[合同協(xié)議]試論行政審判預備庭的建構與實踐(編輯修改稿)
2024-09-13 01:09 本頁面
【文章內容簡介】 到被告的答辯狀后5日之內，將答辯狀副本送達原告?！ 〕修k人應當告知當事人的訴訟權利及義務，特別是當事人的申請回避權利?！ 『献h庭組成人員確定之后，需要在3日之內通知當事人及其訴訟代理人。 承辦人確定開庭日期，應當在開庭3日前通知當事人及其訴訟代理人，同時公告。 第三、宣布合議庭組成人員，交代訴訟權利義務以保障當事人的合法權益 參照民事訴訟法第115條的規(guī)定，合議庭組成人員在確定之后，需要在3日之內通知當事人及其訴訟代理人。所以，預備庭可以由一名法官主持，向當事人及其訴訟代理人宣布合議庭組成人員，給當事人一個認識了解合議庭組成人員的過程，當事人可以在庭審前，對于合議庭成員及書記員是否與本案有利害關系進行調查。同時將當事人的其它各項權利提前宣布。這樣，可以在開庭審理時，減少因交待訴訟權利占用的時間，也能讓當事人充分了解。行使其訴權提供方便，慎重處理相關權利，確實保護當事人的訴訟權利。 第四、聽取當事人的陳述意見，聽取當事人是否有財產保全、證據保全、先予執(zhí)行撫恤金、停止執(zhí)行具體行政行為等項訴訟保障權利的申請，并決定是否準許當事人的上述請求 在預備庭調查階段，法官需要聽取當事人的陳述，詢問當事人是否申請財產保全?！ ∽C據保全。先予執(zhí)行撫恤金。停止執(zhí)行等問題。這些問題可以一并在預備庭階段解決?！ ∝敭a保全問題 在審判實踐中，對于采取財產保全措施的可以根據當事人的申請，由其提供擔保，作出財產保全裁定。當事人不提出申請，對具體行政行為所涉及的物品容易滅失的，法院在必要時，也可以依職權裁定采取保全措施。在行政訴訟中，根據訴訟請求所涉及的保全財產范圍，如扣押的物品，凍結的存款或者與案件有關的財物。但是，對于具體行政行為所涉及的一些證據往往是案件爭議的關鍵，原告或案件第三人往往向法院提出對爭議事實的證據進行保全。如涉及案情的帳本、合同書、圖片等?！ 「鶕敦瀼貙嵤?中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的意見(試行)》第52條的規(guī)定，財產保全措施包括：查封、扣押、凍結和法律準許的其它方法?！ ∠扔鑸?zhí)行問題 在人民法院對案件作出裁判之前，為了及時解決原告的生活和生產的需要，及時保護原告的合法權益，裁定行政機關先行給付原告一定數額的金錢或財物。先予執(zhí)行的范圍一般限于給付撫恤金、醫(yī)療費等類案件。 停止執(zhí)行問題 在行政執(zhí)法中一些行政機關具有執(zhí)行權，他們自行執(zhí)行時將涉及案件的有關事實認定。證據核查等事項。如果允許行政機關先予執(zhí)行，可能因為證據滅失對案件的審理帶來一定困難。此時，法官可視案件和案情，依職權詢問當事人是否提出申請停止執(zhí)行，決定是否裁定停止先予執(zhí)行。 第五、根據當事人的訴訟主張，明確當事人爭議的焦點，確定開庭審理的主要內容 根據行政訴訟法
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