[法律資料]關(guān)于反傾銷法中“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”的界定探析(編輯修改稿)
2025-09-14 19:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 e product)應(yīng)當(dāng)怎樣確定。其次，第四條第一款當(dāng)中所說的“占同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分”中的“主要部分”(a major proportion)應(yīng)當(dāng)怎樣來理解。第三，第四條第一款關(guān)于“關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商例外”的規(guī)定中所說的“關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商”應(yīng)當(dāng)如何界定。還有，第四條第一款關(guān)于“地區(qū)產(chǎn)業(yè)”的規(guī)定當(dāng)中，也有幾個(gè)難以量化的概念，如“該市場內(nèi)的生產(chǎn)商所生產(chǎn)的全部或者幾乎全部的同類產(chǎn)品都在該市場內(nèi)銷售”中的“全部或者幾乎全部的”(all or almost all)，“該市場的需求在實(shí)質(zhì)程度上不是由位于該市場外的同類產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)商供應(yīng)的”中的“在實(shí)質(zhì)程度上”(substantial degree)，“該傾銷產(chǎn)品的集中輸入對該市場中生產(chǎn)同類產(chǎn)品的全部的或者幾乎全部的生產(chǎn)商造成了損害”中的“全部的或者幾乎全部的”(all or almost all)?！ ￡P(guān)于“同類產(chǎn)品”，《反傾銷守則》第二條第六款做出了解釋：本協(xié)議中的“同類產(chǎn)品”一詞應(yīng)被解釋為完全相同的產(chǎn)品，即在各個(gè)方面都與被調(diào)查的產(chǎn)品相同的產(chǎn)品，或者在沒有這種產(chǎn)品時(shí)，是指另外一種與被調(diào)查的產(chǎn)品雖然在各方面并非都相同的、但與被調(diào)查產(chǎn)品具有最相似特征的產(chǎn)品。由此可見，《反傾銷守則》主要是從產(chǎn)品的各方面的特征來判斷是否屬于“同類產(chǎn)品”的，而不是將產(chǎn)品的功用、競爭性、替代性等作為判斷的主要依據(jù)，這樣就把“同類產(chǎn)品”限定在相對較小的范圍之內(nèi)，減少了反傾銷機(jī)構(gòu)確定“同類產(chǎn)品”時(shí)的任意性。 關(guān)于第四條第一款所說的“關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商”，《反傾銷守則》采用注釋的形式做出了說明。根據(jù)《反傾銷守則》對“關(guān)聯(lián)生產(chǎn)商”的注釋，有下列關(guān)系之一并且有理由相信或者懷疑該關(guān)系的存在將會導(dǎo)致存在該關(guān)系的生產(chǎn)商與不存在該關(guān)系的生產(chǎn)商具有不同的行為的，即應(yīng)當(dāng)認(rèn)為國內(nèi)生產(chǎn)商與出口商或者進(jìn)口商存在著關(guān)聯(lián)關(guān)系：(1)一方直接或者間接地控制著另一方。(2)雙方直接或者間接地被第三方所控制。(3)他們共同直接或者間接地控制著第三方。同時(shí)，注釋還對“控制”一詞做出了解釋。根據(jù)該注釋，這里所說的“控制”是指在法律上或者在業(yè)務(wù)運(yùn)作上一方能夠?qū)α硪环接枰韵拗苹蛘咧甘尽！ ￡P(guān)于第四條第一款當(dāng)中所說的“占同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分”中的“主要部分”，《反傾銷守則》沒有直接予以明確的限定，但從《反傾銷守則》第五條第四款的規(guī)定也可以找出答案。根據(jù)第五條第四款的規(guī)定，如果一項(xiàng)反傾銷申請得到了國內(nèi)生產(chǎn)商的支持，并且這些生產(chǎn)商的總產(chǎn)量占表示支持或者反對該項(xiàng)反傾銷申請的同類產(chǎn)品的那部分國內(nèi)生產(chǎn)商的總產(chǎn)量的50%以上時(shí)，則該申請應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是由“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”提起的或者是代表“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”提起的。然而，如果明確表示支持該項(xiàng)反傾銷申請的生產(chǎn)商的總產(chǎn)量不足同類產(chǎn)品的國內(nèi)總產(chǎn)量的25%時(shí)，則不應(yīng)當(dāng)基于該申請而發(fā)起反傾銷調(diào)查。由此可推斷，“占同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分”中所說的“主要部分”一般應(yīng)理解為在表示支持或者反對某項(xiàng)反傾銷申請的國內(nèi)生產(chǎn)商當(dāng)中，表示支持該項(xiàng)反傾銷
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