婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-12-19 04:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 文明、和睦相處意識，創(chuàng)建一批和諧家庭、生態(tài)家庭、平安家庭、低碳家庭、綠色家庭；以建設(shè)五好文明家庭為主題，深化創(chuàng)建內(nèi)容，拓展家庭創(chuàng)建領(lǐng)域，推進 “ 廉政文化進家庭 ” 活動，不斷提高廣大婦女群眾的道德、美德水平，引 導(dǎo)她們促進家庭和諧、帶動村（社區(qū)）和諧、服務(wù)社會和諧，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建平安莆田奠定堅實基礎(chǔ)。 （四）抓好借力點，深化幫扶救助，服務(wù)社會公益事業(yè) 緊緊圍繞社會民生，發(fā)揮婦聯(lián)組織在整合社會力量資源，扶助弱勢婦兒群體方面的組織優(yōu)勢，積極承接政府轉(zhuǎn)移出來的部分服務(wù)于婦女兒童和家庭的社會職能，協(xié)助黨和政府開展系列惠民服務(wù)活動，促進社會和諧穩(wěn)定。 一是主動參與教育服務(wù)。 加強未成年人思想道德建設(shè)，深入開展 “ 雙合格 ” 宣傳實踐活動，成立家教講師團，開通家庭教育服務(wù)熱線，設(shè)立 “ 家教親子網(wǎng) ” ，舉辦家教論文評選， 建立家長學(xué)校 1000 多所，開設(shè)家教巡回講座、家教咨詢活動 500 多場次，指導(dǎo)推進了家庭教育，宣傳普及了正確的家教觀念和育兒知識。認(rèn)真實施春蕾計劃，鼓勵社會力量支持幫助婦女接受教育，社會捐資總額 萬元，資助 6385 名女童就學(xué)。 二是主動參與健康服務(wù)。連續(xù)五年農(nóng)村婦女免費婦科病普查工作，依托地區(qū)醫(yī)院、計生服務(wù)站等單位設(shè)立婦科免費普查中心，實施婦女疾病防治救助項目，實行孕產(chǎn)婦住院分娩補助制度，婦幼保健服務(wù)不斷完善。全市完成城鄉(xiāng)低保婦女常見病免費檢查 28519 人，嬰兒和五歲以下兒童死亡率下降為‰ 、 ‰ ，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá) %，婚前醫(yī)學(xué)檢查率、高危孕婦的篩查率和住院分娩率均達(dá) 100%，群眾的自我保健意識日益增強，婦女兒童健康水平得到提高。 三是主動參與社區(qū)公共服務(wù)。深化 “ 巾幗志愿服務(wù)工程 ” ，堅持以 “ 立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展 ” 為宗旨，整合相關(guān)部門和社會資源組織開展送法律、送溫暖、送健康、送關(guān)愛等形式多樣的服務(wù)活動，精心打造志愿服務(wù)特色品牌。在全市建立數(shù)百個巾幗健身廣場，免費普及推廣廣場舞、健身秧歌、街舞等群眾性健身舞，有數(shù)十萬的城鄉(xiāng)婦女從中受益。 四是主動參與各類救助。 把貧 困救助、疾病救助、災(zāi)難救助、學(xué)業(yè)救助等社會救助工作與婦聯(lián)工作結(jié)合起來，發(fā)揮婦聯(lián)團體會員和婦女聯(lián)誼團體的作用，壯大婦聯(lián)愛心志愿者隊伍，關(guān)注留守、流動、貧困婦兒群體和老齡婦女、空巢家庭的困難和問題，推動、聯(lián)合有關(guān)部門為她們做好事、辦實事，幫助她們走出困境，推進社會公益事業(yè)。專門成立莆田市關(guān)愛婦女兒童協(xié)會，募集資金 180 多萬，年救助貧困婦女兒童 200 多名，結(jié)對資助貧困女大學(xué)生、春蕾女童 500 多名，累計發(fā)放救助款、資助款 100 多萬元。關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童，開展 “ 愛心媽媽 ” 親情結(jié)對、健康義診、心理咨詢疏導(dǎo)、走訪慰問、手拉手互助、建立留守流動兒童之家、愛心書屋等活動，促進他們健康成長。啟動 “ 恒愛行動 ” ，招幕 202 名 “ 愛心媽媽 ” 為孤殘兒童編織毛衣237 件，讓孤殘兒童切身感受到社會大家庭的溫暖。積極協(xié)助做好中國星火基金會 “ 救助孤貧患先天性心臟病兒童手術(shù)治療 ” 項目，篩選了 3 名兒童成功接受資助救治。 二、存在問題 當(dāng)前，隨著社會進入轉(zhuǎn)型期，婦女群體在經(jīng)濟社會中的各種不利因素和被動地位也充分暴露出來，無論是在勞動就業(yè)，還是在婚姻家庭，婦女的各種權(quán)益保障問題正逐漸呈上升趨勢 ，婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)工作面臨重大挑戰(zhàn)： 職能定位有待于進一步明確。 婦聯(lián)在參與社會管理中的職能定位比較模糊。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)只能是有限的、有序的參與，在參與中對政府履行社會管理和公共服務(wù)職能起協(xié)助的作用。但在現(xiàn)實中婦聯(lián)有的工作實際承擔(dān)了政府行政部門的相關(guān)職能，存在越位、借位和缺位現(xiàn)象。如平安家庭、留守流動兒童這些專項工作，讓既無行政權(quán)又無財政權(quán)的婦聯(lián)來牽頭實屬不應(yīng)該，因為婦聯(lián)作為群團部門對同一級別單位按理是不能起行政領(lǐng)導(dǎo)作用的。 組織基 礎(chǔ)有待于進一步打牢。 婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋與新時期開放性、社會性、靈活性、多樣性的要求還有差距，婦聯(lián)組織的影響力還沒有完全擴大到各界婦女群眾和各類婦女團體。婦聯(lián)基層組織建設(shè)發(fā)展還不平衡，組織的縱向結(jié)構(gòu)不合理，基層婦女干部力量配置不足，在直接面對群眾、任務(wù)最為艱巨的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)，只有一名兼職干部，里里外外 “ 一人獨舞 ” ；村婦代會主任多數(shù)是兼計生
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