[農(nóng)業(yè)]農(nóng)村信貸市場潛力分析(編輯修改稿)
2025-09-17 14:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 儲蓄和農(nóng)村信用社集中。郵政儲蓄部門不能夠發(fā)放商業(yè)貸款，資金全部轉(zhuǎn)存人民銀行，使得其從農(nóng)村吸收的大量資金轉(zhuǎn)移，加上中央銀行再貸款的局限性，沒有起到直接“反哺”三農(nóng)的作用。郵政儲蓄部門目前有3萬多個營業(yè)網(wǎng)點吸收儲蓄。2001年，該系統(tǒng)存款余額為5911億元，其中，3781億元是從縣及縣以下吸收的，因其不發(fā)放貸款，這部分資金直接流出了農(nóng)村。 二、完善農(nóng)村信貸市場的主要途徑 今年1月30日，中央新的“一號文件”明確提出要“培育競爭性的農(nóng)村金融市場”，這說明建立一個良好的有競爭的農(nóng)村金融市場已經(jīng)成熟。如果不加快培育和完善農(nóng)村金融市場，農(nóng)村金融改革就會貽誤良機，“三農(nóng)”問題的解決也會停滯不前。盡管農(nóng)村信用社改革試點工作取得了階段性成效，但距離一個能夠滿足農(nóng)村發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化過程中各層次借貸需求的金融機構(gòu)這一目標而言，差距還很大。我們亟需建立一個多樣化的、以商業(yè)性金融機構(gòu)和合作金融機構(gòu)為主導、由政策性金融和民間金融作為補充的農(nóng)村金融體系。 （一）進一步加大政策扶持力度，鞏固農(nóng)村信用社的支農(nóng)龍頭作用。 一方面，政府部門要幫助解決信用社沉淀貸款問題。農(nóng)村信用社經(jīng)營中形成的沉淀貸款，有國家信貸失控的因素，也有信用社自身經(jīng)營的因素，但也不排除有行政部門干預的因素。對此，各級政府應從長計議，站在支持三農(nóng)的高度看待盤活信用社的沉淀貸款，除利用國家信貸政策、利率杠桿對不講信用的貸款進行限制外，還需要各級黨委、政府采取適當?shù)男姓胧┘右员P活，從而使信用社已形成的不良貸款盡快收回。 另一方面，有關(guān)部門要幫助解決抵債資產(chǎn)處理時的相關(guān)稅費問題。過去，由于市場、技術(shù)、管理等多種原因?qū)е缕髽I(yè)或農(nóng)戶貸款不能按期償還，信用社全信貸資產(chǎn)，通過法律程序使一部分企業(yè)或個人將房地產(chǎn)向信用社抵貸，這本應是很正常的債務清償問題。但信用社在處理房地產(chǎn)變現(xiàn)時，卻要承擔諸如土地出讓金等多項稅費。在抵貸資產(chǎn)本身就不足本息的前提下，
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