與口岸所有部門、機構和區(qū)域、企業(yè)的聯(lián)網，實現(xiàn)口岸所有單位一點接入 電子平臺初步實現(xiàn)電子交易、電子通關、電子物流、電子支付的各項主要功能。爭取口岸信 息化程度在 23 年內達到發(fā)達國家和地區(qū)的水平。初步形成國內第一、國際一流的口岸信息、 樞紐。電子平臺要實現(xiàn)與國家有關部門、長江三角洲主要港口、重點城市和貨物集散地的聯(lián) 網 .全面實現(xiàn)長江三角洲地區(qū)與上?？诎兜男畔⒔?換和多式聯(lián)運信息服務功能 。借鑒國際經 驗，采納國際標準，形成跨國信息網絡，提供全球供應鏈管理 (SCM)信息服務。 加快單證電子化。 開發(fā)船舶信息電子申報系統(tǒng)，實現(xiàn)船代一次申報，海事、海關、檢驗檢疫、邊檢、港務、理 貨、引航等部門信息共享 ,推進海運進口提貨單和出口十聯(lián)單電子化應用 ,用電子單證替代原 來復雜繁復的紙質單證 ,真正實現(xiàn)貿易的無紙化 .只有單證先實現(xiàn)了電子化 ,企業(yè)才有可能實 現(xiàn)信息化 .電子口岸建設才具有現(xiàn)實的可行性 . 完善 “一站式 ”報檢報關服務 提高上海電子口岸工作效率是一個系統(tǒng)問題，不僅僅海關方面，而且還涉及海關、檢驗檢疫、 代理、港務、運輸等，甚至于涉及貨主與執(zhí)法部門之間的互信關系。發(fā)達國家有先進的、 24 小時運作的電子報關系統(tǒng)，利用電子商務平臺將海關、檢驗檢疫、代理、港務、運輸、貨主等部門連成一體，進行 “一站式 ”服務，同時能夠進行電子預報關，之后的通關環(huán)節(jié)也基本在網上進行，大大縮短了通關時間。上海按照建設國際航運中心的要求，也要建設一個集約化程度高、設施完備、服務管理運作經驗及企業(yè)文化 長期以來我國汽車企業(yè)公司治理結構非常 不完善，很多上市公司，缺乏有效的制衡機制。同時我國汽車企業(yè)還具有濃厚的地方保護主義色彩，這造成了很多上市公司治理失效、無視市場規(guī)律、行政命令式經營管理盛行、條塊分割嚴重。直接的影響就是公司業(yè)績沒有達到應有的水平。 通過合資帶來的先進管理方法不僅改善了企業(yè)的經營素質，而且改善了上市公司治理狀況，提高公司治理的效果與效率，打破條塊分割的現(xiàn)狀，按照市場化原則來運營企業(yè)，并把國際先進的管理系統(tǒng)、經營理念植入中國企業(yè)，形成有效的激勵和約束機制。 江鈴汽車就是一個很好的案例。在 2020 年之前，江鈴汽車一直處 于虧本狀態(tài)，但自 2020 年以來，公司業(yè)績持續(xù)、穩(wěn)步上升，這雖然與市場向好、公司自身改善經營管理等有關，但是與福特公司進入該公司董事會，一定程度上改善了公司治理結構和決策機制也有很大關系。 外資介入上市公司對提高上市公司經營管理水平也有著重大的意義。國外企業(yè)的經營管理水平高出國內企業(yè)很多，這是有目共睹的事實。這不僅從國外企業(yè)業(yè)績指標、生產率指標等可以看出，就是在中外合資、合作企業(yè)身上也可以得到反映。我國企業(yè)經營管理水平不高的一個重要原因是合格的經理人才的缺乏，而大量合格人才的培養(yǎng)不是短時期內可以完成的， 因而要想在短時間內迅速提高我國企業(yè)的經營管理水平是很困難的。因此，在上市公司中引入外資股東，當外資股東的股份比例達到一定水平時，則外資股東就不僅會介入公司董事會，而且還會派出一些優(yōu)秀的經理人員進入經理層，這些經理人員的就任，不僅有利于提高公司整體的經營管理水平，更重要的是為國內經營管理人員提供了學習和效仿的現(xiàn)實對象，對培養(yǎng)國內優(yōu)秀經營管理人才影響重大。江鈴汽車為國內其它汽車制造企業(yè)輸送了一批合格的經營管理人才就是一個很好的證明。 滿足了國內市場的需要并擴大出口量 2020年，由于進口關稅進 一步降低，國內汽車產品進口配額增加，同時由于國內汽車市場形勢大好，產銷量猛增，但國產零部件又不能全面滿足國內汽車市場多樣化的需求，高檔豪華乘用車、特殊用途專用車零部件短缺，使得零部件進口量增加較快。近幾年來，由于一些國外零部件企業(yè)紛紛來華合資或獨資建廠生產汽車零部件，國內零部件企業(yè)也紛紛引進技術，開發(fā)生產高技術含量的零部件產品，在滿足國內需求的同時，對外出口也在不斷增加。近年來我國汽車零部件出口已經成為汽車產品出口的主力軍，汽車零部件的出口金額大大高于整車、整機出口；在以勞動密集型、中低技術含量產品為主的同 時，高技術含量的零部件出口也有一定的發(fā)展；發(fā)達國家、汽車生產大國成為我國主要零部件的主要出口國。亞洲、北美和歐洲是我國汽車零部件出口的三大主要市場，與此同時，對中東、南美、非洲等一些新興市場的開拓也取得了成效；在國外建廠、收購國外企業(yè)的現(xiàn)象已經出現(xiàn)。合資企業(yè)、外資企業(yè)產品返銷出口成為出口主力軍之一。 通過建立合資企業(yè)．及時滿足了國內迅速發(fā)展的轎車市場的需要。從我國汽車企業(yè) 1998 年到 2020 年的銷售情況，顯示合資企業(yè)產品市場占絕對優(yōu)勢，尤其是中級以上技術檔次的產品細分市場，市場份額主要集中在跨國公司的 合資企業(yè)中。中外合資汽車企業(yè)是中國汽車工業(yè)的主要力量，在汽車工業(yè)中占主導地位。如果沒有建立這些合資企業(yè)，我國的轎車產量將減少 2／ 3 以上，國家將付出大量外匯進口轎車，對國家外匯收支平衡造成嚴重影響。 ，產品和產業(yè)結構趨向合理 發(fā)達國家在汽車制造方面的市場已經趨于飽和，正積極地尋求海外市場， 向海外轉移生產 能力。 而我國豐富的廉價勞動力、巨大的市場對這部分生產資源具有強大吸引力。通過外資并購，國內的汽車企業(yè)可以快速引進先進的生產工藝。提高產品開發(fā)研究能力。實現(xiàn)技 術水平和產品的升級。 與跨國公司廣司的技與資術本合作，促進了我國汽車工業(yè)產品檔次和水平的提高，有些產品已達 90 年代世界先進水平特別是轎車工業(yè)，通過合資，不斷地獲得新的技術。現(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進技術的基礎上。開發(fā)具有自己部分知識產權的新產品。如上海大眾的桑塔納 2020GSI、神龍公司的富康 988等，就是中外合作開發(fā)的。一汽則在引進技術的基礎上，開發(fā)具有自己獨立知識產權的新產品 ——紅旗 98 新星。 在汽車產品結構上，改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕，幾乎沒有轎車的不合理局面，使我國汽車工業(yè)的產品結構和產業(yè)結構更趨合理。通過技術引進、合資合作，轎車比重已從 1990的年 ％上升到 1998年的 ％ ；客車比重從 1990 年的 ％上升到 1998 年的 ％ ；載貨車比重從 1990年的 ％下降到 1998年的 ％，在載貨車中，重型載貨車比重上升，中型載貨車比重持續(xù)下降。 在汽車工業(yè)產業(yè)組織結構上，通過合資建立了幾個大的轎車生產企業(yè)，抑制了盲目的重復建設，使我國汽車工業(yè)的產業(yè)組織結構進一步臺理化。目前，我國轎車工業(yè)前五家的生產集中度已達 95％ 以上，其中 4 家是合資企業(yè) 。 提高市場競爭力 外資對中國汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用 , 外資的合作客觀上推動了中國汽車業(yè)整體競爭力的提高它們?yōu)橹袊鴰砹舜蟠髢?yōu)于國有企業(yè)的產品和流程 ,外資的進入 ,使產品價格迅速下降 ,而車型數量和質量雙雙上升。入世以來，汽車產業(yè)發(fā)展的另一大特點是企業(yè)加大了汽車特別轎車新成品的開發(fā)力度，新產品不斷推出，汽車產品結構調整速度加快，新款汽車上市節(jié)奏加快。 2020 年以后，面對汽車市場日趨白熱化的競爭，進入中國的汽車廠商，紛紛向中國市場投放最具競爭力的新產品。 2020 年，全國汽車整車投放新產品 90種，其中轎車 38 種。在所有的新產品中，屬于合資或技術引進的占 61 種外資還促進了對中國汽配行業(yè)的大量投資。外資并購激發(fā)行業(yè)進入自覺重組整合階段此外，行業(yè)內外的整合也以加速。不難發(fā)現(xiàn)從 05 年以來外商投資再掀高潮，國內汽車行業(yè)整合也開始加劇， “內外齊并購 ”大大推動了我國汽車業(yè)重組的步伐。中國汽車并沒有如一些人在我國加入世貿組織前所料的被進口車 “擠掉 ”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競爭力，正在逐步借助資本市場奔向全球。從目前來看，汽車業(yè)對外合作 “起步 ”不錯，大量外資利用這個方式進入中國汽車市場，此起彼 伏的合資動作引起人們廣泛關注。首先是華晨與寶馬的合作；東風與日產組建了風神轎車公司，并與雪鐵龍加強了合作；長安與福特的合資車型生產進展十分迅猛。另一方面，國內汽車行業(yè)的整合也愈演愈烈，圍繞三大汽車產業(yè)集團的收購兼并活動得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風參股悅達起亞；華晨收購金杯、一汽拿下青島頤中汽車、控股天汽。從目前情況來看，加入世貿組織實現(xiàn)了以前所迫切希望的擴大規(guī)模、提高競爭力，使我國汽車行業(yè)進入自覺重組整合階段。 促進汽車產業(yè)規(guī)模的實現(xiàn) 外資并購 中國的汽車產業(yè)，通過資本重組，企業(yè)產業(yè)規(guī)模迅速擴大，有利于降低成本實現(xiàn)規(guī)模經濟，從而提高企業(yè)的競爭能力。通過汽車企業(yè)的兼并重組．一部分規(guī)模小技術力量弱，成本居高不下的汽車企業(yè)退出市場或投奔到優(yōu)勢企業(yè)旗下。 中國汽車工業(yè)形成了幾家生產規(guī)模大、技術開發(fā)能力較強、產品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團， 并最終形成少數幾家企業(yè)集團控制全國大部分汽車市場的局面。據有關方面統(tǒng)計，從 20 世紀 80 年代中期到 2020 年末，世界汽車巨頭已經在中國累計合資舉辦了 46 家汽車企業(yè)，形成生產規(guī)模 200 多萬輛。 2020 年我國十大汽車 廠家產量占全國汽車產量的 ％ ，銷量占 ％ 。上 汽集團產銷雙雙接近 85萬輛，長安汽車北汽集團和東風汽車產銷超過 50 萬輛這 5 家企業(yè)的市場份額占全國汽車市場的 ％。中國第一汽車集團整車銷售突破 100 萬輛，其中自主品牌汽車銷售占 50 萬，這是中國汽車產業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新的里程碑。年銷售 100 萬輛汽車的實現(xiàn)，標志著中國一汽集團的企業(yè)規(guī)模已經進入了一個新臺階，這標志著一汽集團加速建設 “規(guī)模百萬化、管理數字化、經營國際化 ”新一汽的目標取得了突破性進展，標志著中國汽車產業(yè)規(guī)模化生產邁上新臺階。中國 其他的汽車集團如東風、上汽